Право на образование
Право на образование — одно из прав человека «второго поколения» (социально-экономических и культурных; аспект недискриминации может рассматриваться также как гражданское право первого поколения). Комитетом ООН по экономическим, социальным и культурным правам выделяются четыре основные характеристики права на образование: наличие, доступность (недискриминация, физическая и экономическая доступность), приемлемость и адаптируемость образования, а также указывает, что «право на образование может осуществляться лишь при наличии у преподавателей и учащихся академической свободы»[1]. Объём права на образование может быть различен для разных ступеней образования — так, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах предусматривает обязательность и бесплатность начального образования, но только постепенное введение бесплатного высшего образования. Отдельно может выделяться свобода образования[англ.].
Нормативная основа
[править | править код]Право на образование продекларировано в статье 26 Всеобщей декларации прав человека, закреплено в статьях 13 и 14 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, статьях 28 и 29 Конвенции о правах ребёнка, в статье 2 Первого протокола Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в статье 17 Пересмотренной Европейской социальной хартии, в статье 13 Сан-Сальвадорского протокола к Американской Конвенции о правах человека, в статье 17 Африканской хартии прав человека и народов, в статье 11 Африканской хартии прав и благосостояния ребёнка. Закреплено в статье 43 Конституции России, статье 112 Конституции Латвии, статье 41 Конституции Таджикистана.
Судебная практика
[править | править код]К важнейшим делам о праве на образование (чаще всего — о запрете дискриминации в пользовании им) в международных судебных органах относятся ряд решений Постоянной палаты международного правосудия о школах меньшинств в Польше[2] и Албании[3], Belgian linguistic case[англ.] (1968), Kjeldsen, Busk Madsen and Pedersen v. Denmark[4] (1976) и Д. Х. и другие против Чехии[англ.] (2007) в Европейском Суде по правам человека, дела Hartikainen v. Finland[5] (1981) и Уолдмен против Канады[англ.] (1999) в КПЧ ООН.
В Верховном суде США к таким делам относятся Майер против Небраски[англ.] (1923), Пирс против Сестринского общества[англ.] (1925), Браун против Совета по образованию (1954), Гриффин против Школьного совета графства Принс-Эдвард[англ.] (1964), Грин против Школьного совета графства Нью-Кент[англ.] (1968), Висконсин против Йодера[англ.] (1972) Независимый школьный округ Сан-Антонио против Родригеса[англ.] (1973), Школьный округ Айленд-Триз против Пико (1982), Плайлер против Доу[англ.] (1982), в Конституционном суде Латвии — дела о статьях 9[6] (2005) и 59[7] (2005) Закона об образовании.
История
[править | править код]Статья 22 Декларации прав человека и гражданина якобинской Конституции I года (1793) ставила задачей общества доступность образования для каждого[8]. Статья 157 германской Конституции Паульскирхе 1848 года предусматривала бесплатность начального образования.
Первой право на образование на конституционном уровне закрепила Мексика (в 1917 году[9]).
В России доступ к образованию был признан на конституционном уровне задачей государства статьей 17 Конституции РСФСР 1918 года. Право на образование с указанием на обязательства государства было впервые закреплено статьей 121 Конституции СССР 1936 года.
Литература
[править | править код]Beiter K. D. The Protection of the Right to Education by International Law Архивная копия от 13 декабря 2016 на Wayback Machine Leiden, Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2005. ISBN 9004147047, 9789004147041
Примечания
[править | править код]- ↑ «Право на образование». Замечание общего порядка № 13 Комитета по экономическим, социальным и культурным правам Архивная копия от 21 ноября 2005 на Wayback Machine, 1999
- ↑ Решения ППМП о немецких школах в Верхней Силезии: 1928 Архивная копия от 18 января 2009 на Wayback Machine, 1931 Архивная копия от 18 января 2009 на Wayback Machine (англ.)
- ↑ PCIJ advisory opinion in case "Minority schools in Albania", Greece v. Albania Архивная копия от 18 января 2009 на Wayback Machine (англ.)
- ↑ Кьелдсен (Kjeldsen), Буск Мадсен (Busk Madsen) и Педерсен (Pedersen) против Дании. Судебное решение от 7 декабря 1976 г. (выдержки). Дата обращения: 31 января 2009. Архивировано 16 января 2009 года.
- ↑ Соображения КПЧ ООН по сообщению № 40/1978 Архивная копия от 16 января 2009 на Wayback Machine (англ.)
- ↑ Решение КС Латвии по делу № 2004-18-0106. Дата обращения: 25 января 2009. Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года.
- ↑ Решение КС Латвии по делу № 2005-02-0106. Дата обращения: 25 января 2009. Архивировано из оригинала 10 декабря 2008 года.
- ↑ Declaration of the Rights of Man and Citizen from the Constitution of Year I (1793) Архивная копия от 29 августа 2010 на Wayback Machine (англ.)
- ↑ Право на образование // Большой юридический словарь ОНЛАЙН. Дата обращения: 15 января 2009. Архивировано 1 апреля 2008 года.
Ссылки
[править | править код]- Специальный докладчик ООН по праву на образование Архивная копия от 18 июня 2010 на Wayback Machine (англ.)
- Проект «Право на образование» Архивная копия от 13 ноября 2010 на Wayback Machine (англ.)
- «План мероприятий по начальному образованию». Замечание общего порядка № 11 Комитета по экономическим, социальным и культурным правам Архивная копия от 9 ноября 2005 на Wayback Machine, 1999
- «Право на образование». Замечание общего порядка № 13 Комитета по экономическим, социальным и культурным правам Архивная копия от 21 ноября 2005 на Wayback Machine, 1999
- Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования, ЮНЕСКО, 1960 и протокол об учреждении комиссии примирения и добрых услуг Архивная копия от 4 июня 2007 на Wayback Machine к данной конвенции, 1962
- Гаагские рекомендации о правах национальных меньшинств на образование и пояснительная записка (недоступная ссылка), ОБСЕ, 1996
- Комментарий по вопросам образования в свете Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств Архивная копия от 21 ноября 2008 на Wayback Machine, Совет Европы, 2006
- Право на образование согласно Европейской социальной хартии Архивная копия от 11 октября 2012 на Wayback Machine, 2006 (англ.)
