Municipio

Das Wort municipio (span.: muniˈsipjo, portugiesisch município [muniˈsipju], katalanisch municipi, von lat. municipium) bezeichnet in zahlreichen spanisch- und portugiesischsprachigen Ländern eine politisch-staatliche Verwaltungseinheit, zu der in der Regel mehrere Ortschaften gehören.

Die Verwaltungsorgane und gewählten Volksvertretungen der municipios (span.) bzw., municípios (port.) sowie deren Kompetenzen unterscheiden sich von Land zu Land erheblich. In manchen spanisch- bzw. portugiesischsprachigen Ländern werden die Gemeinden mit anderen Begriffen bezeichnet, so z. B. in Portugal concelho, in Galicien und Asturien conceyu und concello, in der argentinischen Provinz Buenos Aires partido und in Chile sowie Angola comuna.

Definition in den jeweiligen Ländern

Angola

Angola ist in 18 Províncias (Provinzen), 162 Municípios (Landkreise) und 559 Comunas (Gemeinden) organisiert. Die Municípios werden i.d.R. nach der größten Stadt des Landkreises benannt.

Argentinien

In Argentinien ist die Definition der Municipios uneinheitlich und unterscheidet sich von Provinz zu Provinz, es handelt sich jedoch in allen Fällen um die kleinste autonome administrative Einheit mit eigenen Exekutiv- und Legislativorganen. Es gibt zwei grundsätzlich unterschiedliche Modelle: der municipio con ejido no colindante, bei dem die Municipios nur die Siedlungen selbst und zum Teil ihr unmittelbares Umland umfassen und es große municipio-freie Gebiete (ohne zuständigem Municipio) gibt, und der municipio con ejido colindante, bei der das gesamte Provinzgebiet nach Art von Distrikten in Municipios aufgeteilt ist. In der Provinz Buenos Aires sind die Municipios gleichzeitig die einzige Verwaltungseinheit unter den Provinzen, sie werden dort Partido genannt. In den meisten anderen Provinzen ist den Municipios noch ein Departamento übergeordnet.

Seit der Verfassungsreform 1994 kann ein Municipio, der mehr als ein von Provinz zu Provinz verschieden festgelegtes Minimum an Einwohnern zählt, seine eigene Carta Orgánica (etwa: Gemeindeordnung) beschließen. Als Besonderheit gibt es in einigen Provinzen zusätzlich die Comuna, Comisión de Fomento oder Junta Vecinal, die kleinere Einheiten als die Municipios darstellen und nicht vollständig autonom sind, jedoch selbst keinem anderen Municipio untergeordnet sind.

Bolivien

→ Hauptartikel: Municipio (Bolivien)

In Bolivien ist ein Municipio eine direkte Untereinheit einer Provinz und ist in etwa vergleichbar einem Landkreis oder Gemeindebezirk, der Name des Municipios ist nahezu immer identisch mit der zentralen Ortschaft des Municipios. Ein Municipio ist weiter untergliedert in Kantone (cantones) und auf unterster Ebene in localidades.

Brasilien

In Brasilien entspricht ein Município (deutsch Munizip oder Munizipalstadt) der kleinsten politischen und administrativen Einheit. Ihr Kennzeichen ist nach den Verfassung seit dem Kaiserreich das Selbstverwaltungsrecht. Dieses Selbstverwaltungsrecht ist das ausschlaggebende Merkmal. Sie besitzt jedoch nur zwei verschiedene Gewalten: eine Exekutive mit Stadtpräfekt (Bürgermeister), dem Prefeito Municipal, und eine Vertretungskörperschaft mit einem Stadtrat, der Câmara Municipal oder Stadtabgeordnetenkammer, deren Anzahl von der Bevölkerungsgröße abhängig ist, denen ein Präsident vorsitzt. Die Kommune hat keine richterliche Gewalt. Eine Judikative existiert nur auf staatlicher Ebene und wird meist auf lokale Verwaltungsbezirke (Comarca) unterteilt. Derzeit hat Brasilien 5570 Municípios (Stand: 2016). Die Selbstbezeichnungen der Kommunen wie „Vila“ oder „Cidade“ geben nur Hinweise auf den Rechtsstatus. Durch Verkürzung auf den gängigen geographischen Namen können verschiedene Begriffe gemeint sein, so ein gleichnamiger Pfarrbezirk wie Freguisa de ... oder den Gerichtsbezirk wie Comarca de .... Recht häufig besteht ein Município nur aus einem gleichnamigen Distrikt, der Sitz des Distriktes und der Kreisstadt, bezeichnet als Sede (Sitz), wird als identisch angegeben.

El Salvador

→ Hauptartikel: Municipio (El Salvador)

In El Salvador ist ein Municipio eine direkte Untereinheit eines Departamento. Ein Municipio ist weiter untergliedert in Cantones.

Kolumbien

→ Hauptartikel: Municipio (Kolumbien)

In Kolumbien ist ein Municipio eine direkte Untereinheit eines Departamento. Ein Municipio ist weiter untergliedert in Barrios (Stadtviertel) und Veredas (Bürgersteige).

Kuba

→ Hauptartikel: Municipios in Kuba

In Kuba ist ein Municipio die direkte Untereinheit einer Provinz und ist in etwa mit einem Landkreis in Deutschland oder einem US-County vergleichbar.

Mexiko

→ Hauptartikel: Municipio (Mexiko)

In Mexiko ist ein Municipio die nächsthöhere administrative Verwaltungsebene nach dem Bundesstaat, grob vergleichbar mit einem Landkreis oder Gemeindebezirk in Deutschland.

Osttimor

→ Hauptartikel: Gemeinde (Osttimor)

Die 13 Municípios (tetum Munisípiu) in Osttimor bilden die höchste administrative Verwaltungsebene des Landes. Bis 2014 wurden sie noch als Distrikte bezeichnet.

Portugal

→ Hauptartikel: Município (Portugal)

In Portugal ist ein Município der Ebene LAU 1 (Gemeindeverbände) zugeordnet.

Spanien

In Spanien entspricht ein Municipio verwaltungstechnisch in etwa einer Gemeinde in den deutschsprachigen Ländern und ist der Ebene LAU 2 gleichzusetzen.

Venezuela

In Venezuela ist ein Municipio ein Verwaltungsbezirk als Untergliederung der Bundesstaaten (estados federales). Er ist weiter in parroquias (Gemeinden) untergliedert.