‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺃﺜﺭﻩ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬

‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻨﻤﻭﺫﺠﺎ‬

‫ﻤﺤﻤﺩ ﻗﺭﻭﺵ‬
‫ﺃﺴﺘﺎﺫ ﻤﺤﺎﻀﺭ ﻗﺴﻡ ''ﺏ''‬
‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﺒﻲ ﺒﻜﺭ ﺒﻠﻘﺎﻴﺩ ‪ -‬ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‬

‫ﻤﻠﺨﺹ‪:‬‬
‫ﺘﺤﺎﻭل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﻤﺎ ﻴﻤﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺴﻠﻤﻴﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻜﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺩﺨل ﻟﻠﺘﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‬
‫ﻭﺃﺜﺭﻩ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺴﻠﻭﻜﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺨﺼﻭﺼﺎ‬
‫ﻭﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻀﻤﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻜل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺩﻓﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻟﻴ‪‬ﻨﺔ‬
‫ﻭﺴﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻲ‪،...‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺅﺜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺘﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ؛ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ؛ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ؛ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ؛ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪.‬‬

‫‪134‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

 The nature of political system and its impact in
guiding the political behavior of the state: Chinese
policy towards maghreb states as case study
Abstract:
China put the Arabic Maghreb as its priority in its
foreign politics, led by the energy which forms a key
element in determining its international politics, in
addition to a number of other elements which can affect
differently on China’s aim to use soft and flexible means.
We are talking here about the political, cultural as well
as the demography factors, which finally are the main
seeming aspects of China’s politics towards the Maghreb
counties.

Key words: Chinese policy; internal determinants; Chinese

political system; Sino-Maghreb relations; soft power.

:‫ﻤﻘﺩﻤﺔ‬

‫ﻴﺠﺯﻡ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬

‫ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﺘﻌﻭﺩ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ‬،‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬
‫ ﻭﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ‬،‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺨﺎﺭﺠﻲ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ ﻟﻠﺼﻴﻥ‬
‫ ﻓﻠﻜل ﺴﻴﺎﺴﺔ‬،‫ﻭﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺘﻪ‬
‫ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬.‫ﻭﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﻭﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﻫﺎﺘﻪ‬
‫ ﻭ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ‬.‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬

135 3 ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻭﺃﺜﺭﻩ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻠﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻰ ﺴﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬
‫ﻓﻘﻁ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺼﻔﺔ‬
‫ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻰ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻭﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪:‬‬
‫ﻤﺎﻫﻭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ؟‪ ،‬ﻭﻤﺎﻫﻲ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ؟‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪،‬‬

‫ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻭﺇﻗﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ(‬

‫ﺘﻭﻅﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜل ﻤﻥ ﺇﻗﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬

‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻔﺴﻴﺭﺍ ﻟﻠﺴﻠﻭﻙ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻠﻲ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ‪:Soft power‬‬

‫ﻨﺎﻱ''‬ ‫''ﺠﻭﺯﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻭﻓﻴﺴﻭﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻴﺭﺠﻊ‬
‫‪1‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸﺎﺭ ﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻤﺘﻼﻙ‬ ‫)‪ *(Joseph.S.Nye‬ﺴﻨﺔ ‪.1990‬‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺒﺩﻭﻥ‬
‫ﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺨﺸﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ )‪ ،2(HardPower‬ﻓﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﺃﺼﺒﺢ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻤﺎ ﺸﺎﺌﻌﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺃﺼﺒﺢ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻴﺸﺎﺭ ﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬
‫ﺃﻀﺤﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺘﺩﺍﻭﻻ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ‬
‫‪136‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺼﻴﻥ ﻁﺒﻘﺕ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺒﻨﺠﺎﺡ ﺤﺘﻰ ﺃﻀﺤﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬
‫ﻜﻠﻪ ﻴﺘﻜﻠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺼﻴﻥ ﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻲ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ‪ ،‬ﺒﺯﻋﺎﻤﺔ ''ﻫﻴﻭﺠﻴﻨﻴﺘﺎﻭ''‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻜﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﻋﻘﺩﻩ ﻓﻲ ‪04‬‬
‫ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ ،2006‬ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻵﺨﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﻋﺠﺎﺏ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ‪17‬‬
‫ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ ،2007‬ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺼﺎﺭ ﻟﺯﺍﻤﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﺒﻨﻲ ﻗﻭﺓ ﻨﺎﻋﻤﺔ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﻓﻲ‬
‫''ﺩﺍﻟﻴﻴﻥ'' ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ﻟﻴﺎﻭﻨﻴﻨﻎ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻷﺴﺘﺭﺍﻟﻲ ''ﻜﻴﻔﻴﻥ ﺭﻭﻴﺩ''‪ ،‬ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻜﺘﺎﺏ ''ﺍﻟﻬﺠﻭﻡ ﺍﻟﺠﺫﺍﺏ''‬
‫ﻓﻲ ﺘﻠﻤﻴﺢ ﺇﻟﻰ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪،‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻜﻭﻨﻐﺭﺱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺘﻴﻥ‬
‫ﺤﻭل ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺁﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻤﺭﻴﻜﺎ‬
‫ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻤﻨﻊ ﻤﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ''ﺠﻭﺯﻴﻑ‬
‫ﻨﺎﻱ''‪ ،‬ﻓﺤﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﺭﻴﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺫﺏ ﻭﺍﻹﻗﻨﺎﻉ ﺒﺩل ﺍﻹﻜﺭﺍﻩ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺠﻌل ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻴﺭﻴﺩﻭﻥ ﻤﺎ ﺘﺭﻴﺩ ﻭﻴﺴﻌﻭﻥ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻪ‪.‬‬

‫‪137‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻓﺤﺴﺏ ''ﻨﺎﻱ'' ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﻷﻱ ﺒﻠﺩ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺜﻼﺙ ﻤﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﻭﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺠﺎﺫﺒﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻶﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻐﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭﺘﺠﺫﺒﻪ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻨﻅﺭ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ‬
‫‪3‬‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺴﺘﻤﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻨﺸﻴﻁ ﺩﺍﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻜﻭﺴﺎﺌل ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻫﻲ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻟﻠﻘﻭﺓ‬

‫ﺍﻟﺨﺸﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ''ﻟﻨﺎﻱ'' ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺨﺸﻨﺔ ﻨﻼﺤﻅﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﻭﺍﻹﻜﺭﺍﻩ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺽ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‬
‫ﺘﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﻭﺍﻹﻗﻨﺎﻉ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﺤﺴﺏ ''ﻨﺎﻱ'' ﺫﺍﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻙ ﺠﻌل‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻤﻌﺠﺒﻴﻥ ﺒﻙ ﻭﻴﺭﻴﺩﻭﻥ ﻤﺎ ﺘﺭﻴﺩ ﻓﺎﻟﺩﻭل ﻟﻴﺴﺕ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻓﻘﻁ‬
‫ﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﻐﻭﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻟﺠﻌل ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ‬
‫ﺨﻁ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﻭﻴﺨﺩﻤﻭﻥ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ‪ ،‬ﺒل ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ''ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ''‪ .‬ﻓﺤﺴﺏ ''ﻨﺎﻱ'' ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺨﺸﻨﺔ ﻤﻌﺭﻭﻑ ﻭﺃﻤﺭ ﻤﻼﺤﻅ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺘﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺍﻟﻔﺼل‬
‫ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺨﺸﻨﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺠﺎﺫﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻫﻲ‬
‫ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻻﹰ ﻤﺎ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻜﺘﺎﺏ ''ﺼﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ''‬
‫ﻟﻠﻤﺅﻟﻑ ''ﺼﻤﻭﻴل ﻫﻨﺘﻴﻜﺘﻥ''‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻜﺭ ﺴﺒﺏ ﻟﻠﺼﺭﺍﻉ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﺀ‪ .‬ﻓﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺱ‬

‫‪138‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻴﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪ ،‬ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺴﺒﺒﺎ ﻟﺘﻭﺘﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺒﻠﺩ ﻤﺎ ﻴﻨﺘﻬﺞ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻋﺩﻭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﻌل‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻴﻨﻔﺭﻭﻥ ﻤﻨﻪ ﺨﻭﻓﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﺒل ﺇﻥ ﺜﻘﺎﻓﺘﻬﺎ‬
‫ﻏﺯﺕ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪،‬‬
‫ﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﻭﺍﺝ ﻻ ﻴﺠﻠﺏ ﻟﻬﺎ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻭﺍﻟﺤﺏ‪ .‬ﻓﺎﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺒﻨﻅﺭﺓ ﺍﻻﺯﺩﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻜﺭﻩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ''ﻨﺎﻱ'' ﺍﻨﺘﻘﺩ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﺍﻟﺤﺭﺏ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻀﻌﻔﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺠﻌل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﺠﺎﻫﺩﺓ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺇﻗﻨﺎﻉ ﻭﺠﺫﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺭﻴﻥ‬
‫‪4‬‬
‫ﻟﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﻭﻜﺫﺍ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻟﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻭﻫﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬

‫ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ''ﻨﺎﻱ'' ﻭﻨﻅﺭﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ‬

‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺸﻨﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺇﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺤﻔﻅ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺃﻭ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ‪ .‬ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻜﺭ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﻟﻴﺴﺕ ﻫﻲ‬
‫ﻭﺤﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯ ﻭﺍﻷﺩﺍﺓ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﻤﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺨﺸﻨﺔ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺩل ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﺏ ﻭﺍﻟﻔﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺫﺏ‪ 5.‬ﻓﺎﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺠﺎﺫﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻗﺩﺭﺓ ﺒﻠﺩ ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﻀﻊ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻓﻴﻪ ﺒﻠﺩﺍﻥ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺃﻓﻀﻠﻴﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﻌﺭﻑ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺘﻨﺎﻏﻤﺔ ﻤﻊ‬
‫ﺃﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﻭﺼﺎﻟﺢ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻤﺼﺩﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻓﻲ‬

‫‪139‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺜل ﺍﻟﺠﺎﺫﺒﻴﺔ ‪،‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﺸﻁ‬
‫‪6‬‬
‫ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺤﺴﺒﻪ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺘﻌﺭﻑ ﺒﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﺩﻭل‪.‬‬

‫ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻟﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻠﺭﺨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﻀﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻋﻤل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴﻌﺭﻑ‬
‫ﻤﺼﺎﻟﺤﻪ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻋﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﻌﻴﺵ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴﺤﻜﻤﻪ ﻁﺎﻏﻴﺔ ﻭﻟﻬﺎ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺫﻜﻴﺔ ''‪ ''Smart Power‬ﻓﻬﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤﻲ ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﺨﺸﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﻐﻭﻁﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫‪7‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭ‪:‬‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺫﻭ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺴﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻤﺩﻟﻭل ﻴﻨﺼﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﻭﺭ ﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪،‬‬
‫ﺃﻱ ﻫﻭ ﻴﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﻔﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺈﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬
‫ﻭﺤﺩﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜل ﺩﻭﺭ ﻟﻪ ﺼﻠﺔ ﺒﺄﺩﻭﺍﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺃﻭﻀﺎﻉ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﻟﻜل ﻭﺤﺩﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺘﺼﻭﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﻟﻠﺩﻭﺭ‪،8‬‬
‫ﺇﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻋﻘﺎﺌﺩ ﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺘﺼﻭﺭﺍﺘﻪ ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻓﻜل ﻭﺤﺩﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺤﺩﺩ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﺩﻭﺭﺍ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺎ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺩﻭﺭﺍ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺤﺴﺏ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬

‫‪140‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺤﺴﺏ ﺃﻴﻀﺎ ﺤﺴﻥ ﺃﻭ ﺴﻭﺀ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻟﻘﻭﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬
‫ﺘﺤﺩﺩ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺇﻤﺎ ﻫﺠﻭﻤﻴﺔ ﻨﺯﺍﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻓﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻟﻜل ﻭﺤﺩﺓ ﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺩﻭﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻤﻴﺯﺍ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻭﻟﺼﻴﻘﺎ ﺒﻬﺎ ﻤﺜل ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ‪.‬‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻜﻠﻤﻨﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬

‫ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻌﻨﻲ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﻭﺩﻭﺭ ﺩﻭﻟﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺤﺴﺏ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻪ ﻻ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻭﻕ‬
‫‪9‬‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻪ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺇﻅﻁﺭﺍﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺇﻗﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻘﻭﻡ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ‬
‫ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﺩﻋﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﻫﻨﺎﻙ ﺼﻔﺎﺕ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻭﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻓﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل‬
‫ﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﻟﻴﺱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻘﻼﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻴﺼﻠﺢ‬
‫ﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫‪10‬‬
‫ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺇﻗﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﻨﺒﻊ ﻤﻥ ﺇﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﻟﻜل ﻓﺎﻋل ﻓﻲ‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻨﻅﺎﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺜﺎﺒﺕ ﺃﻭ ﺸﺒﻪ ﺜﺎﺒﺕ‪ ،‬ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻪ ﺒﺈﺨﺘﻴﺎﺭ ﺒﺩﻴل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬
‫ﻭﻤﻼﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻻ ﺇﺭﺍﺩﻴﺔ ﻭﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‬

‫‪141‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺩﺭﻱ ﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺘﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺴﻠﻭﻙ‬
‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺒﻘﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﺴﻴﺎﺴﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﺫﺍﻜﺭﺓ‬
‫ﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺭﺅﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‬
‫‪11‬‬
‫ﻟﻠﻅﻭﺍﻫﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻗﺘﺭﺍﺏ ﻓﻲ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻤﺸﻲ ﺒﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺭﺒﺢ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬

‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ )ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ(‬

‫ﻴﻭﺠﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬

‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻓﻲ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﻭﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺤﺩﺩ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪:‬‬

‫ﺇﻥ ﻓﻬﻡ ﻭﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ‬
‫ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﻨﻴﻨﻴﺔ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﻴﺘﻌﺩﺍﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ‬
‫ﺃﻋﻤﻕ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﺎﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﻨﻴﻨﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻀﺌﻴل‪ ،‬ﻓﺎﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ ﻜﺎﻥ‬

‫‪142‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺄﺜﺭﺍ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﻘﺩﻱ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺎﻤل ﺁﺨﺭ‬
‫ﺫﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻻ ﻴﻘل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻰ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻟﻪ ﺒﺼﻤﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻟﺔ ﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ،1949‬ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺫﻟﻙ‬

‫ﺤﺴﺏ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻟﻴﺱ ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺼﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﻨﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻋﺩ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻓﺴﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ''ﺘﺸﺎﻴﻨﺠﻜﺎﻱ ﺸﻴﻙ''‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﻟﻴﺱ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺸﺎﺌﻊ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺴﺒﺏ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺇﻟﺘﻔﺎﻑ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺤﻭل ''ﻤﺎﻭ ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ'' ﺃﻨﻪ ﻜﺎﻥ ﻗﻭﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ''ﻤﺎﻭ ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ'' ﻜﺎﻥ ﻤﻬﺘﻤﺎ ﺒﺄﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ ﻭﻨﺸﺭ ﻤﺒﺎﺩﺌﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻭﻟﻘﺩ ﺤﺎﻭل ''ﻤﺎﻭ ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ'' ﻤﺭﺍﺕ ﻋﺩﺓ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺨﻠﻴﻔﺔ ﻟﺴﺘﺎﻟﻴﻥ‬
‫ﺒﻌﺩ ﻤﻭﺘﻪ ﺴﻨﺔ ‪ ،1953‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﻨﻅﺭﺍ ﻭﻤﻔﺴﺭﺍ ﻟﻠﻤﺫﻫﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻲ ﺍﻟﻠﻴﻨﻴﻨﻲ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺭﺍﺠﻊ ﻟﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺩﻓﻊ ''ﻭﻴﻨﺴﻭﻥ''‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ''ﻤﺎﻭ ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ'' ﻻ ﻴﺭﻗﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﺭ ﻓﻬﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل‬
‫ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺭﺃ ﻜﺘﺏ ﻤﺎﺭﻜﺱ ﻭﺍﻨﺠﻠﺯ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻫﻭ ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺘﻰ‬
‫‪12‬‬
‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺘﺅﻫﻠﻪ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﺤﺘل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ل''ﻤﺎﻭ ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ''‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﺃﺩﺍﺓ ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﻷﻱ ﺇﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻥ ﺘﺤل ﻤﺤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﻓﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺒﻬﺎ ﻻ ﺘﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬

‫‪143‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺃﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﺫﻟﻙ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺎ ﺒﺩﺃ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻭﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻔﻜﺭ ''ﻤﺎﻭ ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ'' ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ‬

‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻟﻴﻘل ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ‪ .‬ﻟﻴﺼﺒﺢ ﻓﻜﺭ ''ﻤﺎﻭ‬
‫ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ'' ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭ‬
‫‪13‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﻨﻔﻴﺸﻴﻭﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻻ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻲ‪.‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺇﺫ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﻨﻴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺭﻜﻴﺯﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻜﺭ‬
‫‪14‬‬
‫''ﺍﻟﻜﻨﻔﻴﺸﻴﻭﺴﻲ'' ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ''ﻜﻨﻔﺸﻴﻭﺱ''‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺇﻤﺘﺩﺍﺩﺍ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻵﺴﻴﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ‬

‫ﻗﻴﻤﻴﺔ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻴﺅﻤﻥ ﺒﺠﻤﻠﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺇﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻭﺍﻵﺴﻴﻭﻱ ﺒﺼﻔﺔ‬
‫ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﻜﻴﺯﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺤﺘﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﻼﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻵﺴﻴﻭﻱ ﻴﻘل ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻋﻥ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺜﺎل ﻓﺈﻥ ﺍﻵﺴﻴﻭﻱ ﻴﻌﺘﺯ‬
‫ﻭﻴﻔﺘﺨﺭ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﺒﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻥ ﻭﻴﻘﺩﺭﻫﻡ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻵﺴﻴﻭﻱ‪،‬‬
‫ﺇﻨﺴﺎﻨﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻜﺒﻴﺭ ﺒﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻔﻀل ﺍﻵﺴﻴﻭﻴﻭﻥ ﺍﻹﺩﺨﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻠﻬﻡ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺇﺩﺨﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻨﻘﻴﺽ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺅﻤﻥ‬
‫‪15‬‬
‫ﺍﻵﺴﻴﻭﻴﻭﻥ ﺒﺎﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻭﻴﻔﻀﻠﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻭﻓﺭﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻨﻭﻋﻬﺎ‪ ،‬ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭ ''ﺍﻟﻜﻭﻨﻔﻭﺸﻴﻭﺴﻲ''‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﻤﺎ ﻴﻅﻥ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻓﺈﻥ‬
‫''ﺍﻟﻜﻭﻨﻔﻭﺸﻴﻭﺴﻴﺔ'' ﻟﻴﺴﺕ ﺩﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭل‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ‬

‫‪144‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

 ‫‪16‬‬
‫ﻓﺎﻟﺼﻴﻥ ﻭﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﺭﺠﻊ ﺩﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻨﻅﺎﻡ ﺃﺨﻼﻗﻲ‪.‬‬
‫ﺇﺭﺜﻬﺎ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻭﺘﺴﺘﻠﻬﻡ ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻌﺒﺭ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ‬
‫ﻭﺜﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ''ﺍﻟﻜﻭﻨﻔﻴﺸﻴﻭﺴﻴﺔ'' ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻨﺎﺩﻱ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻷﺨﻼﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻡ‬
‫ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺭ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻟﻴﺴﺕ ﻨﺘﺎﺠﺎ ﻟﻠﻌﺎﻤل ﺍﻟﻌﻘﺎﺌﺩﻱ ﻭﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﺇﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل‬
‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻪ ﺃﺜﺭﻩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﻘﺩﻱ ﻏﻴﺭ‬
‫‪17‬‬
‫ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺒل ﻟﻪ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻵﺨﺭ‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻟﻪ ﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺜﺎل ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺤﻜﻤﺕ ﻗﺎﺭﺓ ﺁﺴﻴﺎ ﻁﻴﻠﺔ ﻗﺭﻭﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺇﻟﻬﺎﻤﺎ ﻟﻠﺼﻴﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻁﻤﺤﻭﻥ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺇﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺃﻤﺠﺎﺩ ﺃﺠﺩﺍﺩﻫﻡ‪ ،‬ﻓﻬﻡ ﻴﻌﺘﺒﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﺤﻀﺎﺭﺘﻬﻡ ﻫﻲ ﻗﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬
‫ﻭﻤﺭﻜﺯﻩ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻬﻡ ﺃﻋﺭﻕ ﺤﻀﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﺇﺴﻬﺎﻤﻬﺎ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﻟﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻓﻲ ﺫﻫﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺭ ﺴﻌﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺃﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺴﻠﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻘﺩ ﺃﻥ ﻟﻬﺎ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ‬
‫‪18‬‬
‫ﻹﻓﺘﻜﺎﻙ ﻭﻀﻊ ﻤﻬﻴﻤﻥ ﻭﻗﻴﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﻴﻥ ﻟﻬﻡ ﺇﻴﻤﺎﻥ ﺭﺍﺴﺦ ﺒﺄﻥ ﺘﺎﺭﻴﺨﻬﻡ ﻭﺤﻀﺎﺭﺘﻬﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ‬

‫ﻴﻌﺘﺯﻭﻥ ﺒﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻤﺘﻤﻴﺯﺍﻥ ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻟﺩﻴﻬﻡ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﺴﺘﻌﻼﺌﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻟﺒﻠﺩﻫﻡ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﺴﻡ‬
‫''ﺴﻭ ﻨﻐﻭ''‪ ،‬ﻭﻤﻌﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺃﻱ ﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻟﻠﻜﺭﺓ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ‪،‬‬
‫‪19‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺼﻴﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‬ ‫ﻓﻬﻡ ﻴﻌﺘﺒﺭﻭﻥ ﺤﻀﺎﺭﺘﻬﻡ ﺃﺭﻗﻰ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪145‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺘﻠﺘﻘﻲ ﻭﺘﺘﺸﺎﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺼﻴﺭﻭﺭﺓ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻜﺭﺓ‬
‫‪21‬‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ‪ 20‬ﺘﻌﻨﻲ ﻟﻠﺼﻴﻨﻴﻴﻥ ﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻤﺎ ﺘﻌﻨﻴﻪ ﻟﻠﻐﺭﺏ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪:‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،22‬ﻓﺎﻟﺩﻭل ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ‬
‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺸﺴﺎﻋﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻬﺎ ﻭﻤﻭﻗﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺸﺴﺎﻋﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ‬
‫ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻏﻨﺎﻫﺎ ﻭﺘﻨﻭﻋﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻜﻤﺎ‬
‫ﺃﻥ ﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﺜﺭ ﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻤﻭﻗﻊ‬
‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻫﺎﻡ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﻘﺭ‬
‫‪23‬‬
‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻜﻠﻪ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻴﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫‪24‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل‪.‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪:‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟ ﻤﻭﻗﻊ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﻭﻫﺫﺍ ﻟﻪ‬
‫ﺇﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺘﻴﻘﺔ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺸﺭﻗﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻵﺴﻴﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺤل ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺘﺒﻠﻎ ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ ‪ 9.6‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻜﻡ‪ ،2‬ﻓﻬﻲ‬
‫ﺒﺫﻟﻙ ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺒﻌﺩ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻭﻜﻨﺩﺍ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻡ ﻭﺯﻨﻬﺎ ﻭﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻓﻰ ﺘﺭﺍﺘﻴﺏ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻓﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺤﺴﺏ‬

‫‪146‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻓﻰ ﻋﻠﻡ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺴﻤﺢ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﺸﺴﺎﻋﺔ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺠﻴﺵ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻁﻲ ﺍﻟﺠﻴﺵ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻭﻏﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻤﺒﺎﻏﺘﺔ ﺍﻟﻌﺩﻭ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺼﻌﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫‪25‬‬
‫ﻓﺎﻟﺼﻴﻥ ﺒﻤﺴﺎﻓﺔ ﺘﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺒﺎﻟﻐﺭﺏ ﺘﻘﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻭ ﻀﺭﺒﻬﺎ ﺩﻓﻌﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺒـ‪ 5200‬ﻜﻡ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﺘﻘﺩﺭ ﺒـ‪ 5500‬ﻜﻡ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ‬
‫ﺘﻤﻠﻙ ﻋﺎﻤﻼ ﻤﻬﻤﺎ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺩﻋﻡ ﻤﺭﻜﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﺴﻠﻡ ﺘﺭﺍﺘﻴﺏ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻫﻭ ﺍﻵﺨﺭ ﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬

‫ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ‬
‫ﺤﺩﻭﺩ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ .‬ﻓﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺒﺤﺩﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﺭ‬
‫ﺒـ‪ 20000‬ﻜﻡ ﺘﺘﻘﺎﺴﻤﻬﺎ ﻤﻊ ‪ 14‬ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻭﺩﻭل ﺁﺴﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﻭﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻭﻜﻭﺭﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻔﻴﺘﻨﺎﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ‪ ،‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺒﺫﻟﻙ ﺩﻭﻟﺔ ﻗﻭﻴﺔ‬
‫‪26‬‬
‫ﻭﺤﺴﺏ ''ﺭﻴﺘﺸﺎﺭﺩ ﺴﻭﻥ'' ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻘﻭﺓ‪.‬‬
‫ﺤﺩﻭﺩ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻴﻼ ﻟﻠﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺎﻤل ﺍﻴﺠﺎﺒﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﻭﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﻗﻭﺓ ﻭﻨﻔﻭﺫ ﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻤﻨﻬﺎ ﻭﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ‪ ،‬ﻫﺫﺍ‬
‫ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻨﻔﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﻴﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻁﺭﺡ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻤﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻻ‬
‫‪27‬‬
‫ﺃﻤﻥ ﺫﺍﺘﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﻭﻜل ﺃﻤﻨﻬﺎ ﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫‪147‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻁﺎﻟﻤﺎ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺸﺴﺎﻋﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻋﺎﻤﻼ ﺴﻠﺒﻴﺎ‪،‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺸﻜﻠﺕ ﻋﺎﺌﻘﺎ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻟﻼﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ‬
‫ﺠﻌل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎ ﻤﻨﻐﻠﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﻌﺘﻤﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻜل ﺸﻲﺀ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻟﻭﺤﻅ ﻗﺒل ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﺴﻨﺔ ‪ .1978‬ﺭﻏﻡ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻕ ﻤﻬﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪ :‬ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺤﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺒﺭﻱ‪ ،‬ﻜﺫﻟﻙ ﻁﺭﻕ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺒﺤﺭ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺤﺭ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻗﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻀﻴﻕ ﻓﺭﻭﻤﻭﺯﺍ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺼﻔﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﻤﺜل ﻤﻴﻨﺎﺀ ''ﺸﻨﻐﻬﺎﻱ''‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻜﺒﺭﻫﺎ‪ .‬ﻜل ﻫﺫﺍ ﺃﻋﻁﻰ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﻗﻭﺓ ﻭﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍ ﺨﺎﺼﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﺇﻤﺎ ﺃﻥ ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎ‬
‫‪28‬‬
‫ﺃﻭ ﺇﻴﺠﺎﺒﺎ ﻓﻲ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﻭﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﻋﺩﺓ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﺸﻬﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻑ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﺎ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻟﻠﺤﺭﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺸﺭﻗﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﺸﻤﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻲ ﺒﺭﻭﺩﺓ‬
‫ﺸﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻹﺴﺘﻭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺸﺒﻪ ﺍﻹﺴﺘﻭﺍﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫‪29‬‬
‫ﻜل ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻨﻼﺤﻅ ﺒﻬﺎ ﺃﻤﻁﺎﺭﺍ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪30‬‬
‫ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﺘﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﻤﺘﺎﺯ ﺒﻌﻤﻕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻜﺒﻴﺭ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺈﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﻘﻊ ﺒﺎﻟﻘﺭﺏ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺠﻌل‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﻓﻁﺎﻟﻤﺎ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺭﻏﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻅﻬﺭ ﻜﻴﻑ ﻴﺅﺜﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺠﻴﻭﺒﻭﻟﻴﺘﻴﻜﻲ ﻋﻠﻰ‬

‫‪148‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺘﺭﺴﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻀﺨﻴﻡ ﻤﺅﻫﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻜﺎﺭﺜﻴﺔ‬
‫ﻭﺴﻠﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻨﻅﺭﺍ ﺃﻴﻀﺎ‬

‫ﻟﻁﻤﻭﺤﻬﺎ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﻭﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ‬
‫ﻤﺭﻤﻭﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻁﺎﻟﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺴﺩ‬
‫ﺤﺎﺠﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺠﺩﺍ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﺍﻟﻨﻔﻁ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ .،‬ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻙ ﻨﻤﻭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺭﻉ‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺼﻑ ﺒﺄﻀﺨﻡ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ‪ .‬ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﻓﻊ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺒﺫل ﺠﻬﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻁﻴﺒﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﻜﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺸﺴﺎﻋﺔ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺘﻨﻭﻉ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻀﺨﺎﻤﺔ‬

‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺩﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺴﻭﻴﻕ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻤﺅﻫﻼﺘﻬﺎ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺠﻌﻠﺘﻬﺎ‬
‫ﺘﺘﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻪ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺃﻥ ﺸﺴﺎﻋﺔ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺠﻌﻠﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻘﺼﺩﺍ ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺇﺴﺘﺨﺩﻤﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻜﻘﻭﺓ ﻨﺎﻋﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬

‫‪149‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻭﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺸﺎﺴﻌﺔ ﻭﺘﻨﻭﻉ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﻤﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﻗﻭﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬
‫‪31‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺼﻴﻥ‪ ،‬ﺠﺩ ﻤﻬﻡ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻴﻘل ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﺤﻅ ﺍﻟﻭﺍﻓﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻲ‪:‬‬

‫ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻜﺘﻅ‪ ،‬ﻴﻘﻁﻨﻪ ﻤﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﻭﺜﻼﺙ ﻤﺎﺌﺔ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺕ ﻭﺨﻤﺴﻴﻥ ﻗﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﻤﻌﻬﺎ‬
‫ﻗﺩﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﻕ ﻭﺍﻹﻨﺼﻬﺎﺭ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺌﺩ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‪ .‬ﻓﺎﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﻭﺍﻤل‬
‫ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺩﻭل‪ ،‬ﻭﺇﻟﻰ ﻭﻗﺕ ﻟﻴﺱ ﺒﺒﻌﻴﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻘﺎﺱ ﺒﻌﺩﺩ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﻗﻠﻴل ﺘﺠﺩ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ‬
‫ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺭﻤﻭﻗﺔ ﻭﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺩﺨﻭل ﻋﺎﻤل‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻜﻤﺤﺩﺩ ﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻻ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻠﻌﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﺠﻴﺵ ﺩﻭﺭﺍ ﺤﺎﺴﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺤﺭﺏ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻫﻭ ﺘﻭﺤﺩ ﻗﻭﻤﻴﺎﺘﻬﺎ‬
‫‪32‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﺸﻬﺩ‬ ‫ﻭﺘﺠﺎﻨﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺭﻏﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻀﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 500‬ﻗﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﺇﺴﺘﻘﺭﺍﺭﺍ ﺇﻓﺘﻘﺩﺘﻪ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺒﻬﺎ ﻗﻭﻤﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل‬
‫ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ ،1‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﻤﻨﻪ ﻋﺎﻤل ﻗﻭﺓ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﺫﺍ‬

‫‪150‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﻤﻀﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﺭﺴﻤﺘﻪ ﻟﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﻴﻥ ﻴﻨﺤﺩﺭﻭﻥ ﻤﻥ ﺴﻼﻟﺔ ﻋﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻴﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺩﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺩﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺒﻭﺫﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺴﺠﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻜﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺘﺒﻨﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻤﺜل‬
‫ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﺕ ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺘﻜﺎﺩ‬
‫‪33‬‬
‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻗﻭﻤﻴﺔ ''ﺍﻟﻬﺎﻥ'' )‪ ،(The Han‬ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﻻ ﺘﻅﻬﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % 91.6‬ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻡ ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪ .‬ﻭﺘﺸﻜل ﻗﻭﻤﻴﺔ ''ﻟﻭﺒﺎ'' ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﻗل ﺘﻌﺩﺍﺩﺍ ﺒﻌﺩﺩ ‪2965‬‬
‫‪34‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻟﻠﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻨﺫﻜﺭ‪:‬‬ ‫ﻨﺴﻤﺔ‪.‬‬
‫''ﺍﻟﻬﻭﻯ'' )‪ ،(HUI‬ﻭﻴﻨﺤﺩﺭ ﺃﻓﺭﺍﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﻋﺘﻨﻘﻭﺍ ﺍﻹﺴﻼﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻴﻼﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺭﻜﺯﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ''ﺘﺴﻴﻨﻐﻬﺎﻱ''‬
‫)‪ ،(Tsinghai‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﻠﻴﺔ ''ﺍﻟﻤﺎﻨﺸﻭﺱ'' )‪ ،(Machus‬ﻭﻴﺭﺠﻊ‬
‫ﺃﺼﻠﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﺭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻏﺯﻭﺍ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻋﺸﺭ‬
‫ﻤﻴﻼﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺴﺴﻭﺍ ﺤﻜﻡ ﺴﻼﻟﺔ ''ﺘﺸﻴﻨﻎ'' )‪ ،(CHING‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬
‫‪35‬‬
‫ﺭﻏﻡ ﺫﻟﻙ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ ''ﺍﻟﺘﺒﺘﻴﻭﻥ'' ﻭ''ﺍﻟﻭﻴﻐﻭﺭ'' ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻋﺎﻤﻼ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺨﻠﻑ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺩﺭ‬
‫ﻀﻌﻑ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺄﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺭﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،36‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ‬
‫ﻋﺠﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻼﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻴﻕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻀﻲ‬
‫ﻗﺩﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﺼﻴﻥ ﺤﻴﺙ ﻴﺸﻜل ﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻋﺎﻤل ﻗﻭﺓ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ‬

‫‪151‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺘﻐﻠﻪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻓﻀﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﺼل‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 10‬ﺇﻟﻰ ‪ 15‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل‬

‫ﺴﻨﻭﻴﺎ ﻟﻠﺼﻴﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﺠﻌل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺘﺘﻬﺎﻓﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺘﺘﻨﺎﻓﺱ ﻋﻠﻰ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺒﺤﺔ‪ .‬ﻜل ﻫﺫﺍ ﺍﻨﻌﻜﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﺒﺎﻟﻎ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل‪37.‬ﻭﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻌﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻭﺓ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻓﺄﺠﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻀﺌﻴل ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻨﻅﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻟﻠﺼﻴﻨﻴﻴﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﻌﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﺌل ﺃﻴﻀﺎ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻁﻠﺒﺎ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ ﺇﺯﺩﻴﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻴﺭ ﺒﺎﻟﻨﻔﻁ‪ ،‬ﻓﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺴﻭﻕ ﻋﻤل ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺌﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﺘﺠﻬﺕ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻰ ﻫﺎﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺠﻌل ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﻭﺴﺎﺌل ﺴﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ‬
‫ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻜﺴﺏ ﺼﺩﺍﻗﺔ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻭﺯ‬
‫ﺒﺎﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺴﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻗﺴﻡ ﻻﺤﻕ‬
‫‪38‬‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪:‬‬

‫ﻟﻴﺴﺕ ﻓﻘﻁ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻰ ﺴﺒﻘﺕ ﻤﻥ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ ﻻ ﺘﻘل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫﻡ‬

‫‪152‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪:‬‬

‫ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﻓﻬﻡ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫ﻭﺇﺭﺜﻪ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ‪ ،‬ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻟﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﻓﻬﻭ ﻤﺤﺩﺩ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻭﺠﻬﺎﺘﻬﺎ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺍ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﻭﻁﻴﺩﺓ ﻭﻤﻤﻴﺯﺓ‬
‫ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ ﺒﺸﻌﺒﻪ‪ ،‬ﺇﺫ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﻨﺴﺠﺎﻡ ﻭﺇﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻬل‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻉ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺠﻌل‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﺴﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺭ ﺜﺎﺒﺕ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﻟﺤﻜﺎﻤﻪ ﻭﻟﻸﺭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴﺵ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻭ‬
‫ﻴﻤﺘﺎﺯ ﺒﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﺭﻭﺡ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻌل ﻫﺫﺍ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﻨﻘﺎﻁ‬
‫‪39‬‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺤﻘﻕ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺫ ﺘﻭﻟﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ،1949‬ﺇﺴﺘﻘﺭﺍﺭﺍ‬

‫ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﻴﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺭﺴﻤﻪ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﻜل ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ‬
‫ﺇﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭ ﺍﻟﺸﺭﻗﻲ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺘﺒﻌﻪ ﻤﻥ ﺃﺤﺎﺩﻴﺔ ﻗﻁﺒﻴﺔ ﻭﻋﻭﻟﻤﺔ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﻻ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻅﻠﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﺴﻴﺭ ﺒﺨﻁﻰ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻨﺤﻭ‬

‫‪153‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺨﻁﻁﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺴﻤﺘﻬﺎ ﺒﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩﺘﻪ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 1978‬ﻅﻠﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻤﺩﻋﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺸﻌﺒﻬﺎ‪ .‬ﻓﻤﻨﺫ ﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﻫﻲ ﺘﻨﺤﻭ‬
‫ﻤﻨﺤﻰ ﺴﻠﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﻭﻥ ﺭﻜﺯﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ‬
‫ﻟﺴﻴﺎﺴﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻫﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺫﻜﻴﺔ ﺘﻌﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻅﻴﻑ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﻓﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴﺵ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻨﺎﻋﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﻭﺘﺘﺠﻨﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ‬ ‫ﻭﻋﻭﺍﻤل‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺭﻜﺯ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻤﻴﺯﻫﺎ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﺜل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﻭﻀﻊ ''ﺩﻨﺞ ﻜﻴﺴﻴﺎﻭ ﺒﻨﺞ'' ﺨﻤﺱ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻌﺠﺎل ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ‬

‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﺩﻡ ﺍﺸﻬﺎﺭ ﻭﺇﻅﻬﺎﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺸﺒﺙ ﺒﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺼﻌﻭﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺭﺯﺍﻨﺔ ﻭﺍﻟﻬﺩﻭﺀ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺠﻴﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺃﺩﺭﻜﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻭﻫﺩﻓﻬﺎ‬

‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺒﻭﺀ ﺃﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺴﻠﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺤﺫﺭﺓ ﻭﺴﻠﻤﻴﺔ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺼﺩﺍﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ‪،‬‬

‫‪154‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻓﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺒﺩل ﺘﺭﻜﻴﺯﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻻﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭﻋﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺱ ﺠﻴﺩﺍ ﺤﻴﻨﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،1949‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌل ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺘﺨﻭﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﻘﺩﻱ ﻭﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬

‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻋﺎﻤل ﻤﻬﻡ ﻭﻤﺤﺩﺩ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ‬
‫‪40‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﻟﻠﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺒﺎﺭﺯ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬

‫ﻭﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻌﻠﻭﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺯﻋﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻟﻴﺱ ﺒﺎﻟﻐﺭﻴﺏ ﻜﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻴﺼﻨﻑ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﻠﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﻜﻭﻨﻪ‬
‫ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ‬
‫ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪ .‬ﻟﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻟﻠﻘﻴﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻤﻨﺫ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪،1949‬‬
‫ﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻭﺒﺎﺭﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ''ﻤﺎﻭ ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ'' ﻤﺅﺴﺱ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﺃﻋﻁﻰ ﻤﻔﻬﻭﻤﺎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺎ ﻟﻠﺜﻭﺭﺓ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻋﻁﻰ‬
‫ﻟﻠﻔﻼﺤﻴﻥ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﺤﻭﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻤﻴﺯ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻫﻭ‬
‫‪41‬‬
‫ﻏﻠﺒﺔ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪155‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻟﺤﻘﺒﺔ ''ﻤﺎﻭ''‪ ،‬ﺴﻴﺭﻯ ﺒﻜل ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻤﺩﻯ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬
‫ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﺠﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻬﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺯﻋﻴﻡ ﻋﺭﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻗﺎﺌﺩ‬
‫ﺠﺩﻴﺩ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺃﻥ ﺘﺨﺭﺝ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﻌﺯﺍل ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺃﺜﺭﻩ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻓﻘﺩ‬
‫ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ ''ﺩﻨﺞ ﻜﻴﺴﻴﺎﻭ ﺒﻨﺞ'' ﺃﻥ ﻴﺘﺨﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺒﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺯﻋﺔ‬
‫ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺴﻴﺎﺴﺘﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺭﻏﻤﺎﺘﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺭﺸﻴﺩ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺃﺩﺨل ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺇﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺇﻨﻌﻜﺴﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺒﺎﻹﻴﺠﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ 42.‬ﻭﻓﻲ‬
‫ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺠﺎﺀ ﺯﻋﻴﻡ ﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﺼل ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻀﻌﻪ‬
‫ﺴﺎﺒﻘﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺯﻋﻴﻡ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ''ﺠﻴﺎﻨﻎ ﺯﻴﻤﻴﻥ'' )‪،(Giangzemin‬‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﻴﻜﻴﻑ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ‪ .‬ﻟﻘﺩ ﻗﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‬
‫ﺒﺠﻭﻻﺕ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻁﻤﺢ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻊ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺩ ﺘﺒﻨﻰ ﻓﻰ ﺫﻟﻙ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺇﻨﻔﺘﺎﺤﻴﺔ ﻤﻜﻨﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﻤﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ‬
‫‪43‬‬
‫ﻜﺎﻥ ﺒﻭﺘﻴﺭﺓ ﺠﺩ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﻤﻔﻴﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺇﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻤﻥ ﺠﻴل ﺇﻟﻰ‬

‫ﺠﻴل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺍﻨﺘﻘﻠﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻠﺴﺔ ﻭﺴﻠﻤﻴﺔ ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﺒﻭﻀﻭﺡ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ ،2003-2002‬ﺤﻴﺙ ﺇﻨﺘﻘﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻴل ﻤﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ''ﻫﻭ‬
‫ﺠﻴﻥ ﺘﺎﻭ'' ﻭﺭﺌﻴﺱ ﻭﺯﺭﺍﺌﻪ ''ﻭﻥ ﺠﻴﺎ ﺒﺎﻭ'' ﻭﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻴﻤﺜﻼﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ‬

‫‪156‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻭﺍﻻﻋﺘﺩﺍل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﺨﻼل ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﺤﻘﺒﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻨﻼﺤﻅﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻫﻭ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﻴﻥ ﻴﺩﺭﻜﻭﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺭﻗﻲ ﺒﻼﺩﻫﻡ ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺯﻋﻤﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﻠﻘﻭﺍ ﺤﺭﺠﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻟﻐﻴﺭﻫﻡ ﻤﻤﻥ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻭﻻﺀ ﻟﻠﺒﻼﺩ ﻭﻻ‬
‫ﻭﻻﺀ ﻟﻠﻤﻨﺎﺼﺏ ﻭﺍﻟﺭﺘﺏ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﻋﻲ ﻜﺎﻤل ﺒﻤﺩﻯ‬
‫‪44‬‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﺎ ﻴﻠﻔﺕ ﺍﻹﻨﺘﺒﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﺎﻗﺒﺕ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻜﻠﻬﺎ ﻤﺭﺕ ﺒﻤﻨﺎﺼﺏ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺘﻨﻘﻠﻬﻡ‬
‫ﻭﺘﺩﺭﺠﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻟﺭﺘﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﺘﻰ ﻭﺼﻠﻭﺍ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﻤﺘﺎﺯ ﺒﺎﻟﺨﺒﺭﺓ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫‪45‬‬
‫ﻓﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﻭﺼﻭل ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺘﺏ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ‬
‫‪46‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﺘﺴﺎﻉ ﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﻤﺤﺼﻭﺭﺓ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‪ ،‬ﻭﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻨﻭﺍﺏ ﺍﻟﺸﻌﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻲ ﻭﺠﻴﺵ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ‪ ،‬ﻟﺘﺘﺴﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺤﻴﺙ ﻅﻬﺭﺕ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ‬

‫‪157‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺘﺹ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺄﺴﺴﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻸﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻓﻰ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺴﻨﺔ‬

‫‪ ،2000‬ﻭﻫﺫﺍ ﺃﻜﺒﺭ ﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﺹ ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ‬
‫ﻋﻤﻠﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻨﻭﻋﺕ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺨﺎﺭﺠﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻀﺤﻰ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻴﺤﻅﻰ‬
‫ﺒﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺼﻔﺘﻬﻡ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،47‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻴﻜﺘﺴﻴﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ‬
‫ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﻜل ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﻴﻥ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﻭﺍ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﻁﻭﺍ ﻋﻘﺩﺓ‬

‫ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻋﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﻼﺩﻫﺎ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻨﻤﻭﻩ ﻭﺍﻜﺘﺴﺎﺤﻪ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ‬
‫‪48‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﻤﻭﻗﺔ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ‪:‬‬

‫ﺇﻥ ﺴﻌﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻻﻤﺘﻼﻙ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻫﻭ ﻫﺩﻑ ﺩﺍﺌﻡ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭ‬
‫ﻟﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻌﻠﻭﻡ ﻓﺈﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺠﻴﻭﺵ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﻘﺎﺱ‬
‫ﺒﺎﻟﻌﺩﺩ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﻓﺭﻏﻡ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻟﻠﺠﻴﺵ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻠﻎ ﺘﻌﺩﺍﺩﻩ‬
‫ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 2.2‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺠﻨﺩﻱ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﺠﻴﺵ‬
‫ﻋﺼﺭﻱ ﺫﻭ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺠﻬﺯ ﺒﺄﺤﺩﺙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪158‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺴﻜﻭ ﻟﺘﺯﻭﻴﺩﻫﺎ ﺒﺤﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻼﺡ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﻭﺍﻟﺠﻭﻱ‪ ،‬ﺇﺫ ﺒﻠﻐﺕ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺃﺭﺒﻊ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 2‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﺇﻟﻰ ‪ ،492005‬ﻭﻗﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﺸﻨﻐﻬﺎﻱ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﻭﺘﻭﻗﻴﻊ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻀﺩ‬
‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ‪.‬‬

‫ﻓﻘﺒل ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺯﻋﻴﻡ ''ﺩﻨﺞ ﻜﻴﺴﻴﺎﻭ ﺒﻨﺞ'' ﺴﻨﺔ ‪1978‬‬
‫ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻴﺵ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻭﻟﻪ ﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ‪،‬‬
‫ﻓﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﺴﻨﺔ ‪ 1992-1991‬ﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﺠﻴﺵ ﻤﻬﻤﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺠﻴﺵ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﻠﺠﻴﺵ ﻋﻼﻗﺔ ﻭﻁﻴﺩﺓ ﺒﺎﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ‪ .‬ﺇﻻﹰ ﺃﻨﻪ‬
‫ﻭﻤﻊ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﺒﻬﺎ ''ﺩﻨﺞ ﻜﻴﺴﻴﺎﻭ ﺒﻨﺞ'' ﺴﻨﺔ ‪ 1978‬ﺃﺼﺒﺢ‬
‫ﺍﻟﺠﻴﺵ ﻋﻠﻰ ﻭﻻﺀ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻸﻤﺔ ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﺭﻏﻡ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﻅﻠﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ ﻭﺇﻥ ﻨﻘﺼﺕ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﺎ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻟﻤﺒﺘﻐﺎﻫﺎ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻀﻁﻠﻊ ﻭﺘﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺩﻭﺭﺍ ﺒﺎﺭﺯﺍ ﻓﻲ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺠﻴﺵ ﻤﻤﺜل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻲ ﻤﻤﺜل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻅﻬﺭ ﺠﻠﻴﺎ ﺃﺜﺭ ﺘﻐﻠﻐل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪ .‬ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺠﻴﺸﺎ ﺤﺩﻴﺜﺎ ﻭﻋﺼﺭﻴﺎ‪ ،‬ﻴﻤﺘﺎﺯ‬
‫ﺒﻜﻔﺎﺀﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺠﺩﺍ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻘﻘﺘﻪ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬

‫‪159‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺭﺍﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻨﺘﻬﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﺘﺩﺨﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺠﻬﺩﺍ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺘﺤﺩﻴﺙ ﺠﻴﻭﺸﻬﺎ ﻭﺍﻤﺘﻼﻙ ﻨﻅﻡ‬
‫‪50‬‬
‫ﺘﺴﻠﺢ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺍﻟﻤﺘﺘﺒﻌﻭﻥ ﻟﻠﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻤﺩﻯ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ‬

‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﻠﻐﺕ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2005‬ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 248‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻴﻭﺍﻥ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻌﻠﻭﻡ ﺃﻋﻠﻨﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻋﻥ‬

‫ﻨﺠﺎﺡ ﺃﻭل ﻗﻨﺒﻠﺔ ﺫﺭﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ .1964‬ﻓﺎﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬
‫ﻁﺎﺒﻊ ﺩﻓﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺼﻴﻥ ﺘﺴﺘﺒﻌﺩ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻠﺴﻼﺡ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺇﻻ ﻓﻲ‬
‫‪51‬‬
‫ﻓﺎﻟﺼﻴﻥ ﻭﻀﻌﺕ ﺘﻁﻭﻴﺭ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‪.‬‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﻭﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻫﺩﻓﺎ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻭﻓﻌﻼ‬
‫ﺘﻤﻜﻨﺕ ﻤﻥ ﺒﻠﻭﻏﻪ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺘﺒﻌﻭﻥ ﻟﻠﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻷﻤﻭﺍل ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ )‪(ICBM’S‬‬
‫ﻭ)‪ (SSBM’S‬ﺍﻟﺤﺎﻤﻠﺔ ﻟﺭﺅﻭﺱ ﻨﻭﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻔﻀل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‬
‫ﺘﻤﻜﻨﺕ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺼﻭﺍﺭﻴﺦ ﺒﺎﻟﻴﺴﺘﻴﺔ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ )‪(CSSClass‬‬
‫ﻭ)‪ (4etClass‬ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻴﻌﻤﻼﻥ ﺒﺎﻟﻭﻗﻭﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌل‪ ،52‬ﻭﺼﻨﻑ ﺁﺨﺭ ﻴﻌﻤل‬
‫ﺒﺎﻟﻭﻗﻭﺩ ﺍﻟﺠﺎﻑ ﻭﻫﻭ )‪ (DF.5‬ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻁﻠﻕ ﺴﻨﺔ ‪ 1971‬ﻭﻤﺩﺍﻩ‬
‫ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 12000‬ﻜﻡ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺼﻭﺍﺭﻴﺦ ﻜﺭﻭﺯ ﻋﺎﻡ‬
‫‪ ،2005‬ﻭﻫﺫﺍ ﻜﻠﻪ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﻭﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺼﻴﻥ‬
‫ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﻤﺒﺎﺩﺌﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻤﻨﻊ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻤﺘﻼﻜﻬﺎ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻨﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﻁﻤﻭﺤﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﻑ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪.‬‬

‫‪160‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﻤﻠﻙ ﻤﺎ ﺘﻌﺩﺍﺩﻩ ‪ 75‬ﻗﻁﻌﺔ‬
‫ﻗﺘﺎﻟﻴﺔ ﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 50‬ﺒﺎﺭﺠﺔ ﺜﻘﻴﻠﺔ ﻭﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‪ ،‬ﻭ‪ 55‬ﻏﻭﺍﺼﺔ‬
‫ﻫﺠﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 45‬ﻤﺭﻜﺏ ﻟﺨﻔﺭ ﺍﻟﺴﻭﺍﺤل ﻤﺠﻬﺯﺓ ﺒﺎﻟﺼﻭﺍﺭﻴﺦ‪،‬‬
‫ﻭﺴﻌﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﻻﺯﺍﻟﺕ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﻋﻘﺩﻫﺎ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻋﻘﺩﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻭﺍﺨﺭ ‪ 2006‬ﻭﺒﺩﺍﻴﺔ ‪ 2007‬ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻊ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻻﺴﺘﻼﻡ ﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﻤﻬﻴﺄﺓ ﺨﺼﻴﺼﺎ ﻟﺼﻭﺍﺭﻴﺦ ﻜﺭﻭﺯ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﺴﻔﻥ‪ .‬ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺃﻴﻀﺎ‬
‫ﺃﺯﻴﺩ ﻤﻥ ‪ 700‬ﻁﺎﺌﺭﺓ ﻤﻘﺎﺘﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺴﻌﻲ ﺩﺍﺌﻡ ﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﺠﻴﻭﺸﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻤﺘﻠﻙ ﺤﺎﻟﻴﺎ‬

‫ﺠﻴﺸﺎ ﻋﺼﺭﻴﺎ ﻤﺠﻬﺯﺍ ﺒﺄﺤﺩﺙ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻴﻭﺵ‬
‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺘﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺇﺤﺘﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺎﺱ ﺒﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺩﻱ‪،‬‬
‫‪53‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺘﻠﻜﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪:‬‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺘﻭﺠﻴﻬﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ‬
‫ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﺎﻤل ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻫﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫‪54‬‬
‫ﻟﻘﺩ ﺘﺒﻨﺕ‬ ‫ﻴﺩﻓﻊ ﻭﻴﻭﺠﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﺇﺼﻼﺤﻴﺎ ﻗﺩﻤﻪ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ''ﺩﻨﺞ ﻜﻴﺴﻴﺎﻭ ﺒﻨﺞ''‪،55‬‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻗﺎﺌﺩ ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﻜﺯ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻤل‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺃﻜﺩ ﺃﻨﻪ ﻤﺴﺘﻌﺩ ﻷﻥ ﻴﺘﺨﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺒﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ‬
‫ﺘﻭﺍﻜﺏ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﻓﻲ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﻤﻨﻪ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻗﺎﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 18‬ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺤﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫‪56‬‬
‫ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫‪161‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻗﺒل ﻋﺎﻡ ‪ ،1993‬ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻭﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % 7.5‬ﺴﻨﻭﻴﺎ ﻭﻜﺫﺍ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻨﻔﻁﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪% 1.6‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁ ﺍﻟﻨﻔﻁﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ‬
‫‪ 23‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺒﺭﻤﻴل ﺭﻏﻡ ﻀﺨﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻲ ﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺼل ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩ ﺇﻟﻰ ‪ 10‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺒﺭﻤﻴل ﻴﻭﻤﻴﺎ ﺒﺤﻠﻭل ‪.2030‬‬
‫ﻓﺎﻟﺼﻴﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻟﻠﻨﻔﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﻌﺩ‬
‫‪57‬‬
‫ﻓﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺯﻭﺩ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﺒﺎﻟﻨﻔﻁ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﻭﺭﺩ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺤﻭﺍﻟﻲ‬
‫‪ % 51‬ﻤﻥ ﻤﺠﻤل ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل ﻨﺴﺒﺔ ‪ % 47‬ﻤﻥ ﻤﺠﻤل ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻭﺤﺩﻫﺎ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪2‬‬
‫ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻜﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 2010-2001‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺠﻌل‬
‫ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻀﻤﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺎ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﻨﺫﻜﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ :‬ﺭﻭﺴﻴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺃﻨﻐﻭﻻ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻓﻨﺯﻭﻴﻼ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ ،‬ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‪ ،‬ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،...‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺠﻌل‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﺴﺎﺭﻉ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺎﺭﺕ‬
‫ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪.‬‬

‫ﻓﻠﻘﺩ ﻻﻗﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺇﺴﺘﺤﺴﺎﻨﺎ ﻓﻲ‬

‫ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻤﻊ ﺇﻨﺘﻬﺎﺝ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﺸﺒﻪ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻓﺄﺼﺤﺒﺕ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺭﺍﻏﻤﺎﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﺘﻌﺩ‬

‫‪162‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻲ ﺘﻌﺎﻤﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬
‫‪58‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻟﻠﺘﺯﻭﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻁﺎﻗﻭﻴﺔ ﻨﺠﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻨﺘﺠﺔ‬
‫ﻭﻤﺼﺩﺭﺓ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﻤﻥ ﻨﻔﻁ ﻭﻏﺎﺯ ﻁﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺍﻷﻭل ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻜﻭﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺫﻫﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻭﺭﺒﺎ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﻭﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ‪ .‬ﻭﻟﻘﺩ ﻓﺎﺯﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺒﺎﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻀﺨﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﻤﺜل ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻜﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻁﺭﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﺴﻭﺭ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺤﻭل ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺃﻭﺭﺒﺎ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2002‬ﻋﻘﺩﺕ ﺸﺭﻜﺔ ''ﺴﻴﻨﻭﺒﺎﻙ'' )‪ (Sinopec‬ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻤﻊ ﺸﺭﻜﺔ‬
‫ﺴﻭﻨﺎﻁﺭﺍﻙ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺒﻠﻐﺕ ‪ 525‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺤﻘﻭل ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻘﺩ‬
‫ﻟﺸﺭﻜﺔ )‪ (CNPC‬ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ 2003‬ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻨﻔﻁ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 350‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪ .‬ﻭﻨﺠﺤﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺒﺎﻟﻔﻭﺯ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2002‬ﺒﻌﻘﺩ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺨﻁ ﺃﻨﺎﺒﻴﺏ ﻏﺎﺯ ﻏﺭﺒﻲ ﻟﻴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻗﻴﻊ‬
‫ﻋﻘﻭﺩ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻭﺸﻤﺎﻟﻲ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪-‬ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻐﻠﻪ ﺍﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ ﻹﻴﺠﺎﺩ ﻫﺎﻤﺵ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺭﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬

‫‪163‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺒﺩﻴل ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﻬﻡ ﻴﻐﻨﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺨﺩﻡ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻁﺎﻟﻤﺎ ﺸﻜل ﻗﻴﺎﺱ ﻗﻭﺓ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻤﺎﺩﺓ ﻟﻠﻨﻘﺎﺵ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،59‬ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﺤﺴﺏ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ‪ 2005‬ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ‪1.9‬‬
‫ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺒﻠﻎ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪1.460‬‬
‫ﺩﻭﻻﺭ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺘﻭﻀﺢ ﻤﺩﻯ ﺘﺩﻨﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻭﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻻ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻜﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺘﺸﻬﺩ ﺘﺩﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺩﻭل ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻭﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻴﻘﻔﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻤﻥ ‪ 1.9‬ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺇﻟﻰ ‪58.1‬‬
‫‪60‬‬
‫ﺘﺭﻴﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪ .‬ﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍ ﻀﺨﻤﺎ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻭﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﻭﻥ ﺒﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 1979‬ﺩﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻰ ﺘﺴﺎﺭﻉ ﻨﻤﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺒﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻓﺤﻔﺯﺕ ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﻥ ﻭﺃﻋﻁﺕ ﺤﺭﻴﺔ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺈﻗﺎﻤﺔ ﺃﺭﺒﻊ ﻤﻨﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻁﻭل ﺍﻟﺴﺎﺤل ﺒﻬﺩﻑ ﺠﻠﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻨﺕ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻤﺢ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﺒﺎﻟﻨﻤﻭ ﺒﺸﻜل ﺴﺭﻴﻊ‪،‬‬

‫‪164‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ % 10‬ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺒﻠﻎ‬
‫‪61‬‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 2005-1979‬ﺤﻭﻟﻲ ‪.% 9.8‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺴﻭﻕ ﻟﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﻟﻜﻭﻨﻪ ﻤﺼﺩﺭ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻬﻭﻀﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺨﺩﻡ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻓﺘﻜﺎﻙ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻻ‬
‫ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺇﻻ ﺒﺘﺄﻤﻴﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻨﺎﺩﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﺸﻬﺩ‬
‫ﺘﻨﺎﻓﺴﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪-‬ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ ﺃﻤﺭﺍ ﺤﺘﻤﻴﺎ ﻭﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺩ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﻠﻎ ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﻨﺴﺒﺔ ‪ ،% 31‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺜﺒﺕ‬
‫‪62‬‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪.‬‬

‫ﻤﻬﻤﺎ ﻴﻘﺎل ﻋﻥ ﻗﻭﺓ ﻭﻀﺨﺎﻤﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﺒﻴﻨﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﺴﺒﺏ ﺩﻋﻤﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻪ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻭﻓﻕ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‬
‫ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻀﺒﻁ ﻭﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬
‫ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ‬
‫‪ %50‬ﻤﻥ ﻗﺭﻭﺽ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺘﺫﻫﺏ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺤﺠﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺘﺴﺩﻴﺩﻩ‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ‬

‫‪165‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﺍﻟﻤﺸﻜل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺸﻜل ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻟﻔﺭﻭﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻼﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺴﻨﺔ ‪2004‬‬
‫‪63‬‬
‫ﺒﻠﻎ ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠﺎﺕ ‪ 74‬ﺃﻟﻑ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ‪...‬‬

‫ﺨﺎﺘﻤﺔ‪:‬‬

‫ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺴﺘﺨﻼﺼﻪ ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬

‫ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺒﻠﻭﺭﺘﻬﺎ ﻭﺼﻨﺎﻋﺘﻬﺎ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﺭﻜﺯﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬

‫ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﺘﺸﻜل‬
‫ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻭﺯﻥ ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜل ﻤﺤﺩﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﺨﺘﻠﻑ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻴﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻴﻌﺩ‬
‫ﻀﺌﻴﻼ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﻨﺘﻘﻠﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﻤﺤﺩﺩ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻌﺎﻤﻠﻬﺎ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻀﺤﻰ ﻴﺸﻜل ﺃﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﻜﺒﺭﻯ ﻟﻠﺼﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺘﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﺯﺯ ﻤﻥ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ ﺘﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺒﺩﻴﻼ‬
‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻴﻌﻭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬

‫‪166‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻊ ﺸﺭﻭﻁﺎ ﻭﻗﻴﻭﺩﺍ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺘﺤﻤل‬
‫ﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﺴﻠﻁﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫*ﺠﻭﺯﻴﻑ ﺱ‪ .‬ﻨﺎﻱ‪ :‬ﻋﻤﻴﺩ ﻓﻲ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻫﺎﺭﻓﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﺴﺘﺨﺒﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻤﺴﺎﻋﺩ ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﺩﻓﺎ ﻉ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻜﻠﻴﻨﺘﻭﻥ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺠﻭﺯﻴﻑ ﺱ‪ .‬ﻨﺎﻱ‪ ،‬ﺤﺘﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ‪:‬ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻟﻠﻘﻭﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺭﺠﻤﺔ‪:‬‬

‫ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﻋﺜﻤﺎﻥ )ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ ،(1991 ،‬ﺹ‪27.‬‬
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‫‪ -12‬ﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺤﻭل ﻤﺎﻭ ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ ﺃﻨﻅﺭ ‪ :‬ﺠﻭﺭﺝ ﻤﺩﺒﻙ‪ ،‬ﻤﺎﻭﺘﺴﻴﺘﻭﻨﻎ‬
‫)ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺭﺍﺘﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ -‬ﺴﻭﻓﻨﻴﺭ‪ ،‬ﻁ‪.(1992 ،1 .‬‬
‫‪ -13‬ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻲ ﻨﺴﺒﺔ ''ﻟﻜﺎﺭل ﻤﺎﻜﺱ''‪.‬‬
‫‪ -14‬ﻟﻭﻴﺩﺠﻴﻨﺱ‪،‬ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ‪،‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﺃﺤﻤﺩ ﻤﻔﺘﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺩ‬
‫ﺴﻠﻴﻡ )ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ‪ :‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﻠﻙ ﺴﻌﻭﺩ‪ ،(1989 ،‬ﺹ ﺹ‪.105-102.‬‬
‫‪ -15‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﺩﻨﺩﺍﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻤﻥ ‪ ،2006- 1991‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﺎﺘﻨﺔ‪ ،2008-2007 ،‬ﺹ ﺹ ‪.59-57.‬‬

‫‪167‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

 ‫‪ -16‬ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻨﻔﺴﻪ‪.‬‬
‫‪17‬ﻜﻭﺭﻨﺎ ﺩﺯﺍﻴﺘﺵ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ :‬ﻋﻭﺩﺓ ﻗﻭﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺭﺠﻤﺔ‪ :‬ﺴﺎﻤﻲ ﺸﻤﻌﻭﻥ )ﺃﺒﻭ ﻅﺒﻲ‪،‬‬
‫ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻁ‪ ،(2003 ،1.‬ﺹ‪.19.‬‬
‫‪ -18‬ﻟﻭﻴﺩﺠﻴﻨﺱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ﺹ‪.106-105.‬‬
‫‪ -19‬ﺩﺍﻨﻴﻴل ﺒﺭﻭﺸﺘﺎﻴﻨﻭﺁﺭﻨﻴﻪ ﺩﻱ ﻜﻴﺯﺍ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻴﻨﺎﻷﻜﺒﺭ‪ :‬ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ‪ ،‬ﺘﺭﺠﻤﺔ‪ :‬ﺸﻭﻗﻲ ﺠﻼل )ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ :‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪ ،‬ﻁ‪،(1996 ،1.‬‬
‫ﺹ‪.267.‬‬
‫‪ -20‬ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﻴﻨﻨﻴﻴﻥ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻘﻴﻡ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﻌﻜﺱ‪.‬‬
‫‪ -21‬ﻤﺤﻤﺩ ﻨﺼﺭ ﻋﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺇﺒﺴﺘﻭﻤﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‪،‬ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ‪) ،‬ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ‪ ،(2002 ،‬ﺹ‪.51.‬‬
‫‪ -22‬ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺃﺸﻤل ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻘﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﺸﺭﻜﺔ ﻤﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺎ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﻠﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -23‬ﻤﺜﻼ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﻥ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺃﻭ ﻗﻁﺭ‪.‬‬
‫‪ -24‬ﻟﻭﻴﺩﺠﻴﻨﺱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ﺹ‪.245-244.‬‬
‫‪ -25‬ﻤﺜﺎل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ‪.‬‬
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‫)ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻁ‪ ،(1998 ،1.‬ﺹ‪.24.‬‬
‫‪ -29‬ﺍﻟﻤﻭﺴﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ‪ ،15‬ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ‪ :‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭﺴﻭﻋﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻁ‪ ،1998 ،2.‬ﺹ‪.24.‬‬
‫‪ -30‬ﻨﺠﻼﺀ ﺍﻟﺭﻓﺎﻋﻲ ﺍﻟﺒﻴﻭﻤﻲ‪'' ،‬ﺍﻟﺼﻴﻥ'' ﻓﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺴﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﻨﻴﻔﻴﻥ ﻤﺴﻌﺩ‬
‫)ﻤﺤﺭﺭﺍﻥ(‪ ،‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺁﺴﻴﺎ )ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
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‫‪ -31‬ﻀﻴﺎﺀ ﻤﺠﺩﻱ ﺍﻟﻤﻭﺴﻭﻱ‪،‬ﺜﻭﺭﺓ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ‪)2004‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪،‬ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،(2005،‬ﺹ ﺹ‪.35-34.‬‬

‫‪168‬‬ ‫اﻟﺜﺎﱐ – اﻟﻌﺪد ‪3‬‬ ‫ﳎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﺳﺘﻮري واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ – ا‬

‫‪ -32‬ﺼﺤﻴﺢ ﺃﻥ ﺠل ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻫﻲ‬
‫‪ 56‬ﻗﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻫﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 500‬ﻗﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -33‬ﺩﺍﻨﻴﻴل ﺒﺭﻭﺸﺘﺎﻴﻥ ﻭﺩﻴﻜﻴﺯﺍﺁﺭﻨﻴﻪ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.264.‬‬
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‫‪ -37‬ﺩﺍﻨﻴﻴل ﺒﺭﻭﺸﺘﺎﻴﻥ ﻭﺩﻴﻜﻴﺯﺍﺁﺭﻨﻴﻊ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.220.‬‬
‫‪ -38‬ﺸﻴﻨﻜﺎﺭﺃﻭﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺼﻴﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﺌﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺘﺭﺠﻤﺔ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ )ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ‪،‬‬
‫ﻁ‪ ،(2005 ،1.‬ﺹ‪.136.‬‬
‫‪ -39‬ﻭﻭﺒﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﻭﻥ‪ :‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪،‬‬
‫ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺤﻤﺩﻱ )ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ :‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪ ،(1996 ،‬ﺹ‪.98.‬‬
‫‪ -40‬ﻭﻟﻴﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻲ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪ ،‬ﺁﻓﺎﻕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ )ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻕ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻁ‪ ،(2002 ،1.‬ﺹ‪.29.‬‬
‫‪ -41‬ﻤﺤﻤﺩ ﻨﻌﻤﺎﻥ ﺠﻼل‪'' ،‬ﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺍﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ :‬ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﻭﺍﻟﺩﻻﻻﺕ''‪،‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻉ‪) 152.‬ﺃﻓﺭﻴل ‪ ،(2003‬ﺹ‪.26.‬‬
‫‪ -42‬ﺩﺍﻨﻴﻴل ﺒﺭﻭﺸﺘﺎﻴﻨﻭﺁﺭﻨﻴﻪ ﺩﻱ ﻜﻴﺯﺍ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ﺹ‪.67-65 .‬‬
‫‪ -43‬ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻨﻌﻤﺎﻥ ﺠﻼل‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.27.‬‬
‫‪ -44‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﺹ‪.28.‬‬
‫‪ -45‬ﺩﺍﻨﻴﻴل ﺒﺭﻭﺸﺘﺎﻴﻨﻭﺁﺭﻨﻴﻪ ﺩﻱ ﻜﻴﺯﺍ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.196.‬‬
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‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ''‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻉ‪) ،13.‬ﺸﺘﺎﺀ ‪ ،(2007‬ﺹ‪.69.‬‬
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‫‪ -56‬ﺠﻌﻔﺭ ﻜﺭﺍﺭ ﺃﺤﻤﺩ‪'' ،‬ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺭﺤﻴل ﺩﻴﻨﺠﺸﻴﺎﻭﻨﻴﺞ''‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬
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‫‪ -57‬ﻫﺸﺎﻡ ﺍﻟﺨﻁﻴﺏ‪'' ،‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﺸﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭ ﺘﻁﻠﻌﺎﺘﻬﺎ''‪) ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ :‬ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،(2007 ،‬ﺹ‪.46.‬‬
‫‪ -58‬ﺨﺎﻟﺩ ﺤﻨﻔﻲ ﻋﻠﻲ‪'' ،‬ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ‪ :‬ﺒﺅﺭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ''‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ‪) ،164‬ﺃﻓﺭﻴل ‪ ،(2006‬ﺹ‪.83.‬‬
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