Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

Въздействието на законодателния акт за цифровите услуги върху цифровите платформи

От август 2023 г. платформите вече започнаха да променят своите системи и интерфейси съгласно Законодателния акт за цифровите услуги (DSA), за да осигурят по-безопасно онлайн изживяване за всички.

Описанието по-долу беше изготвено от службите на Комисията само за информационни цели. То нито обвързва Комисията, нито води до одобрение или засяга по какъвто и да е начин последваща оценка.

Законодателният акт за цифровите услуги значително подобрява механизмите за премахване на незаконно съдържание и за ефективна защита на основните права на ползвателите онлайн, включително свободата на словото. С него също така се създава по-силен механизъм за публичен надзор за онлайн платформите, по-специално за тези много големи онлайн платформи (VLOP), които достигат до над 10 % от населението на ЕС.

По-лесно докладване на незаконно съдържание 

Законодателният акт за цифровите услуги изисква от платформите да въведат мерки за противодействие на разпространението на незаконни стоки, услуги или онлайн съдържание, като например механизми за потребителите да сигнализират за такова съдържание, а платформите да си сътрудничат с „доверени податели на сигнали“. Тези с най-остри очи може вече да са забелязали някои промени в онлайн средата, като например новата функция на X да съобщава за незаконно съдържание. Тази функция е налична, ако кликнете върху трите малки точки в горния десен ъгъл на всеки пост. X не е единствената платформа, която е въвела нови и лесни за ползване опции за обозначаване на незаконно съдържание. Apple, Pinterest, Facebook, Instagram и TikTok също са въвели нови и лесни начини за докладване на незаконно съдържание на техните платформи.

По-голяма прозрачност при модерирането на съдържание и повече възможности за обжалване

Онлайн платформите са цифрово пространство, в което изразяваме себе си, показваме работата си и сме в контакт с приятели или клиенти. Ето защо е особено разочароващо, когато съдържанието ни бъде премахнато или обхватът на нашите публикации е необяснимо намален. С законодателния акт за цифровите услуги доставчиците на посреднически услуги, включително онлайн платформите, трябва да съобщават на своите ползватели защо са премахнали съдържанието си или защо достъпът до профил е бил ограничен. Доставчиците на хостинг услуги, включително онлайн платформите, вече имат изрично правно задължение да предоставят ясни и конкретни мотиви за решенията си за модериране на съдържание. Законодателният акт за цифровите услуги също така оправомощава ползвателите да оспорват такива решения чрез механизъм за извънсъдебно уреждане на спорове.

Дори онлайн платформите, които вече предлагат информация за решенията си за модериране на съдържание, като Facebook и Instagram, сега предлагат по-голям набор от информация за модериране на съдържание.

Освен това, за да се гарантира прозрачност и да се даде възможност за контрол върху решенията на доставчиците на онлайн платформи за модериране на съдържание, както се изисква от законодателния акт за цифровите услуги, Комисията стартира базата данни за прозрачността на законодателния акт за цифровите услуги. Базата данни за прозрачност на DSA е първа по рода си база данни, която прави публично достъпни всички изложения на основания, предоставени от доставчиците на онлайн платформи за тяхното решение за модериране на съдържание. VLOP трябва да публикуват своите изложения на мотивите, считано от края на август, докато крайният срок за публикуване за всички други доставчици на онлайн платформи, попадащи в обхвата на законодателния акт за цифровите услуги, е 17 февруари 2024 г.

Повече знания и избор над това, което виждаме — и повече контрол върху опциите за персонализиране 

Законодателният акт за цифровите услуги задължава доставчиците на онлайн платформи да гарантират по-голяма прозрачност и контрол върху това, което виждаме в нашите емисии. Това следва да ни позволи да открием на каква основа онлайн платформите класират съдържанието в нашите емисии и да решим дали искаме да се откажем от персонализираните препоръки, тъй като VLOP трябва да предлагат възможност за изключване на персонализирано съдържание. Подобни задължения се прилагат и за рекламите: в допълнение към допълнителната прозрачност и контрол върху това защо виждаме определена реклама в нашия канал, платформите трябва да етикетират рекламите, а VLOP трябва да поддържат хранилище с подробности за платени рекламни кампании, провеждани на техните онлайн интерфейси. 

TikTok, Facebook и Instagram в момента предлагат опция за деактивиране на персонализираната емисия на своите платформи.

Държавите членки и Комисията ще упражняват надзор и ще прилагат в тясно сътрудничество разпоредбите, свързани с прозрачността на системите за препоръчване и рекламата, включително въвеждането на хранилища на реклами.

Нулева толерантност за насочване на реклами към деца и тийнейджъри и за насочване на реклами въз основа на чувствителни данни

Законодателният акт за цифровите услуги забранява целенасочена реклама на малолетни и непълнолетни лица в онлайн платформите. ВЛОП предприеха стъпки за спазване на тези забрани. Например Snapchat, Google и YouTube на Alphabetи Instagram и Facebook на Metaвече не позволяват на рекламодателите да показват насочени реклами на непълнолетни потребители. TikTok и YouTube също така определят акаунтите на потребители на възраст под 16 години като частни по подразбиране. 

Целевата реклама на онлайн платформи също е забранена, когато профилирането използва специални категории лични данни, като етническа принадлежност, политически възгледи, сексуална ориентация.

Закрила на децата

Съгласно новите правила онлайн платформите, които са достъпни за деца, следва да защитават неприкосновеността на личния живот и сигурността на тези потребители, както и тяхното психическо и физическо благосъстояние, например чрез приемане на специални настройки за неприкосновеност на личния живот и сигурност по подразбиране. Онлайн платформите могат да въведат мерки за проверка на възрастта, за да контролират кой има достъп до техните услуги, родителски контрол, така че родителите и настойниците да могат да помогнат за защитата на децата си срещу риска от излагане на вредно съдържание, и инструменти, при които потребителите могат да сигнализират за злоупотреба или да получат подкрепа. Правят се някои първи стъпки.

Например, TikTok и YouTube, в допълнение към забраната на таргетираните реклами за непълнолетни лица, автоматично са задали лични профили на непълнолетни, което означава, че видеоклиповете, които качват, могат да бъдат гледани само от хората, които одобряват.

Почтеност на изборите

Законодателният акт за цифровите услуги изисква от VLOP и VLOSE да идентифицират, анализират и смекчават с ефективни мерки рисковете, свързани с изборните процеси и гражданския дискурс, като същевременно гарантират защита на свободата на изразяване. Парламентарните избори в Словакия от 30 септември 2023 г. образуваха първия тест за тези изисквания след влизането в сила на Законодателния акт за цифровите услуги за VLOP и VLOSE. Благодарение на Законодателния акт за цифровите услуги подходът на доставчиците на VLOP и VLOSE към почтеността на изборите се промени. Постигнат е напредък по отношение на по-кратките срокове за реагиране на сигнализирането от страна на местните органи и доверените партньори, по-ясните процеси на ескалация на дезинформацията и невярната информация, увеличаването на капацитета за проверка на фактите и общото увеличение на ресурсите и капацитета. 

Нови задължения относно проследимостта на бизнес ползвателите в онлайн местата за търговия 

Със Законодателния акт за цифровите услуги се въвеждат нови задължения за доставчиците на онлайн пазари за противодействие на разпространението на незаконни стоки. По-специално, тези доставчици трябва да гарантират, че продавачите предоставят проверена информация за самоличността си, преди да могат да започнат да продават стоките си на тези онлайн места за търговия. Тези доставчици трябва също така да гарантират, че потребителите могат лесно да идентифицират лицето, отговорно за продажбата. Освен това, ако доставчик на онлайн място за търговия узнае за продажбата на незаконен продукт или услуга от продавач, той трябва да информира потребителите, които са закупили незаконната стока или продукт, както и самоличността на продавача и възможностите за правна защита. 

Комисията, заедно с държавите членки, ще упражнява надзор и ще налага спазването на задълженията срещу разпространението на незаконни стоки на онлайн местата за търговия.

 

Това са някои от промените, които ние, като потребители, можем да забележим веднага в ежедневните си дигитални взаимодействия.

Работата на Комисията като правоприлагащ орган току-що започна. Ще проверим дали тези първи стъпки са истински и какво въздействие имат върху безопасността на потребителите и обществото като цяло. Ще използваме средствата, с които разполагаме, за да създадем по-добра цифрова реалност и бъдеще. Точно както бихме го отхвърлили в офлайн света, тормозът, тормозът и незаконното съдържание нямат място в онлайн платформите, които са се превърнали в неразделна част от нашето ежедневие и тези на нашите деца. Предстоят още промени и мониторингът на прилагането на мерките, въведени от Законодателния акт за цифровите услуги, току-що започна. Целта обаче не се е променила: по-безопасен и по-приобщаващ цифров свят за всички.

Съдържание по темата

Обща картина

Законодателният акт за цифровите услуги и Законодателният акт за цифровите пазари имат за цел да създадат по-безопасно цифрово пространство, в което основните права на потребителите са защитени, и да създадат еднакви условия на конкуренция за предприятията.