كفاءة التحقيق المحاسبي كآلية للرقابة في كشف التهرب الضريبي دراسة حالة بمركز الضرائب لولاية الجلفة
كفاءة التحقيق المحاسبي كآلية للرقابة في كشف التهرب الضريبي دراسة حالة بمركز الضرائب لولاية الجلفة
187 - 177 ﺹ. ﺹ،(2024) 01: ﺍﻟﻌﺩﺩ،10 :ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ
- ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺒﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﺠﻠﻔﺔ-ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﻜﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﻜﺸﻑ ﺍﻟﺘﻬﺭﺏ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻲ
The Efficiency of Accounting Investigation as a Control Mechanism in Detecting Tax Evasion
- A Case Study in the Tax Center of the State of Djelfa -
*، 1
ﲨﻴﻠﺔ ﺭﺑﻴﺤﻲ
1
MQEMADD ﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔﳐﱪ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻋﻠﻮﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﺎ
([email protected]) ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ، ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﻠﻔﺔ- ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ
ﺎ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﻣﻦ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻫﻮ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﻣﺪﻯ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﻛﺸﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﻳﻘﻮﻡ: ﻣﻠﺨﺺ
ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺫﻟﻚ ﺇﺭﺗﺌﻴﻨﺎ ﺃﻭﻻ ﺗﻘﺪﱘ ﺇﺣﺎﻃﺔ ﲟﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻛﻈﺎﻫﺮﺓ ﺳﻠﻮﻛﻴﺔ ﲝﺘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ،ﺃﺟﻞ ﺍﻹﻓﻼﺕ ﻣﻦ ﺩﻓﻊ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎﺗﻪ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻛﺈﺟﺮﺍﺀ ﺭﻗﺎﰊ ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ ﻣﺘﻐﲑﻱ،ﺎ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ
.ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻠﻒ ﺟﺒﺎﺋﻲ ﲤﺖ ﺑﺮﳎﺘﻪ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﲟﺮﻛﺰ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﺍﳉﻠﻔﺔ
ﻟﻨﺨﺺ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺇﱃ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻔﺎﺩﻫﺎ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻗﺪ ﺃﺛﺒﺘﺖ ﳒﺎﻋﺘﻬﺎ ﰲ ﻛﺸﻒ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻬﺪﻑ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ
ﻭﺃﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺮﺩﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ )ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺎﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ( ﺗﻌﺘﱪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﲢﺬﻳﺮ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ،،ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺇﱃ ﲡﻨﺐ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻪ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
.ﻣﻦ ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ
.ﺮﺏ ﺿﺮﻳﱯ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ؛ ﲢﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ؛: ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ
H29 ؛.H26 : JEL ﺗﺼﻨﻴﻒ
Abstract: The aim of this study is to highlight the efficiency of accounting investigations in
detecting tax evasion operations that the taxpayer may carry out in order to escape paying his tax
dues. For this reason, we decided first to provide an overview of the concept of tax evasion as a
purely behavioral phenomenon by defining it and determining the reasons for resorting to such.
These behaviors, in addition to introducing the accounting investigation process as a control
measure, and in order to link the two variables of the study, we relied on studying a tax file that
was programmed for the investigation process at the tax center in the state of Djelfa.
Finally, let us summarize the basic conclusion that the investigation process has proven its
effectiveness in revealing illegal practices through which the taxpayer aims to avoid fulfilling his
tax obligations, and that the deterrent measures that result from the control process (tax fines) are
considered a warning to taxpayers against repeating these behaviors in the future.
Keywords: Accounting Investigation, Fiscal Control, Tax Evasion.
Jel Classification Codes : H26 ; H29.
__________
*
- 177 -
______________________
ﺠﻤﻴﻠﺔ ﺭﺒﻴﺤﻲ ،ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﻜﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﻜﺸﻑ ﺍﻟﺘﻬﺭﺏ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻲ-ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺒﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﺠﻠﻔﺔ) ،-ﺹ.ﺹ(187-177
-Iﲤﻬﻴﺪ :
ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺇﺣﺪﻯ ﺍﻟﺮﻭﺍﻓﺪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ،ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﺩﻓﻊ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﻭﺣﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺇﱃ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ
ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪ ﺑﻨﺸﺮ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﰲ ﳎﺘﻤﻌﺎﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺿﻤﺎﻥ ﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﻣﺘﺜﺎﻝ ﺍﻟﻄﻮﻋﻲ ﻟﺪﻳﻬﻢ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﺗﻌﺪﺩ
ﺃﺷﻜﺎﳍﺎ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻗﺪ ﺷﻜﻞ ﻋﺐﺀ ﺇﺿﺎﻓﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻫﻞ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﺩﻓﻌﻬﻢ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﺒﻞ
ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪﻫﻢ ﰲ ﲣﻔﻴﺾ ﺍﻟﻌﺐﺀ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﺍﳌﻠﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﳐﺘﻠﻒ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ.
ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﻛﻐﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻌﺘﱪﺓ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﻧﻔﻘﺎﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻭﺑﺴﺒﺐ ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ
ﺍﻟﻄﻮﻋﻲ ،ﻋﺮﻓﺖ ﻧﺴﺒﺎ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﳏﺎﺭﺑﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ ﻣﻨﺢ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ
ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﲡﺴﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺣﻘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ.
ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺃﺣﺪ ﺃﻫﻢ ﻭﺃﳒﻊ ﺳﺒﻞ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﳏﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻭﺭﺩﻋﻬﺎ.
-1.Iﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ :ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻧﻄﺮﺡ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ
ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﻛﺸﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ؟
-2.Iﻓﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ:ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﻠﻴﻠﻨﺎ ﻟﻺﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ ﻧﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻳﻠﺠﺄ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻪ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ؛
ﲤﺎﺭﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺳﻠﻄﺎﺎ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻋﺪﺓ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ؛
ﺗﺴﻤﺢ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺑﻜﺸﻒ ﳏﺎﻭﻻﺕ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﻟﺘﻤﻠﺺ ﻣﻦ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺑﺼﻔﺔ ﺟﺰﺋﻴﺔ ﺫﺍﻭ ﻛﻠﻴﺔ.
-3.Iﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ :ﺇﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ ﻫﻮ:
ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻛﺴﻠﻮﻙ ﻣﻨﺤﺮﻑ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ؛
ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺄﻫﻢ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﱵ ﻳﻠﺠﺄ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲡﻨﺐ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ؛
ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ؛
ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﰲ ﻛﺸﻒ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ.
-4.Iﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ :ﺍﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﰲ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻟﻮﺻﻔﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﰲ ﺇﻃﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ ،ﻭﻗﺪ ﰎ
ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺇﺳﻘﺎﻁ ﻣﺎ ﰎ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﺇﻟﻴﻪ ﰲ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ
ﻗﺼﺪ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﻣﻘﻨﻌﺔ ﺃﻛﺜﺮ.
-5.Iﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ :ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻨﻬﺎ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﺘﻤﻌﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺣﺪﺎ ﲣﺘﻠﻒ
ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﻻﺧﺮﻯ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﻣﺪﻯ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﲟﺪﻯ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﻟﺪﻯ
ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ،ﻟﺬﺍ ﻓﻤﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺷﺎﻣﻞ ﻭﺩﻗﻴﻖ ﳍﺬﻩ ﺍﻵﻓﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺃﺳﺒﺎﺎ ﻭﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ.
-1.5.Iﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﻭﺍﻷﺳﺒﺎﺏ:
1
-ﻳﻌﺮﻑ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﺑﺄﻧﻪ'' :ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻟﻠﻀﺮﺍﺋﺐ ،ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﳌﺪﺭﺟﺔ ﰲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ''.
ﻭﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺁﺧﺮ'' ﻫﻮ ﺳﻠﻮﻙ ﳛﺎﻭﻝ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﻋﺪﻡ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺼﻔﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺟﺰﺋﻴﺔ،ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﻨﻘﻞ ﻋﺐﺀ
2
ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺇﱃ ﺷﺨﺺ ﺁﺧﺮ ،ﻭﻓﻖ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﺸﺮﻭﻋﺔ ﺍﻭ ﻏﲑ ﻣﺸﺮﻭﻋﺔ''
ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﲔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﻌﺮﻑ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﺑﺄﻧﻪ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﳌﻜﻠﻔﻮﻥ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ
ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺐﺀ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﻢ ﺩﻭﻥ ﺍﻹﺧﻼﻝ ﺑﺎﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻓﻘﺪ ﺳﺎﺭ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺇﺫ ﱂ ﺗﻀﻊ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ ﳏﺪﺩﺍ ﻟﻠﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﻓﻘﺪ
ﺗﺮﻙ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﻟﻠﻔﻘﻪ ﻻﻥ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺪﻣﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺷﺎﻣﻼ ﳉﻤﻴﻊ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ،ﻓﻘﺪ ﺃﺷﺎﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ 533ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ
ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﻐﺶ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﺩﻭﻥ ﺗﻘﺪﱘ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﻪ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻏﺸﺎ.
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﺍﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ ﻣﺼﻄﻠﺤﻲ ﺍﻟﻐﺶ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻭﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﺇﺫ ﻛﻼﳘﺎ ﻳﺸﺘﺮﻛﺎﻥ ﰲ ﺍﻟﻐﺎﻳﺔ ﻭﻟﻜﻦ ﳜﺘﻠﻔﺎﻥ ﰲ
ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ،ﻧﻮﺿﺢ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ:
-2.6.Iﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻭﺃﺷﻜﺎﳍﺎ :ﺗﻌﺪﺩﺕ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻭﻟﻌﻞ ﺃﳘﻬﺎ:
ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻫﻲ'' ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻗﺼﺪ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ ﻭﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﳌﻜﺘﺘﺒﺔ
ﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ،ﻭﺍﻟﺬﻣﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﻟﻐﺮﺽ ﻛﺸﻒ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺗﺪﻟﻴﺴﻴﺔ ﺗﺮﻣﻲ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻤﻠﺺ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﻣﻦ
5
ﺩﻓﻊ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ''.
ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻫﻲ ''ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﰲ ﻣﺪﻯ ﺻﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍ
6
ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﲔ ﻭﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ''.
ﻗﻴﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺎﻥ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺪﻑ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻤﺤﻴﺺ
ﻭﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﰲ ﺗﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺃﻱ ﳑﺎﺭﺳﺎﺕ ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺸﻮﺎ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺮﺍﺩﻋﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺛﺒﻮﺕ ﺫﻟﻚ.
-3.6.Iﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ :ﺇﻥ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻛﺒﲑﺓ ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺿﻤﺎﻥ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﳊﺼﻴﻠﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺃﻭﱃ
ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﺃﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻭﺣﺪﺩ ﳍﺎ ﺃﺷﻜﺎﻻ ﻋﺪﺓ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺿﻤﺎﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ.
ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﻀﻢ ﺷﻜﻠﲔ ﺭﺋﻴﺴﻴﲔ:
ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ :ﻫﻲ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﳌﻜﺘﺘﺒﺔ ﻭﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﻢ ﺑﺎﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻋﻠﻰ
ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ، 7ﺗﺘﻢ ﺩﻭﻥ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻭ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ،ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻜﺜﺮﺓ ﺍﳌﻠﻔﺎﺕ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ،ﻛﻤﺎ ﺃﺎ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ
ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺗﺄﺧﺬ ﻣﻈﻬﺮﻳﻦ ﳘﺎ:
-ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ :ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ ﺍﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ،ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ ﻣﺜﻞ:
ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳊﺴﺎﺑﻴﺔ ،ﺍﳌﻌﺪﻻﺕ ﺍﳊﺴﺎﺑﻴﺔ ،ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ.......
-ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ :ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ،ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺧﺎﻟﻞ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﻟﱵ
ﺃﻭﺩﻋﻬﺎ ،ﻭﺫﻟﻚ ﳍﺪﻑ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺍﳌﻔﺎﺭﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺗﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﻔﺘﺸﻴﺎﺕ.8
ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳌﻌﻤﻘﺔ :ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺘﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ
ﻟﻠﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﳌﻜﺘﺘﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ،ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲝﻮﺯﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﳕﻴﺰ ﻫﻨﺎ ﺻﻮﺭ ﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳌﻌﻤﻘﺔ:
-ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﳌﺼﻮﺏ :ﻫﻮ ﲢﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﻨﻮﻉ ﺃﻭ ﻋﺪﺓ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻟﻔﺘﺮﺓ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺃﻭ ﳉﺰﺀ ﻣﻨﻬﺎ ﻏﲑ ﻣﺘﻘﺎﺩﻣﺔ ،ﺃﻭ
ﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ،ﺃﻭ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﳌﺪﺓ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺳﻨﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ.9
-ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﳌﻌﻤﻖ ﰲ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ :ﻫﻮ ﲢﻘﻴﻖ ﺷﺎﻣﻞ ﻤﻞ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ،ﻳﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ ﻣﻦ ﻣﺪﻯ
ﲤﺎﺛﻞ ﺍﳌﺪﺍﺧﻴﻞ ﺍﳌﺼﺮﺡ ﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﺬﻣﺔ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﻭﳕﻂ ﻣﻌﻴﺸﺘﻪ.
-ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ '':ﳎﻤﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺪﻑ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﻋﲔ ﺍﳌﻜﺎﻥ ﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﲟﺎ
10
ﻫﻮ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﳌﻜﺘﺘﺒﺔ ،ﻭﺫﻟﻚ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺿﻤﺎﻥ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ’’.
ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ ) :(02ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ
-4.6.Iﺟﻮﺍﻧﺐ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ :ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﺣﺪ ﺃﻫﻢ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺇﺫ ﻻ ﻳﻬﺪﻑ ﻓﻘﻂ ﺇﱃ
ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﱪﺭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﺼﺮﺡ ﺎ ،ﺑﻞ ﻳﺴﻌﻰ ﰲ ﺟﻮﻫﺮﻩ ﺇﱃ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﰎ ﻛﺸﻔﻪ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﺘﺤﺮﻳﺎﺕ.
ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﺷﺮﻭﻃﻪ :ﻫﻮ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺪﻑ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﻭﺑﺪﻗﺔ ﺷﻜﻼ ﻭﻣﻀﻤﻮﻧﺎ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ
ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻜﻠﻒ ﻣﻬﻤﺎ ﺍﺧﺘﻠﻔﺖ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺣﻔﻈﻬﺎ ،ﺘﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ ﺍﳌﻠﺰﻣﲔ ﲟﺴﻚ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ.
ﺃﻭﱃ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺃﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻓﻘﺪ ﺣﺪﺩ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﺎﺩﺓ 20ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺷﺮﻭﻃﻪ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻥ ﺃﳘﻬﺎ ﻣﺎ
ﻳﻠﻲ:11
ﳝﻜﻦ ﻷﻋﻮﺍﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻛﻞ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﻭﻋﺎﺀ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ﻭﻫﺬﺍ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ
ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﻋﲔ ﺍﳌﻜﺎﻥ ،ﺇﻻ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻃﻠﺐ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ ﻛﺘﺎﰊ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ؛
ﻻ ﳝﻜﻦ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺇﻻ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﻋﻮﺍﻥ ﳍﺮﺗﺒﺔ ﻣﻔﺘﺶ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ؛
ﲤﺎﺭﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺣﻖ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﺍﺕ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺣﻔﻈﻬﺎ )ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻟﻺﻋﻼﻡ ﺍﻵﱄ ،ﻧﺴﺦ ﻭﺭﻗﻴﺔ(؛
ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺒﺪﺀ ﰲ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺩﻭﻥ ﺇﻋﻼﻡ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﺭﺳﺎﻝ ﺃﻭ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺇﺷﻌﺎﺭ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ)،ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺣﻘﻮﻕ ﻭ ﻭﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﳌﻜﻠﻒ
ﻳﺘﻢ ﺍﻻﻃﻼﻉ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺎ(؛
ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺃﺩﱏ ﻟﻠﺘﺤﻀﲑ ﻣﺪﺗﻪ ﻋﺸﺮﻭﻥ ﻳﻮﻡ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﺳﺘﻼﻡ ﺍﻹﺷﻌﺎﺭ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ؛
ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻣﺪﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﻋﲔ ﺍﳌﻜﺎﻥ ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺑﻄﻼﻥ ﺍﻻﺟﺮﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ) (03ﺃﺷﻬﺮ ﻓﻴﻤﺎ
ﳜﺺ:
-ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺄﺩﻳﺔ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺭﻗﻢ ﺃﻋﻤﺎﳍﺎ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻻ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ 1.000.000ﺩﺝ.
-ﺑﺎﻗﻲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ ﺭﻗﻢ ﻋﻤﺎﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ 2.000.000ﺩﺝ.
ﳝﺪﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺟﻞ ﺇﱃ) (06ﺍﺷﺘﺮ ﳍﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺭﻗﻢ ﺃﻋﻤﺎﳍﺎ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻻ ﻳﻔﻮﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﱄ 5.000.000ﺩﺝ
ﻭ10.000.000ﺩﺝ.ﻻ ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ ﻣﺪﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﻋﲔ ﺍﳌﻜﺎﻥ ﻟﺒﺎﻗﻲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ )(09ﺃﺷﻬﺮ.
ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ:ﻻ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺇﻻ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺛﺒﻮﺕ ﺇﺣﺪﻯ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﺃﳘﻴﺔ ﺭﻗﻢ ﺍﻻﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺼﺮﺡ ﺑﻪ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﺘﲔ ﺍﻷﺧﲑﺗﲔ.
-ﺗﻜﺮﺍﺭ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﳋﺴﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﻟﻀﻌﻴﻒ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﲝﺠﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ؛
-ﻣﻼﺣﻈﺎﺕ ﺍﳌﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﻐﺶ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﻌﺾ ﺍﶈﺎﻭﻻﺕ؛
-ﺗﻐﻴﲑﺍﺕ ﰲ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺼﺮﺡ ﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺮﻳﺐ؛
-ﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺃﳘﻴﺘﻪ.
ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ ﺃﻫﻢ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺣﻲ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺛﺒﻮﺕ ﺇﺣﺪﺍﻫﺎ.
-7.Iﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﻛﺸﻒ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ :ﺗﻌﺘﱪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻛﺸﻒ ﻭﳏﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺤﺮﻓﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ ﺍﻟﱵ ﺪﻑ
ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻢ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﺟﻮﻫﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻃﺮﻕ ﺃﳘﻬﺎ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺪ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺭﺩﻉ
ﻭﲪﺎﻳﺔ ﳌﺼﺎﱀ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ ،ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ:
ﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻨﺔ ﻥ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺤﺺ.
ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﳏﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻼﻋﺐ ﰲ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ،ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺧﱪﺓ ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ
ﻭﻣﻬﺎﺭﻢ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻛﺸﻒ ﺃﻱ ﺗﺼﺮﻓﺎﺕ ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺇﺛﺒﺎﺕ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻱ ﳐﺎﻟﻔﺎﺕ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﺃﻭ ﳑﺎﺭﺳﺎﺕ ﺗﺪﻟﻴﺴﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎ ﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺘﺴﺒﺒﲔ ﰲ ﻃﻠﻚ
ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺸﻜﻞ ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﲔ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻻ ﻳﺘﺴﺎﻣﺢ ﻣﻊ ﺍﳌﺘﻬﺮﺑﲔ.
ﻳﺸﺠﻊ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻣﺘﺜﺎﻝ ﻟﻠﻀﻮﺍﺑﻂ ،ﻷﻥ ﺃﻱ ﺍﺷﺘﺒﺎﻩ ﰲ ﻭﺟﻮﺩ ﺧﺮﻕ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ
ﺳﻮﻑ ﻳﻌﺮﺿﻬﻢ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ﺇﺫ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺭﻗﺎﰊ ﺍﺣﺘﺮﺍﺯﻱ.
- IIﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ:
ﺳﻨﺤﺎﻭﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﰲ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﺗﺴﻠﻴﻂ ﺍﻟﻀﻮﺀ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺑﻮﺻﻔﻪ ﺁﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ،
ﰲ ﻛﺸﻒ ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻠﻒ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻟﺪﻯ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﺍﳉﻠﻔﺔ.
-1.IIﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻭﻭﺿﻌﻴﺘﻬﺎ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ :ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﰲ ﺗﺘﺒﻊ ﳎﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ )ﻃﺒﻴﻌﺔ
ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ،ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺇﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ،(...ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺑﺮﳎﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ.
ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ :ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ )ﺱ( ﻣﺆﺳﺴﺔ ﳐﺘﺼﺔ ﰲ ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﰎ ﺇﻧﺸﺎﺅﻫﺎ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ،22/12/2012ﻳﻘﻊ ﻣﻘﺮﻫﺎ ﻭﺳﻂ ﻣﺪﻳﻨﺔ
ﺍﳉﻠﻔﺔ ،ﳏﺎﺳﺒﺘﻬﺎ ﳑﺴﻮﻛﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﳏﺎﺳﺐ ﻣﻌﺘﻤﺪ.
ﻭﺿﻌﻴﺘﻬﺎ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ :ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲤﺎﺭﺱ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﻨﻘﻞ ،ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﺍﳌﻌﻤﻮﻝ ﺑﻪ ﲣﻀﻊ
ﻟﻠﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻔﻌﻮﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﰲ ﺍﻹﺷﻌﺎﺭ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﰲ:
-ﺍﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﳌﻬﲏ):(TAPﺣﺠﻢ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﰲ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲣﻀﻊ ﻝ) (TAPﻭﻓﻖ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ 217ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ
ﺽ.ﻡ.ﺭ.ﻡ ،ﺑﺎﳌﻌﺪﻝ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ 222ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ.
-ﺍﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ):(TVAﺍﳌﻘﺒﻮﺿﺎﺕ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﲣﻀﻊ ﻭﺟﻮﺏ ﻝ)(TVAﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ ﺍﳌﻮﺍﺩ 2.4.07.14ﻣﻦ ﻕ.ﺭ.ﺃ،
ﻭﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺣﻖ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻮﺍﺩ 29.30.31.32ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ،ﲢﺪﺩ ﻣﻌﺪﻻﺗﻪ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺗﲔ 21.23ﻣﻦ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ.
-ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻹﲨﺎﱄ):(IRG
-ﺻﻨﻒ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ:ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲣﻀﻊ ) ،(IRG /BICﻭﻓﻖ ﻧﺺ ﺍﳌﻮﺍﺩ
01.02.03.08.139.140.141ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺽ.ﻡ.ﺭ.ﻡ ،ﲢﺪﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﻭﲢﺘﺴﺐ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺼﺎﻋﺪﻱ
ﺍﳌﻮﺿﺢ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ 104ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ.
-ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺟﻮﺭ) :(IRG/Sﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﺘﻐﻞ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﻌﲔ ﺩﻓﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻤﻼ ﲟﺎ ﺣﺪﺩﺗﻪ ﺍﳌﺎﺩﺗﲔ
66.67ﻣﻦ ﻕ.ﺽ.ﻡ.ﺭ.ﻡ ﻭﺍﳌﺎﺩﺓ30ﻣﻨﻪ .
-ﺍﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﻬﲏ ﻭ ﺍﻟﺘﻤﻬﲔ ) :(TFPAﺗﻠﺰﻡ ﺍﳌﺎﺩﺓ 55.56ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ) (1998ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺪﻓﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺳﻢ ﲟﻌﺪﻝ
ﻣﻀﺎﻋﻒ ﻝ 0.5%ﻟﻴﺘﻐﲑ ﻭﻳﺼﺒﺢ %2ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻮﺍﺩ 79.80ﻣﻦ ﻕ.ﻡ.ﻟﺴﻨﺔ) (2007ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﺍﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ،ﻭﻫﻮ ﺭﺳﻢ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻞ
ﻟﻠﺨﺼﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ.
ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺑﺮﳎﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ :ﰎ ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻟﺴﻨﺔ 2019ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎﺑﲔ ﺳﻨﱵ
2015ﻭ 2018ﻭﺫﻟﻚ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳌﺎ ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻠﻪ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﱵ ﺧﻀﻊ ﳍﺎ ﻣﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﲡﺎﻭﺯﺍﺕ ﻭﺃﺧﻄﺎﺀ ﳑﺎ ﻳﺜﲑ ﺍﻟﺸﺒﻬﺔ
ﰲ ﻭﺟﻮﺩ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﻟﻠﺘﻬﺮﺏ ،ﺑﻌﺪ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﲔ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺜﺒﻮﺗﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﳌﺪﺭﺟﺔ
ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ .ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻭﺟﻮﺩ ﻗﺮﺽ ﻣﺮﺣﻞ ﻟﺴﻨﻮﺍﺕ 2014.2015ﻭ.2017
-2.IIﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ:
ﺍﻹﺷﻌﺎﺭ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ :ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ 2019/05/12ﰎ ﺇﺭﺳﺎﻝ ﺇﺷﻌﺎﺭ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﶈﻘﻖ ﺭﻗﻢ 2019 /117ﻣﺮﻓﻘﺎ ﲟﻴﺜﺎﻕ ﺣﻘﻮﻕ
ﻭﻭﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺣﻴﺚ ﰎ ﺍﺳﺘﻼﻡ ﺍﻹﺷﻌﺎﺭ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ 2019/05/14ﺗﻀﻤﻦ ﺍﻹﺷﻌﺎﺭ ﺇﺧﻀﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ
ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﺴﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ 2015ﺇﱃ 2018ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ) ،(.TFPA TAP.TVA.IRG/Sﻛﻤﺎ ﺗﻀﻤﻦ ﺍﻹﺷﻌﺎﺭ ﻣﻨﺢ ﻣﺪﺓ
ﻹﺣﻀﺎﺭ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻗﺪﺭﻫﺎ)(10ﺃﻳﺎﻡ ،ﻣﻊ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺴﺘﺸﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻩ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ.
ﺳﺤﺐ ﻣﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ :ﻗﺎﻡ ﺍﶈﻘﻘﻮﻥ ﺑﻔﺤﺺ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﻪ ﻣﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﻭﺗﺼﺮﳛﺎﺕ ،ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﻋﻴﺪ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ
ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺇﺫ ﺗﺒﲔ ﺧﻼﻝ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ:
-ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ :ﻣﻮﺩﻋﺔ ﰲ ﺁﺟﺎﳍﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
-ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﻟﻔﺼﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻬﺮﻳﺔ :g50ﻣﻮﺩﻋﺔ ﰲ ﺁﺟﺎﳍﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
-3.IIﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﳌﻴﺪﺍﻧﻴﺔ :ﺑﻌﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳌﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﺒﲔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ:
-ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻨﺺ ﺍﳌﻮﺍﺩ 09.10.11:ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ.
-ﺩﻓﺘﺮ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ :ﻣﺮﻗﻢ ﻭﻣﺆﺷﺮ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﲢﺖ ﺭﻗﻢ 2006/45ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ .2006/03/26
-ﺩﻓﺘﺮ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ :ﻣﺮﻗﻢ ﻭﻣﺆﺷﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﲢﺖ ﺭﻗﻢ 2006/46ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ .2006/03/26
ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ :ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺗﻔﺤﺺ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﺇﻏﻔﺎﻝ ﰲ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻗﺘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻟﺴﻨﺔ 2015ﻳﻮﺿﺤﻪ ﺍﳉﺪﻭﻝ:
ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ:ﺩ.ﺝ ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ) :(01ﺍﻗﺘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﳌﻐﻔﻞ
ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﺮﺳﻢ1.17/TTC=HT ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻻﻗﺘﻄﺎﻉTTC ﺭﻗﻢ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ
405.255,00 474.148,35,00 42-31/08/2015
-ﻓﻮﺍﺗﲑ ﻏﲑ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﺎﺩﺓ 30ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ،ﻻ ﳝﻜﻦ ﺧﺼﻢ TVAﻟﻠﻔﻮﺍﺗﲑ ﺍﻟﱵ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ 100.000ﺩﺝ
ﺍﶈﺮﺭﺓ ﻧﻘﺪﺍ.
ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ:ﺩ.ﺝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ) TVA (06ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺨﺼﻢ
ﺭﺳﻢ ﻍ.ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺨﺼﻢ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻔﻮﺍﺗﲑ HTﻣﻌﺪﻝ TVA
252.450,00 %17 1.485.000,00 2015
559.980,00 %17 3.294.000,00 2016
364.684,00 %17 2.145.200,00 2017
325.727,00 %17 1.916.041,00 2018
ﺍﳌﺼﺪﺭ :ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ
-3.IIﻣﺮﺣﻠﺔ ﺇﻗﻔﺎﻝ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ :ﺑﻌﺪ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻗﺎﻡ ﺍﶈﻘﻘﻮﻥ ﲟﺒﺎﺷﺮﺓ
ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﻗﻔﺎﻝ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻷﻭﱄ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ :ﰎ ﺗﺒﻠﻴﻎ ﻣﺴﲑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ 2019/10/23ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﺷﻌﺎﺭ ﻣﺮﺳﻞ ﲢﺖ ﺭﻗﻢ 2019/336
ﺑﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ﰲ ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻮﺻﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺇﺷﻌﺎﺭ ﺑﺎﻻﺳﺘﻼﻡ ﺗﻀﻤﻦ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﻣﺴﺖ ﺍﻷﺳﺲ
ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺍﳌﺼﺮﺡ ﺎ ﻣﺪﻋﻤﺎ ﺑﺎﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﳌﱪﺭﺓ ،ﻗﺼﺪ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﻣﱪﺭﺍﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺭﻓﺾ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺒﻮﻝ ﺎ ﻣﻊ ﻣﻨﺢ
ﺃﺟﻞ ﻟﺬﻟﻚ ﻣﺪﺗﻪ)(40ﻳﻮﻡ .ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻛﻢ ﺍﻟﺮﺩ ﻳﻌﺘﱪ ﻗﺒﻮﻝ ﺿﻤﲏ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ .ﻣﺎﺩﺓ 20ﻕ.ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
ﺍﻟﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻷﻭﱄ :ﰎ ﺍﻟﺮﺩ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ 2019/12/03ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻷﻭﱄ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻦ ﺍﻟﺮﺩ ﻃﻠﺐ ﲣﻔﻴﺾ
ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺎﺕ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﻗﻮﺑﻞ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺑﺎﻟﺮﻓﺾ ﻭﰎ ﺍﻹﺑﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ ﺍﻷﺳﺲ ﻣﻊ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺎﺕ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ-193
1ﻕ.ﺽ.ﻡ ﻭﺍﳌﺎﺩﺓ 116ﻣﻦ ﻕ.ﺭ.ﺭ.ﺃ)ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺗﺘﻢ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻳﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ(.
ﺩﻋﻮﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻷﻭﱄ :ﲤﺖ ﺩﻋﻮﺓ ﻣﺴﲑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺣﻀﻮﺭ ﺟﻠﺴﺔ ﻋﻤﻞ ﲢﺖ ﺇﺷﺮﺍﻑ ﺭﺋﻴﺲ ﻣﺮﻛﺰ
ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺭﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻷﻭﱄ ﺣﻴﺚ ﺃﻗﺮ ﺑﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ.
ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ :ﺑﻌﺪ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻊ ﻣﺴﲑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰎ ﺇﺭﺳﺎﻝ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﲢﺖ ﺭﻗﻢ
2019/452ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ،2019/12/09ﰲ ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻮﺻﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺮﻓﻘﺎ ﺑﺈﺷﻌﺎﺭ ﺑﺎﻻﺳﺘﻼﻡ.
-IIIﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ:
ﻟﻘﺪ ﺃﺛﺒﺘﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﳏﺎﻭﻻﺕ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﴰﻠﺖ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ.
-1.IIIﺗﺼﻨﻴﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ:
ﺮﺏ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺤﺎﻳﻞ ﺍﳌﺎﺩﻱ :ﲤﺜﻞ ﰲ ﺇﺧﻔﺎﺀ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﺴﻠﻊ )ﻣﺸﺘﺮﻳﺎﺕ ﻏﲑ ﻣﺼﺮﺡ ﺎ.
ﺮﺏ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺤﺎﻳﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ :ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺳﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺩﺍﺓ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ.
ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ :ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻀﺨﻴﻢ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ) ﺧﺼﻢ ﻏﺮﺍﻣﺔ ﺍﻟﺘﺄﺧﲑ،ﺍﳌﺒﺎﻟﻐﺔ ﰲ ﻗﺴﻂ ﺍﻻﻫﺘﻼﻙ،ﻓﻮﺍﺗﲑ ﻣﺪﻓﻮﻋﺔ
ﻧﻘﺪﺍ(.
-2.IIIﺣﺴﺎﺏ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﳏﻞ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ:
ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ:ﺩ.ﺝ ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ) :(07ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﰲTAP
2018 2017 2016 2015 ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ /ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ
258.848.222,00 209.182.074,00 206.917.955,00 157.938.135,00 ﺭ.ﺃ.ﺍﳌﺼﺮﺡ ﺑﻪ
258.866.861,00 209.579.676,00 207.256.525,00 158.400.946,00 ﺭ.ﺃ.ﺍﳌﺴﺘﺨﺮﺝ
18.639,00 397.602,00 338.570,00 462.811,00 ﺍﻟﻔﺮﻭﻗﺎﺕ)ﻣﺸﺘﺮﻳﺎﺕ ﻏﲑ ﻣﺼﺮﺡ ﺎ(
373,00 7.952,00 6.771,00 9.256,00 ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ )( 02%
37,00 795,00 677,00 925,00 ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ)(TAP*10%
410,00 8.747,00 7.448,00 10.181,00 ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺔ )ﺣﻘﻮﻕ+ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺎﺕ(
ﺍﳌﺼﺪﺭ :ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ
ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺃﻋﻼﻩ ﻳﺘﺒﲔ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻬﺮﺏ ﺿﺮﻳﱯ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﳌﻬﲏ ﻟﺴﻨﻮﺍﺕ
2015.2016.2017.2018ﻗﺪﺭﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﱄ ﺏ9.256:ﺩﺝ.6.771.ﺩﺝ7.952ﺩﺝ ﻭ373ﺩﺝ ﻣﻊ ﲢﻤﻞ ﻟﺰﻳﺎﺩﺍﺕ ﺑﻨﺴﺒﺔ
% 10ﻣﻦ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﳌﺘﻬﺮﺏ ﻣﻨﻬﺎ ﻛﻌﻘﻮﺑﺔ.
ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ:ﺩ.ﺝ ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ) :(08ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﰲTVA
2018 2017 2016 2015 ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ /ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ
258.848.222,00 209.182.074,00 206.917.955,00 157.938.135,00 ﺭ.ﺃ.ﺍﳌﺼﺮﺡ ﺑﻪ )(G50
258.866.861,00 209.579.676,00 207.256.525,00 158.400.946,00 ﺭ.ﺃ.ﺍﳌﺴﺘﺨﺮﺝ
18.639,00 397.602,00 338.570,00 462.811,00 ﺍﻟﻔﺮﻭﻗﺎﺕ)ﻣﺸﺘﺮﻳﺎﺕ ﻏﲑ ﻣﺼﺮﺡ ﺎ(
3.541,00 75.544,00 57.557,00 78.677,00 ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳊﻘﻮﻕ )(%17
325.727,00 364.684,00 559.980,00 641.561,00 ﺍﻟﺮﺳﻢ ﺍﳌﺮﻓﻮﺽ
329.268,00 440.228,00 617.537,00 720.238,00 ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ
82.317,00 110.057,00 154.384,00 180.059,00 ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ)(%25
411.585,00 550.285,00 771.921,00 900.297,00 ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺔ)ﺍﻤﻮﻉ+ﺯﻳﺎﺩﺓ(
ﺍﳌﺼﺪﺭ :ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﺔ
ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻳﻈﻬﺮ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻬﺮﺏ ﺿﺮﻳﱯ ﻗﻴﻤﺘﻪ 720.238ﺩﺝ 617.537,ﺩﺝ440.228,
ﺩﺝ,ﻭ329.268ﺩﺝ ﻟﺴﻨﻮﺍﺕ 2015.2016.2017.2018ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﱄ ﳜﺺ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺗﻌﺮﺿﺖ ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮﻩ
ﻟﺘﺤﻤﻞ ﺯﻳﺎﺩﺍﺕ ﺑﻨﺴﺒﺔ % 25ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﺒﻠﻎ ﺮﺏ.
ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ:ﺩ.ﺝ ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ) :(09ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﰲ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ
2018 2017 2016 2015 ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ /ﺍﻟﺴﻨﺔ
4.072.224 8.019.545 8.305.981 3.037.666 ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳌﺼﺮﺡ ﺑﻪ
109.220 498.358 429.151 951.099 ﺍﻟﻔﺮﻭﻗﺎﺕ ﰲ ﺭﻗﻢ ﺍﻻﻋﻤﺎﻝ
4.181.444 8.517.903 8.735.132 3.988.765 ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳌﺴﺘﺨﺮﺝ
38.227 174.425 150.202 332.885 ﻗﻴﻤﺔ ﺍﺍﻟﺘﻬﺮﺏ)(%35
3.822 26.163 22.530 83.221 ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ)(%10.%.15.%25
42.049 200.588 172.732 416.106 ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺔ
ﺍﳌﺼﺪﺭ :ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﺔ
ﺍﻟﻔﺮﻕ ﰲ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻟﻜﻞ ﺳﻨﺔ ﻫﻮ ﳎﻤﻮﻉ :ﺍﳌﺸﺘﺮﻳﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳌﺼﺮﺡ ﺎ ،ﺍﻗﺘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﳌﻐﻔﻞ ،ﺍﻻﻫﺘﻼﻛﺎﺕ ﻭ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﺮﻓﻮﺿﺔ.
ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻗﺪ ﻣﻜﻨﺖ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺧﻔﺎﺀ ﻟﺮﻗﻢ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺭﺑﻊ ﺳﻨﻮﺍﺕ
1.987.828,00ﺩﺝ ،ﺣﻴﺚ ﺍﻋﺘﱪﻩ ﺍﶈﻘﻘﻮﻥ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﺭﺑﺎﺡ ﻏﲑ ﻣﺼﺮﺡ ﺑﻪ ﻭﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﲢﻤﻞ
ﻏﺮﺍﻣﺎﺕ ﻧﻘﺺ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ.
ﲰﺤﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﺘﻼﻋﺒﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻼﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﻣﻦ ﺩﻓﻊ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ
ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ:
ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ:ﺩ.ﺝ ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ) :(10ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻬﺮﺏ:
2018 2017 2016 2015 ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ /ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ
373,00 7.952,00 6.771,00 9.256,00 ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﻝTAP
ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﻑ329.268,00 440.228,00 617.537,00 720.238,00 TVA
ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﰲ 38.227,00 174.425,00 150.202,00 332.885,00 IRG
ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﻟﻜﻞ ﺳﻨﺔ 367.868,00 622.605,00 774.510,00 1.062.379,00
2.827.362,00 ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻻﲨﺎﱄ ﻟﻠﺘﻬﺮﺏ
ﺍﳌﺼﺪﺭ :ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﺔ
ﺑﻌﺪ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﳏﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﻭﻗﻤﻌﻬﺎ ﻭﺍﺳﺘﺮﺩﺍﺩ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﻟﻀﺎﺋﻌﺔ ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺭﺩﻉ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﻋﻦ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ
ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﰎ ﻓﺮﺽ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻨﺺ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﺍﳌﻌﻤﻮﻝ ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ:
ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ:ﺩ.ﺝ ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ) :(11ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ
2018 2017 2016 2015 ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ /ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ
37,00 795,00 677,00 925,00 ﻋﻘﻮﺑﺔ TAP
82.317,00 110.057,00 154.384,00 180.059,00 ﻋﻘﻮﺑﺔTVA
3.822,00 26.163,00 22.530,00 83.221,00 ﻋﻘﻮﺑﺔIRG
ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﻟﻜﻞ ﺳﻨﺔ 86.176,00 137.015,00 177.591,00 264.205,00
664.987,00 ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ
ﺍﳌﺼﺪﺭ :ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﺔ
-3.IIIﺭﺩﻉ ﺍﳌﺨﺎﻟﻔﺎﺕ :ﺃﺛﺒﺘﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﱵ ﺧﻀﻊ ﳍﺎ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﻛﺸﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻓﻘﺪ ﻣﻜﻨﺖ ﻣﻦ
ﺍﺳﺘﺮﺟﺎﻉ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﲟﺎ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ 2.827.362,00ﺩﻳﻨﺎﺭ ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ ﻣﻦ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﻟﻀﺎﺋﻌﺔ ﻛﻤﺎ ﻣﻜﻨﺖ ﻣﻦ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
ﰲ ﺣﻖ ﺍﳌﺘﺨﻠﻔﲔ ﻋﻦ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻓﺮﺽ ﻋﻘﻮﺑﺎﺕ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ664.987,00ﺩﺝ.
-IVﺍﳋﻼﺻﺔ :
ﺗﻌﺘﱪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻛﺸﻒ ﻭ ﳏﺎﺭﺑﺔ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻏﲑ ﺳﻬﻠﺔ ﻭﻳﺮﺟﻊ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﲡﺬﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﺘﻤﻊ ﻭﺗﻌﺪﺩ ﻭﺗﺸﻌﺐ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺼﻌﺐ ﻣﻦ ﻓﻀﺤﻬﺎ ،ﻭﻫﻮ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﱪ ﲢﺪﻳﺎ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﺟﺎﻫﺪﺓ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﻏﲑ
ﺍﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺳﻠﻄﺎﺎ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ،ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﺑﺸﻘﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﺇﱃ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺃﳘﻬﺎ:
ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺪﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺗﻌﻴﻖ ﻣﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺮﻣﺎﻥ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ؛
ﲤﺎﺭﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﳐﺘﻠﻒ ﺻﻼﺣﻴﺎﺎ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﺎﻣﺔ ﺃﻭ ﻣﻌﻤﻘﺔ ،ﺗﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻜﺎﺗﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﰲ ﻋﲔ ﺍﳌﻜﺎﻥ؛
ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺃﺣﺪ ﺃﻫﻢ ﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﲞﺼﺎﺋﺺ ﻭﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ؛
ﻣﻜﻨﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻛﺸﻒ ﺍﻟﺘﻼﻋﺒﺎﺕ ﻗﺎﻣﺖ ﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻓﺤﺺ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ،
ﻭﻛﺬﺍ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﺘﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ ﰎ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ؛
ﺗﻌﺘﱪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﺯﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺣﺚ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﺗﺼﺮﳛﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﲡﻨﺐ ﺍﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ
ﺧﻀﻮﻋﻬﻢ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ.
ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ :ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﱃ ﻣﺎ ﰎ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻧﻘﺘﺮﺡ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺗﺒﺴﻴﻂ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﻛﺄﺳﻠﻮﺏ ﻭﻗﺎﺋﻲ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ؛
ﺗﻮﻓﲑ ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﲤﻜﹼﻦ ﻣﻦ ﺑﻠﻮﻍ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ؛
ﲢﺪﻳﺚ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﺘﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﳊﺎﺻﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺳﺪ ﺍﻟﺜﻐﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺸﻮﺎ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﺴﺘﻐﻠﻬﺎ ﺍﳌﻜﻠﻔﻮﻥ ﻛﻤﻨﻔﺬ
ﻟﻠﺘﻬﺮﺏ؛
ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻗﺼﺪ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻭﺗﺴﺮﻳﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ؛
ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﻭﺭﻓﻊ ﺣﺲ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻟﺪﻳﻪ ﳓﻮ ﺘﻤﻊ.
-ﺍﻹﺣﺎﻻﺕ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻊ :
1
. Dragos, G. I (2019), Tax Evasion Vs Tax Avoidance, Knowledge Horizons - Economics , PP.
110-119.
.2ﻋﻄﻴﺔ ﻋﻮﺽ ) ،(2000ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡﺓ .ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻈﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﺹ.82.
.3ﻋﺒﺪ ﺍﻴﺪ ﻗﺪﻱ ) ،(2011ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﰲ ﻋﻠﻢ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺩﺭﺍ ﺟﺮﻳﺮ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،ﺹ.215.
.4ﺯﻫﺮﺓ ﺟﺎﻣﻊ ،(2023-2022) .ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺪﻗﻴﻖ ﻭﺩﻭﻩ ﰲ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺣﺎﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻬﺮﺏ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﰲ ﻇﻞ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ
ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺪﻗﻴﻖ )ﺍﻃﺮﻭﺣﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ( .ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ :ﺃﻛﻠﻲ ﳏﻨﺪ ﺍﻭﳊﺎﺝ ،ﺻﻔﺤﺔ .95
.5ﺍﻟﻌﻴﺎﺷﻲ ﻋﺠﻼﻥ ) ،(2003ﺗﺮﺷﻴﺪ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﳊﻮﻛﻤﺔ ﺃﻋﻤﺎﳍﺎ ﻭﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ .،ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ
ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺣﻮﻝ ﺍﻻﺯﻣﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﳊﻮﻛﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ .ﺳﻄﻴﻒ :ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓﺮﺣﺎﺕ ﻋﺒﺎﺱ ،ﺹ.04.
6
. DRV DG (2001), Guide de vérification, Ministère des Finances, P.13.
7
. Khelassi, ,. R. (2013), Précis d’audit fiscal de l’entreprise, Berti Editions, Alger, P.159.
.8ﺍﳌﺎﺩﺓ ،(2018) 18ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ، :ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮﺍﺋﺐ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﺹ.09.
.9ﺁﺳﻴﺎ ﻗﺎﲰﻲ ،ﻭ ﻓﻬﻴﻤﺔ ﺣﺪﺍﺩﻭ ) ،(2019ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﺳﺒﻞ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ .ﳎﻠﺔ ﺍﻭﺭﺍﻕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﳎﻠﺪ 3ﺍﻟﻌﺪﺩ ، 1ﺹ.159.
10
. Haloui, K. (2011). Les Garanties du Contribuable dans le Cadre du Contrôle Fiscal en
Droit Marocain, Thèse de Doctorat, Université de Grenoble, France. P.36.
.11ﺍﳌﺎﺩﺓ ،(2024) 20ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ، :ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮﺍﺋﺐ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﺻﺺ.12-11.
APA
ﺟﻤﻴﻠﺔ ر ﻴ ) ،(2024ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﺤﺎﺳ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻛﺸﻒ اﻟ ﺮب اﻟﻀﺮ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻤﺮﻛﺰ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ
ا ﻠﻔﺔ ،-ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺎت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻤﻴﺔ ،اﳌﺠﻠﺪ ) 10اﻟﻌﺪد ،(01ا ﺰاﺋﺮ :ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮ ﺎح ورﻗﻠﺔ ،ص.ص-177 :
.187
ﻳﺘﻢ ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ﲝﻘﻮﻕ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻒ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﻨﺸﻮﺭﺓ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻠﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺆﻟﻔﲔ ﺍﳌﻌﻨﻴﲔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟـ ﺭﺧﺼﺔ ﺍﳌﺸﺎﻉ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻲ ﻧﺴﺐ
ﺍﳌﹸﺼﻨﻒ -ﻏﲑ ﲡﺎﺭﻱ -ﻣﻨﻊ ﺍﻻﺷﺘﻘﺎﻕ 4.0ﺩﻭﱄ ).(CC BY-NC 4.0
ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻣﺮﺧﺼﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﺭﺧﺼﺔ ﺍﳌﺸﺎﻉ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻲ ﻧﺴﺐ ﺍﳌﹸﺼﻨﻒ -ﻏﲑ ﲡﺎﺭﻱ -ﻣﻨﻊ ﺍﻻﺷﺘﻘﺎﻕ 4.0ﺩﻭﱄ
).(CC BY-NC 4.0
The copyrights of all papers published in this journal are retained by the respective authors as per
the Creative Commons Attribution License.
Journal Of Quantitative Economics Stadies is licensed under a Creative Commons Attribution-
Non Commercial license (CC BY-NC 4.0).