0% found this document useful (0 votes)
124 views40 pages

Casnos

The document discusses social security in Algeria. It examines the concept of social risk and the legislative system for social security funds in Algeria. It provides a practical case study on the National Fund for Social Security for non-wage earners in Bouira province. Social security is linked to risks like illness, disability and unemployment that individuals may face. It aims to protect workers through compulsory contributions and subscriptions based on the individual's desires.

Uploaded by

Kazi Chakib
Copyright
© © All Rights Reserved
We take content rights seriously. If you suspect this is your content, claim it here.
Available Formats
Download as DOCX, PDF, TXT or read online on Scribd
0% found this document useful (0 votes)
124 views40 pages

Casnos

The document discusses social security in Algeria. It examines the concept of social risk and the legislative system for social security funds in Algeria. It provides a practical case study on the National Fund for Social Security for non-wage earners in Bouira province. Social security is linked to risks like illness, disability and unemployment that individuals may face. It aims to protect workers through compulsory contributions and subscriptions based on the individual's desires.

Uploaded by

Kazi Chakib
Copyright
© © All Rights Reserved
We take content rights seriously. If you suspect this is your content, claim it here.
Available Formats
Download as DOCX, PDF, TXT or read online on Scribd
You are on page 1/ 40

‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .

‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫‪ casnos‬ﻟﻮﻻﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ درا‪ ª--N‬ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‬ ‫ﺩ‪.‬ﻗﺮﻭﻣﻲ ﲪﻴﺪ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬ ‫ﺩ‪.‬ﺿﺤﺎﻙ‬
‫‪ABSTRACT‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ﳒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ‬
‫‪The social security is linked to the dangers posed‬‬
‫‪to the individual, such as illness, disability, which‬‬ ‫‪ ,‬ﺑﺎﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﳍﺎ‪,‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺮﺗﺒﻂ‬
‫‪affects the head of the family, and deprives them‬‬ ‫‪ ,‬ﻳﺼﻴﺐ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﻭﳛﺮﻣﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺩ‪ ,،‬ﻛﺎﳌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫‪of their livelihood, and there are other risks‬‬
‫‪Kalshejokhh, illness and death, and there is also a‬‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺼﺪﺭ‬
‫‪risk occupational hazard of unemployment and‬‬ ‫‪ ,‬ﻛﺎﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ﻭﺍﳌﺮﺽ‬ ‫ﺭﺯﻗﻬﻢ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺟﺪ ﳐﺎﻃﺮ ﺃﺧﺮﻯ‬
‫‪inadequate pay and work-related injuries and‬‬
‫‪occupational diseases. Social Security is called the‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﻓﺎﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻳﻀﺎ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻛﺨﻄﺮ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻭﻋﺪﻡ‬
‫‪term social insurance, which means the‬‬ ‫‪ ,‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﻄﻠﻖ‬ ‫ﻛﻔﺎﻳﺔ ﺍﻷﺟﺮ ﻭﺇﺻﺎﺑﺎﺕ‬
‫‪development of state intervention and the‬‬
‫‪establishment of funds and bodies to ensure‬‬ ‫‪ ,‬ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ‬
‫‪worker protection, through compulsory deductions‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﲏ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﻮﺿﻊ‪ ,‬ﻭﺇﻧﺸﺎﺀ ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ‬
‫‪and Subscribe, which depends on the desire of the‬‬
‫‪individual.‬‬ ‫ﺗﻜﻔﻞ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫‪These include the study of what Social Security,‬‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺟﺒﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ‬
‫‪which refers to the concept of risk and the most‬‬
‫‪important social foundations, to move to the‬‬ ‫ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ‪ .‬ﻭﺗﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫‪second centered in the legislative system of social‬‬ ‫ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺃﻫﻢ‬
‫‪security funds in Algeria with providing practical‬‬
‫‪study on the National Fund for Social Security for‬‬ ‫‪ ,‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬ ‫ﺃﺳﺴﻪ‪ ،‬ﻟﺘﻨﺘﻘﻞ ﰲ ﳏﻮﺭﻫﺎ‪ ,‬ﺍﻟﺜﺎ‪,‬ﱐ ﺇﱃ‬
‫»‪.non-wage earners in a mountainous «casnos‬‬
‫ﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻊ ﺗﻘﺪﱘ ﺩﺭﺍﺳﺔ‬
‫‪Key words: social security, social risk, social‬‬
‫‪insurance, social assistance, social function.‬‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ‪,‬‬
‫ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ » «‪. casnos‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬


‫ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴ‪,‬ﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻳﻌﺪ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﺣﺪ ﺻﻮﺭ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﻌﺎﻫﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﺪﺳﺎﺗﲑ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ‪‬ـﺪﻑ ﺇﱃ‬
‫ﺇﻋﻄﺎﺀ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺫﻭﻱ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﺃﺟﺮﺍﺀ ﺃﻡ ﻣﻠﺤﻘﲔ ﺑﺎﻷﺟﺮﺍﺀ ﻭﺃﻳﺎ ﻛﺎﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺫﻟﻚ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺘﻤﻮﻥ ﺇﻟﻴﻪ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﲜﻤﻴﻊ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻌﺮﺿﻮﻥ ﳍﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺴﺐ‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﻭﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺑﺼﻔﺔ‬
‫‪‬ـﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻜﻔﻞ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﻋﻴﻨﻴ‪,‬ﺔ ﻭﻧﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﺎﺷﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻭﻣﻨﺢ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ .‬ﻭﺍﳌﻼﺣﻆ‬
‫ﺃﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﱵ ﻃﺮﺃﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ‪ ,‬ﻓﻴﻤﺎ‪ ,‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‪ ,‬ﻗﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺎ ﳝﺘﺎﺯ ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻭﺃﺭﺑﺎﺏ‬
‫ﺗﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻮ ﺧﺎﺻﻴﺔ‬
‫ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﻭﺍﻟﺴﺮﻋﺔ ﻭﺑﺈﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﻨﺎﺯﻋﻴﻪ ﺳﻬﻠﺔ‪ ،‬ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺗﻔﺎﺩﻱ ﳉﻮﺀ ﺍﳋﺎﺿﻌﲔ ﻟﻪ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‪ ،‬ﻷﻥ ﺫﻟﻚ‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺁﺟﺎﻻ ﻭﺷﻜﻠﻴﺎﺕ‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﻭﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺻﻌﺒﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺼﻒ ﺑﻪ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳒﻢ ﻋﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﺣﺪﻭﺙ ﻧﺰﺍﻋﺎﺕ ﻣﻌﻘﺪﺓ ﻭﺧﺼﻮﻣﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺻﻌﺐ ﺣﻠﻬﺎ‪ ,‬ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﺃﻧﻪ ﺑﻌﺪ ﺗﺒﲏ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻧﻈﺎﻡ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﺍﻟﺘﻔﺘﺢ ﻏﲑ ﺍﳌﻌﻬﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﳌﺘﻌﺎ‪,‬ﻣﻠﲔ ﻣﻊ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺳﻮﺍﺀ ﺍﳌﺆﻣﻨﲔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﲔ ﺃﻭ‬
‫ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺍﳋﻮﺍﺹ ﻣﻨﻬﻢ ﰲ ﻧﺰﺍﻋﺎﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻭﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻊ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺗﺒﻌﺎ ﳍﺬﺍ ﻧﻄﺮﺡ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒ‪,‬ﻴﻘﺎﺗﻪ ؟‬
‫ﻭﳝﻜﻨﻨﺎ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻣﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﳘﻴﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪1-‬‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬ ‫‪2-‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ » ‪ « casnos‬ﻟﻮﻻﻳﺔ ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‪.‬‬ ‫‪3-‬‬
‫ﻣﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﻟﻨ‪,‬ﻈﺎﻡ‬ ‫‪I:‬‬
‫ﺍﳉﺰﺍﺋ‪,‬ﺮﻱ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﳍﺎ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﺴﻌﻰ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﻜﻔﻞ ﻟﻪ‬
‫ﻣﻮﺍﺟﻬﺘﻬﺎ ﻭ ﳐﺎﻃﺮ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﳍﺎ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻛﺜﲑﺓ ﻭﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻛﺎﻟﺰﻻﺯﻝ ﻭﺍﻟﱪﺍﻛﲔ ﻭﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﳐﺎﻃﺮ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﰲ ﲨﺎﻋﺔ ﻛﺨﻄﺮ ﺍﳊﺮﺏ ﻭﺍﳋﻄﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻐﻴﲑ‬
‫‪,‬‬
‫‪ ,‬ﻗﻴﻮﺩﺍ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﰲ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﳋﻄﺮ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺮﺽ‬
‫ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻭﻳﻨﺘﻤﻲ ﺃﻳﻀﺎ‪ ,‬ﺇﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻄﺎﺋﻔﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﻭﺍﳋﻄﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫‪ ,‬ﳍﺎ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﻫﻲ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﺃﳘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻦ ﺳﻮﺀ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﻋﺪﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﳐﺎﻃﺮ ﻳﺘﻌﺮﺽ‬
‫ﺗ ﻠﻚ‬
‫ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﻭﺍﳌﺆﺩﻳﺔ ﻻﳔﻔﺎﺽ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌﻴﺸﺔ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﻭﺍﳌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺼﻴﺐ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﻭﳛﺮﻣﻬﻢ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺼﺪﺭ ﺭﺯﻗﻬﻢ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﳐﺎﻃﺮ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﳍﺎ ﻭﺗﺮﺟﻊ ﻷﺳﺒﺎﺏ ﻓﻴﺰﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻛﺎﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ﻭﺍﳌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻮﻓﺎﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﺧﲑﺍ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‬
‫ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﲟﻤﺎﺭﺳﺔ ﻣﻬﻨﺔ ﻣﻌﻨﻴﺔ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻭ ﺍﻹﺻﺎﺑﺔ ﲟﺮﺽ ﻣﻦ ﺃﻣﺮﺍﺽ ﺍﳌﻬﻨﺔ‪.‬‬‫ﻛﺨﻄﺮ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻭﻋﺪﻡ ﻛﻔﺎﻳﺔ ﺍﻷﺟﺮ ﻭﺇﺻﺎﺑﺎﺕ‬
‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﳌﻮﺍﺟﻬﺘﻪ‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﺰﺍﻭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﻈﺮﻭﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻟﻠﺨﻄﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ‪:‬‬
‫ﺍﺧﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻷﺳﺒﺎﺑﻪ‬ ‫‪1.‬‬
‫ﻳﺮﻯ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺑﺄﻥ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻮ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻓﺎﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ‬
‫‪ ,‬ﻣﻮﺳﻊ ﻭﻻ‬ ‫ﳍﺬﺍ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﺎﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬ﻭﻗﺪ ﺍﻧﺘﻘﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃﻧﻪ ﺗﻌﺮﻳﻒ‬
‫ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺟﺮﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺄ‪‬ـﺎ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﲡﺪ ﺳﺒﺒﻬﺎ ﰲ‬
‫ﲨﺎﻋﺔ ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﻣﺎ ﱂ ﲡﺮ ﻋﺎﺩﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻐﻄﻴﺘﻬﺎ ﻛﺄﺧﻄﺎﺭ ﺍﳊﺮﻭﺏ ﻭﺧﻄﺮ ﺍﳌﺮﻭﺭ ﻭﺍﻷﺧﻄﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ )1(.‬ﻳﻄﻠﻖ ﺃﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺭﺍﺟﻊ ﺇﱃ ﻛﻮﻥ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻫﻲ‬
‫ﺍﳌﺴﻴﻄﺮﺓ ﰲ ﺍﻟﻘﺪﱘ ﺇﺫ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻳﻌﺘﻤﺪﻭﻥ ﺃﺻ ﹰﻼ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﺍﳋﺎﺹ ﻭﻛﺬﺍ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﱄ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻥ‬
‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻗﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺍﳌﻤﺘﻠﻜﺎﺕ‪ ،‬ﻏﲑ ﺃﻥ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﻭﺿﻊ ﻧﻈﻢ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﻭﻛﺬﺍ ﺇﻧﺸﺎﺀ‬
‫ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻜﻔﻞ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺟﻌﻞ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﺗﻄﻐﻮﺍ ﻟﻜﻮﻥ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﳚﺪ ﻧﻔﺴﻪ ﳎﱪﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻻﻗﺘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺟﺒﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻛﻤﺎ‬

‫‪ 1‬ﺃﲪﻴﺔ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎ‪,‬ﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﳋﻠﺪﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪،‬‬
‫‪ ،2002‬ﺹ ‪13.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﻛﺎﻥ ﰲ ﻭﺃﺧﺬ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻧﻪ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﻀﻴﻖ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺃﻥ ﳜﺮﺝ ﻣﻦ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﳍﺎ‪ ,‬ﺑﺎﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺗﻐﻄﻴﺘﻬﺎ ﺗﻈﻢ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺄﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ﻭﺍﳌﺮﺽ‬
‫ﻭﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ‪.‬ﻭﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻭﺟﻪ ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻫﻮ ﻛﻮﻧﻪ " ﻻ ﻳﺴﺎﻋﺪﻧﺎ ﻛﺜﲑﺍ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻜﻔﻞ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺪﺭﺀ ﺁﺛﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﻴﺶ ﰲ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﻭﺑﲔ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻻ‬
‫ﳝﻜﻦ ﺇﻧﻜﺎﺭ ﺁﺛﺎﺭﻫﺎ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻫﻲ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻻ ﻳﻔﺴﺮ ﻟﻨﺎ ﺳﺒﺐ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﻭﻗﺎﻳﺔ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺩﻭﻥ ﻏﲑﻫﺎ ‪)1(.‬‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻵﺛﺎﺭﻩ ﻭﻧﺘﺎﺋﺠﻪ‪.‬‬ ‫‪2.‬‬
‫ﻳﺮﻯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺃﻥ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻮ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺛﺮ ﰲ ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﻟﻪ ﺳﻮﺍﺀ‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻧﺘﻘﺎﺹ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺃﻭ ﺍﻧﻘﻄﺎﻋﻪ ﻷﺳﺒﺎﺏ ﻓﻴﺰﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻛﺎﳌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻌﺠﺰ ﻭﺍﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ﻭﺍﻟﻮﻓﺎﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳ‪,‬ﺔ ﻛﺎﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬
‫ﺃﻭ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﺹ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻛﻤﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ‪.‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﺇﺫ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﺗﺴﺎﻉ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺘﺸﻤﻞ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﺍﻷﻣﻦ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ ﻭﺫﻟﻚ ﺃﻳﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻨﻬﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬ﻭﻳﺆﺩﻱ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﺇﻣﻜﺎﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﻼﺋﻖ ﻟﻜﻞ ﻓﺮﺩ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ‬ ‫‪ ,‬ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺃﺩﱏ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪ .,‬ﻭﻳﺆﺩﻱ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺃﻳﻀﺎ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ‬ ‫ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﺹ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﺁﺛﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﺘﺠﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺃﻭ ﹰﻻ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻪ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻮ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻓﻬﺬﺍ ﺍﳍﺪﻑ ﻳﺘﻢ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﺃﺣﻴﺎ‪,‬ﻧﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﻋﻦ‬
‫‪ ,‬ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺃﺛﺎﺭﻩ ﱂ ﻳﺴﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻓﻘﺪ ﺃﺧﺬ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ‪ .‬ﻭﺭﻏﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﻓﺈﻥ ﺗﻌﺮﻳﻒ‬
‫‪ ,‬ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺃﻧﻪ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻔﻘﺪﻩ ﺫﺍﺗﻴﺘﻪ ﻭﳚﻌﻠﻪ ﳐﺘﻠﻄﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺾ‬
‫ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭ ﺍﻧﺘﻘﺪ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺗﺐ ﺁﺛﺎﺭﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻻ ﺗﺪﺧﻞ‬
‫ﲢﺖ‬
‫ﺣﺼﺮ‪ ،‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﱂ ﲡ ﹺﺮ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻄﻴﺘﻬﺎ ﲨﻴﻌﺎ ﻛﺨﻄﺮ ﺍﳊﺮﻳﻖ ﻭﺧﻄﺮ ﺍﳊﺮﺏ ﻭﺧﻄﺮ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ )2(.‬ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺄﻧﻪ ﻛﻞ ﺧﻄﺮ ﺃﻭ ﺣﺪﺙ ﳝﻨﻊ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺃﺩﺍﺀ ﻋﻤﻠﻪ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ‬
‫ﺃﻭ ‪‬ـﺎﺋﻴﺔ ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻳﺪﺧﻞ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻌﺠﺰ ﻭﺍﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ﻭﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﻭﺍﳌﺮﺽ ﺍﳌﻬﲏ‪ ،‬ﻭﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻭﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻌﺮﻗﻞ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﺍﺗﺴﻊ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻴﻈﻢ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﳔﻔﺎﺽ‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﻌﻴﺸﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﻭﺃﺳﺮﺗﻪ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﳚﺐ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺃﻧﻪ ﻫﻨﺎﻙ ﺣﺪﻭﺩ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﳋﻄﺮ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﺃﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻛﻞ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﻣﺜﻞ ﻋﺪﻡ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺩﺧﻞ ﻛﺎﻑ ﻟﺴﺪ ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﻷﻥ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‬
‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪ ,‬ﻏﲑ ﳑﻜﻦ ‪ )3(.‬ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻫﻲ ﻛﻞ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻛﺰ‬
‫ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﺎﳋﻄﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺴﺎﺳﺎ ﺑﺬﻣﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﺑﺈﻧﻘﺎﺹ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺃﻭ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ‬
‫ﻧﻔﻘﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺃﻳﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺃﺳﺒﺎ‪‬ـﺎ‪ ،‬ﺷﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻬﻨﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫‪ 1‬ﺃﲪﻴﺔ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ,‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻤﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪،‬‬
‫‪ ،2002‬ﺹ ‪25.‬‬
‫‪ 2‬ﳏﻤ‪,‬ﺪ ﺣﺴﻦ ﻗﺎﺳ‪,‬ﻢ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،1995 ،‬ﺹ ‪20.‬‬
‫‪ 3‬ﳏﻤ‪,‬ﺪ ﺣﺴﻦ ﻣﻨﺼﻮﺭ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﺎﻣﲔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﻨﺸﺄ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‪ ،1996 ،‬ﺹ ‪98.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﺇﻥ ﺣﺎﺟﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺇﱃ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻮﺍﺟﻬﻪ ﰲ ﺣﻴﺎﺗﻪ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻭﻟﻴﺪﺓ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳊﺎﱄ‪،‬‬
‫ﺑﻞ ﲤﺘﺪ ﺇﱃ ﻓﺘﺮﺓ ﺯﻣﻨﻴﺔ ﻏﲑ ﻗﺮﻳﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺑﺴﺎﻃﺔ ﻭﺣﺪﺍﺛﺔ ﻓﻜﺮﺓ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺟﻌﻠﺖ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻃﺮﻕ ﻭﻭﺳﺎﺋﻞ‬
‫ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻧﺘﻨﺎﻭﳍﺎ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻳﻠﻲ)‪:(1‬‬
‫ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ‬ ‫‪1.‬‬
‫ﻭﻳﻌﺮﻑ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﺣﺒﺲ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻋﻦ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‪ ،‬ﺃﻱ ﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬ﺑﻞ ﺃ ﱠﻥ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻻ ﻳﻨﻔﻖ‬
‫ﺟﺰً‪,‬ﺀﺍ ﻣﻦ ﺩﺧﻠﻪ ﺍﳌﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻓﺘﺮﺓ ﺻﺤﺘﻪ ﻭﻧﺸﺎﻃﻪ‪ ،‬ﻟﻴﻌﻴﻨﻪ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﳌﺪﺧﺮ ﰲ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺁﺛﺎﺭ‬
‫ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﻨﺪ ﻭﻗﻮﻋﻬﺎ‪ .‬ﻭﻟﻼﺩﺧﺎﺭ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻘﻠﻞ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻣﻦ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺭﻏﻢ ﺫﻟﻚ ﻳﻌﺪ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﺪﺭﺀ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻮﻥ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﻣﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﻗﺪﺍﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﻭﺟﻮﺩ‬
‫‪ ,‬ﰲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺃﻥ ﻳﺘﻨﺎﺯﻝ ﻋﻦ ﺍﺳﺘﻬﻼﻛﻪ ﺍﳊﺎﻝ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬ﻏﲑ ﺃﻥ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺒﺴﻴﻂ ﺃﻗﻞ‬ ‫ﻓﺎﺋﺾ‬
‫ﻗﺪﺭﺓ ﻟﻼﺩﺧﺎﺭ‪ ،‬ﺭﻏﻢ ﻛﺜﺮﺓ ﺗﻌﺮﺿﻬﻢ ﻟﻸﺧﻄﺎﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‪ ,‬ﺃﻥ ﺍﻛﺘﻤﺎﻝ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﻗﺒﻞ ﻭﻗﻮﻉ ﺍﻟﻜﺎﺭﺛﺔ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﻗﺼﻮﺭ ﰲ‬
‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ‪.‬ﻭﺃﺧﲑﺍ ﻓﺈﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴ‪,‬ﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺛﺒﺎﺕ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻻ ﳝﻜﻦ‬
‫ﺗﺄﻛﻴﺪﻩ‪.‬‬
‫ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫‪2.‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺗﻘﺪﱘ ﻳﺪ ﺍﻟﻌﻮﻥ ﳌﻦ ﺃﺻﺎﺑﺘﻪ ﻛﺎﺭﺛﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﺻﻮﺭﺓ ﻣﺒﻠﻎ ﻧﻘﺪﻱ ﺃﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻋﻴﻨﻴ‪,‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﺼﺪﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻣﻦ‬
‫ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺑﻨﺎً‪,‬ﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻋﺚ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﺑﺪﺍﻓﻊ ﺍﳋﲑ ﻭﺍﻹﺣﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﺒﺎﻋﺚ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ‬
‫‪ ,‬ﳍﺎ ﺍﻟﻔﺮﺩ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ‬‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪.‬ﻭﺭﻏﻢ ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﱵ ﳝﺘﺎﺯ ‪‬ـﺎ‪ ,‬ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﻮﻧﻪ ﳜﻔﻒ ﻣﻦ ﻭﻃﺄﺓ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻌﺮﺽ‬
‫ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻹﺳﺘﺜﻨ‪,‬ﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻳﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻮﺏ‪ ،‬ﻛﻮﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻐﻄﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﱵ‬
‫ﻻ ﳝﻜﻦ ﲡﻨﺒﻬﺎ ﻛﺎﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ‪.‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﳋﺰﺍﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﲢﻤﻞ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﻇﺮﻭﻓﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﳑﺎ ﻳﻔﻘﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ ‪.‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﻫﺬﺍ ﻻ ﳝﻨﺢ ﺇﱃ‬
‫ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺜﺒﺘﻮﻥ ﺃ‪‬ـﻢ ﻓﻘﺮﺍﺀ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺜﲑ ﻧﻮﻋﺎ‪ ,‬ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺱ ﺑﻜﺮﺍﻣﺔ ﺍﻟﺸﺨﺺ‬
‫ﺍﳌﻄﺎﻟﺐ‬
‫ﺑﺎﳌﺴﺎﻋﺪﺓ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻗﺪ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻼﺷﻲ ﺭﻭﺡ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻔﺮﺩ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻗﻲ‬
‫ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﻟﺪﻯ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪3.‬‬
‫ﺗﻌﺪ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳋﻄﺄ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﺰﻡ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﳌﺎ ﺃﳊﻘﻪ ﻣﻦ ﺿﺮﺭ‪ ،‬ﻏﲑ ﺃﻥ‬
‫‪ ,‬ﻭﺍﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﺴﺆﻭﻝ ﻣﻌﺴﺮﺍ‪،‬‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‪ ,‬ﻗﺪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ ﺍﻟﻀﺮﺭ‪ ،‬ﻛﺎﳌﺮﺽ‬
‫ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫‪ ,‬ﻻ ﺗﻼﺀﻡ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺀ‪.‬‬‫ﺍﳊﻜﻢ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻌﻪ ﻣﺪﺓ ﺯﻣﻨﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺼﺎﺭﻳﻒ‬
‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺃﺳﺴﻪ‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﺇﻥ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺗﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺙ ﺯﻭﺍﻳﺎ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﱵ ﻳﺆﺩﻳﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫‪1.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺇﺫ ﻳﻬﺪﻑ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﲔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺧﻄﺮ ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻓﻴﻘﻮﻡ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻢ ﻳﺪﻓﻊ ﻗﺴﻂ ﺃﻭ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ‬
‫ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﳋﺴﺎﺋﺮ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﳍﺎ ﺃﻱ ﺃﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ‪ ،‬ﻭﺗﺘﺤﻘﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺑﺎﳋﺼﻮﺹ ﰲ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﱄ‪ ،‬ﻭﺗﺘﺠﻠﻰ‬
‫‪,‬‬
‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﻭﺍﳊﻮﺍﺩﺙ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ﻭﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ‬

‫‪ 1‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺍﳉﻤﺎﻝ‪ ،‬ﲪﺪ‪,‬ﻱ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺷﺒﺎﺏ ﺍﳉﺎﻣﻌ‪,‬ﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‪،1974 ،‬‬
‫ﺹ ‪18.،23‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻓﺎﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻫﻨﺎ ﳛﻞ ﳏﻞ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﺍﳌﺆﻣﻨﲔ ﳍﻢ ﰲ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺪ ﻳﺼﻴﺒﻪ‬
‫ﺃﻱ ﺧﻄﺮ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻦ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻪ ﻭﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﳚﱪ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺻﺎﺑﻪ ‪.‬ﻓﺪﻭﺭ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻫﻨﺎ ﻳﻜﺘﺴﻲ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪)1(.‬‬
‫ﻃﺮﻳﻖ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ‬ ‫‪2.‬‬
‫ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻷﻣﺎﻥ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﳋﻮﻑ ﻣﻦ ﺑﺎﻝ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﳍﻢ ﻣﻦ ﺃﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﺼﺪﻓﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺼﺒﺢ ‪‬ـﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻳﺸﻌﺮ ﺑﻨﻮﻉ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻷﻣﺎﻥ ﻭﺍﻻﺭﺗﻴﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻪ ﻭﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻪ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﻌﻠﻪ ﻳﺘﺤﻠﻰ ﺑﺮﻭﺡ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﳋﻼﻗﺔ ﻭﳚﺪﻭﻥ ﰲ ﺫﻟﻚ‬
‫ﺍﻷﻣﺎﻥ ﻭﺍﻻﻃﻤﺌﻨﺎﻥ ﺑﻔﻀﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻟﻜﻞ ﺍﻟﺼﺪﻑ ﻭﺍﳌﻔﺎﺟﺂﺕ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻌﺪﻡ ﻗﺪﺭﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻛﺴﺐ ﺍﻟﺮﺯﻕ ﻷﺳﺒﺎﺏ ﳐﺘﻠﻔﺔ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﳊﻮﺍﺩﺙ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﺷﻜﺎﳍﺎ‪ ,‬ﻭﺍﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ﻭﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ‬ ‫ﻛﺎﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻭﺇﺻﺎﺑﺎﺕ‬
‫‪ ,‬ﳛﺲ ﺑﺎﻷﻣﺎﻥ ﻋﻨﺪ ﺗﺄﺩﻳﺘﻪ ﻋﻤﻠﻪ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻌﻠﻤﻪ ﺑﺄﻧﻪ ﻗﺪ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﺃﻱ ﺣﺎﺩﺙ ﳛﻞ ﺑﻪ ﻓﲑﺗ‪,‬ﺎﺡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺸﺨﺺ‬
‫ﻧﻔﺴﻴﺎ ﻟﻮﺿﻌﻪ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻠﻌﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺼﻔﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ‪,)2(.‬‬
‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪3.‬‬
‫ﻭﻳﻌﺪ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺇﺣﺪﻯ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﳍﺎﻣﺔ ﻟﻼﺩﺧﺎﺭ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﲡﻤﻴﻊ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﻭﺍﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺄﻣﻨﲔ‬
‫‪ ,‬ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﻭﲡﺎﺭﻳﺔ ﻷﻥ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻞ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺭﺻﻴﺪﺍ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺻﻴﺪ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ‪ ,‬ﻳﻮﻇﻒ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺃﺛﺒﺘﺖ ﺑﺄﻥ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﻻ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﰲ ﻛﻞ ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺣﱴ ﻭﺇﻥ ﰎ ﺫﻟﻚ ﻭﻫﺬﺍ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﻭﻗﺖ ﻭﺍﺣﺪ ﻭﺗﺰﺩﺍﺩ ﺍﻷﳘﻴﺔ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﺎﻣﻼ ﻣﺸﺠﻌﺎ ﻟﺘﻜﺜﻴﻒ ﺍﳌﺒﺎﺩﻻﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ﺇﺫ ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻭﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ‪ ،‬ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻋﺎﺑﺮﺓ ﻟﻠﺤﺪﻭﺩ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﺩﻭﻥ ﺧﻮﻑ ﻣﻦ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺌﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺒﺒﻬﺎ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﺎﻟﻌﺎﻣﻞ ﺣﱴ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﻳﺸﺘﻐﻞ ﻟﺪﻯ ﺷﺨﺺ ﺁﺧﺮ )ﺗﺎﺟﺮ( ﻓﺈﻥ ﺇﺟﺒﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﻪ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻴﻪ ﲡﻌﻠﻪ ﻣﻀﻤﻮﻥ ﻭﻣﻄﻤﺌﻦ ﲡﺎﻩ ﻭﺿﻌﻴﺘﻪ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻣﺼﺪﺭ ﺭﺯﻗﻪ ﻭﺭﺯﻕ ﻋﺎﺋﻠﺘﻪ ‪.‬ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﺘﺤﻤﻞ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﺍﳋﺴﺎﺋﺮ ﻭﺍﻷﺿﺮﺍﺭ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺼﻴﺐ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻣﻦ ﺣﺴﺎﺑﻪ ﺍﳋﺎﺹ ﺇﺫ ﻫﻮ ﺻﺮﺡ ‪‬ـﻢ ﺑﺼﻔﺔ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺩﻓﻊ ﺍﺷﺘﺮﺍﻛﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻓﺈﻥ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻗﺪ ﺗﺘﻌﺪﻯ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﻓﻴﻨﺘﻔﻊ ‪‬ـﺎ ﺍﻟﻐﲑ ﻭﺑﺼﻔﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺧﻠﻔﻪ ﻭﺫﻟﻚ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺗﺄﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻭ ﺣﱴ ﲟﻨﺎﺳﺒﺘﻪ ﰲ‬
‫‪ ,‬ﺍﳊﺎﻻﺕ ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﳌﺮﺟﻮ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪)3(.‬‬
‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﺃﺳﺲ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﺧﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺣﻮﻝ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﺃﻭ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺗﻮﻟﺪ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ ﺑﺮﻭﺯ ﻋﺪﺓ‬
‫ﻧﻈﺮﻳﺎﺕ ﻓﻘﻬﻴﺔ ﻛﻤﺤﺎﻭﻟﺔ‬
‫(‪)4‬‬
‫‪:‬‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻭﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬ ‫‪1.‬‬
‫ﻳﺮﻯ ﺃﻧﺼﺎﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﳚﺪ ﺃﺳﺎﺳﻪ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ‪‬ـﺎ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﱵ‬
‫ﻳﺘﻌﺮﺽ ﳍﺎ ﺍﳌﺴﺘﺄﻣﻨﲔ‬
‫ﻭﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﳌﻘﺎﺻﺔ ﺑﻴﻨ‪,‬ﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻧﻘﺴﻢ ﺃﻧﺼﺎﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺇﱃ ﻓﺮﻳﻘﲔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻷﻭﻝ ‪:‬ﻳﺮﻯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﰲ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﺃﻣﺮﻩ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺇﻻ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﺑﲔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬ ‫‪‬‬
‫ﻳﻮﺍﺟﻬﻬﻢ ﻧﻔﺲ ﺍﳋﻄﺮ‪،‬‬
‫ﻓﻬﻢ ﻭﺣﺪﻫﻢ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﻢ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﲢﺪﺙ ﻷﻱ ﻣﻨﻬﻢ‪ ،‬ﻭﰲ ﺭﺃﻳﻬﻢ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﺩﻭﺭ‬
‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﺘﺄﻣﻨﲔ ﺑﻄﺮﻕ ﻓﻨﻴﺔ ﲤﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺪﻓﻌﻪ ﻛﻞ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ ﰲ‬
‫ﺷﻜﻞ ﻗﺴﻂ ﺃﻭ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺩﺭﺟﺔ‬

‫‪aç‬د‪²‬ا ل‪i¹‬ز ن‪ a ،y²‬ا ت”‪~a²²‬ؤو‪ ¾i²‬ا‪a²‬د‪ ،¾i:‬ا‪ç²‬ا زء‪،e‬ول ‪a‬ط‪ ¾⁄ş‬ا‪ ،¾⁄a¹ç²‬ص ‪ 1978،‬ھرة‪²¾¹،‬ا‪.49‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪LARBI.LAMRI le système de sécurité sociale en Algérie O.P.U Alger 2004 P 23.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Jean pierre chichard ,droit de sécurité sociale, librairie général de droit et de jurisprudence, paris 1999 , P‬‬
‫‪14.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻋﺎﻣﺮ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﻋﺒﺪ ﺍﳌﺎﻟﻚ‪ ،‬ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍ‪‬ﻠﺪ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﻣﻨﺸﻮﺭﺍﺕ ﺍﳊﻠﱯ ﺍﳊﻘﻮﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪،‬‬
‫‪ ،1998‬ﺹ ‪298.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﺍﺣﺘﻤﺎﻝ ﻭﻗﻮﻉ ﺍﳋﻄﺮ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺪﻯ ﺟﺴﺎﻣﺘﻪ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﻘﺪﻡ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﺃﻱ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﺴﺎﺑﻪ ﺍﳋﺎﺹ )ﻣﺎﻟﻪ(‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺘﺄﻣﲔ ﺇ ﹰﺫﺍ ﻫﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻨﻈﻢ ﺑﻄﺮﻳﻖ ﻣﺘﺒﺎﺩﻝ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻓﻨﻴﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺇﺑﻌﺎﺩ ﺍﺣﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﺪﻓﺔ ﺍﻟﺒﺤﺘﺔ ﰲ ﺣﺪﻭﺙ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻳﺮﻯ ﺃﻧﺼﺎﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻓﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫‪‬‬
‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ‬
‫‪ ,‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺇﻻ ﺿﻤﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﻨﻈﻢ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﻳﻠﺘﺰﻡ‬ ‫ﰲ ﲡﻤﻴﻊ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﻭﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﳌﻘﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻚ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ ,‬ﺍﳌﺆﻣﻦ ﳍﻢ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪2.‬‬
‫ﻣﻔﺎﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺃﻥ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺃﻭ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ‬
‫ﻣﻌﻴﺎﺭ ﺍﳊﺎﺟﺔ ‪ :‬ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺃﻱ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻣﻦ‬ ‫‪‬‬
‫ﺧﻄﺮ ﻣﻌﲔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ‬
‫ﻋﻦ ﺍﻷﺿﺮﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻣﻦ ﺧﻄﺮ ﺍﳊﺮﻳﻖ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺮﻗﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻒ‪ ،‬ﳚﺪ ﻣﺼﺪﺭﻩ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺇﱃ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻧﻮﻉ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﻟﻪ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﻭﺍﻷﻣﺎﻥ ﻋﻨﺪ ﻭﻗﻮﻉ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺍﳌﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﻻ ﺗﺘﺄﻛﺪ ﰲ ﻛﻞ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ‬
‫ﻓﺎﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﻟﺼﺎﱀ ﺷﺨﺺ ﺁﺧﺮ ﻻ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻓﻴﻪ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳ‪,‬ﺔ ﻭﺍﻷﻣﺎﻥ ﻟﻠﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ ﺗﺒﲏ‬
‫ﻣﻌﻴﺎﺭ ﺁﺧﺮ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻈﻬﺮ ﺃﻧﻪ ﺃﻗﺮﺏ ﺇﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﻌﻴﺎﺭ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻛﺒﺪﻳﻞ‬
‫ﳌﻌﻴﺎﺭ ﺍﳊﺎﺟﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻧﻨﺎ‪ ,‬ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺗﻘﻮﻡ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺇﺫ ﺗﻌﺪ ﻫﻲ ﺍﻟﺪﺍﻓﻊ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ‪.‬‬
‫ﻣﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻛﺄﺳﺎﺱ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﳝﺜﻞ ﺍﻟﻘﺎﺳﻢ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻙ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺷﻴﺎﺀ ﻣﺜﻼ ﳛﻘﻖ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻷﺷﻴﺎﺀ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﳛﻘﻖ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻟﻠﻐﲑ ﻭﻋﺪﻡ‬
‫ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻭﻧﻔﺲ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﰲ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ ﻭﺇﺻﺎﺑﺔ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﺍﳌﺮﻭﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ‬
‫‪,‬‬
‫ﳛﻘﻖ ﺿﻤﺎﻥ ﻋﺪﻡ ﺍﺧﺘﻼﻝ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ ‪ ،‬ﻭﻹﻓﺮﺍﺩ ﺃﺳﺮﺗﻪ‪ ،‬ﻭ‪‬ـﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﳒﺪﻫﺎ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ‪.‬‬
‫‪ II:‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫‪ ,‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺭﻗﻢ ‪ 01‬ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ ﺭﻗﻢ ‪ 92-07‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 04‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 1992‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ‪88-01‬‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﰲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‬
‫ﺍﳌﺆﺭﺥ‬ ‫ﺍﳌﺎﺩﺓ‪49‬‬ ‫ﻫﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﰲ ‪ 12‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 1988‬ﻭﰲ ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪ 49‬ﻭ ‪ 78‬ﻭ ‪81‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺭﻗﻢ‪ -11 83‬ﻭ‪ 83-12‬ﻭ ‪ 83-13‬ﺍﳌﺆﺭﺧﺔ ﰲ‪02 -‬‬
‫ﺟﻮﻳﻠﺔ ‪ 1983‬ﺍﳌﺸﺎﺭ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪-‬ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ‪.‬‬
‫‪-‬ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬
‫‪-‬ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ‬ ‫ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ‪.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬
‫ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨ‪,‬ﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ‬
‫‪ ,‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻬﺎﻡ‬ ‫ﻓﺤﺴﺐ ﺍﳌ‪:‬ﺎﺩﺓ ‪ 08‬ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ‪ :‬ﻳﺘﻮﱃ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ‬
‫(‪)1‬‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺗﺴﻴﲑ ﺍﻷﺩﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴ‪,‬ﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺣﻮﺍﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫‪1.‬‬
‫ﻭﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ 2.‬ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻭﺗﺴﻴﲑ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻮﺍﺩﺙ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﻨﺴﻴﻖ ﻭﳑﺎﺭﺳﺔ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪3.‬‬

‫‪ 1‬ﳊﻠﻮ ﻏﻨﻴﻤﺔ‪ ،‬ﳏﺎﺿﺮﺍﺕ ﰲ ﻧﻈﻢ‪ ,‬ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ‪ ،‬ﺃﻟﻘﻴﺖ ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﺔ ﺍﳌﺎ‪,‬ﺟﺴﺘﲑ ﻓﺮﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳋﺎﺹ‪200-2003 ،‬‬
‫‪ ،2‬ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ‪.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺄﻋﻤﺎﻝ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺇﳒﺎﺯﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﺻﺤﻲ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 92‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫‪4.‬‬
‫ﺭﻗﻢ‪ -11 83‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺗﺴﻴﲑ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻭﺍﻹﻏﺎﺛﺔ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 90‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ‪. 11 - 83‬‬ ‫‪5.‬‬
‫ﻣﻨﺢ ﺭﻗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻭﻃﲏ ﻟﻠﻤﺆﻣﻨﲔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻭﺇﻋﻄﺎﺋﻬﻢ ﺭﻗﻤﺎ ﻭﻃﻨﻴﺎ‪.‬‬ ‫‪6.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ‪.‬‬ ‫‪1.‬‬
‫ﰲ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻛﺎﻥ ﲢﺪﻳﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻳﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﻜﺮﺓ ﲡﺎﻭﺯﻫﺎ ﺍﻟﺰﻣﻦ‪ ،‬ﻭ ﺃﺻﺒﺢ ﻧﻈﺎ‪,‬ﻡ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫‪ ,‬ﳊﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﻛﻞ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺣﱴ ﰲ ﻏﻴﺎﺏ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻫﺆﻻﺀ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻳﻘﻮﻣﻮﻥ ﺑﻨﺸﺎﻃﺎﺕ‬
‫‪ ,‬ﻣﻌﲔ ﺃﻭ ﻟﺼﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﺈ‪‬ـﻢ ﱂ ﻳﻜﻮﻧﻮﺍ ﻟﻴﻤﺎﺭﺳﻮﺍ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻟﻮﻻ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺑﻄﻬﻢ ﺑﺎﳌﺸﺮﻭﻉ ﻭ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻠﻘﺪ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﺃﻥ ﻳﺘﺤﻤﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ‬
‫ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﱵ ﻳﻔﺮﺿﻬﺎ‪ ,‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 03‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪ /11 83‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻳﻠﻲ‪":‬ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺃﺣﻜﺎﻡ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻛﻞ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻛﺎﻧﻮﺍ ﺃﺟﺮﺍﺀ ﺃﻡ ﻣﻠﺤﻘﲔ ﺑﺎﻷﺟﺮﺍﺀ ﺃﻳﺎ ﻛﺎﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ .‬ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺘﻤﻮﻥ ﺇﻟﻴﻪ ﻭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻳﺴﺮﻱ ﻋﻠﻴﻬﻢ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺩﺧﻮﻝ ﻫﺬﺍ‬
‫(‪)1‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻭ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺎﻷﺟﺮﺍﺀ ﻭ ﺍﳌﻠﺤﻘﲔ ﺑﺎﻷﺟ ‪:‬ﺮﺍﺀ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺒﺎﺷﺮﻭﻥ ﻋﻤﻠﻬﻢ ﰲ ﺍﳌﺘﺮﻝ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ,‬ﻭ ﺍﳌﻤﺮﺿﺎﺕ ‪ ..‬ﺇﱁ‬
‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﻢ ﺍﳋﻮﺍﺹ ﻛﺎﻟﺒﻮﺍﺑﻮﻥ ﻭ ﺍﳋﺎﺩﻣﺎﺕ‬ ‫‪‬‬
‫ﲪﺎﻟﻮ ﺍﻷﻣﺘﻌﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮﻥ ﺍﶈﻄﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺣﺮﺍﺱ ﺍﳌﻮﺍﻗﻒ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮﻥ ﺍﶈﻄﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺫﻭﻱ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ‪,‬‬ ‫‪2.‬‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺬﻭﻱ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻛﻞ‬
‫ﻣﻦ‪ 1 2. :‬ﺯﻭﺝ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ‪:‬ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﻜﻦ ﳝﺎﺭﺱ‬
‫ﻧﺸﺎﻃﺎ ﻣﻬﻨﻴﺎ ﻣﺄﺟﻮﺭﺍ‬
‫‪ 2.2‬ﺍﻷﻭﻻﺩ ﺍﳌﻜﻔﻮﻟﻮﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻷﻭﻻﺩ ﺍﳌﻜﻔﻮﻟﻮﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻘﻞ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻢ ﻋﻦ ‪ 18‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻷﻭﻻﺩ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻮﻥ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 21‬ﺳﻨﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻮﺍﺻﻠﻮﻥ ﺩﺭﺍﺳﺘﻬﻢ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ,‬ﻣﺰﻣﻦ ﲤﻨﻌﻬﻢ ﻣﻦ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺃﻱ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﺄﺟﻮﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻭﻻﺩ ﺍﳌﺼﺎﺑﲔ ﺑﻌﺎﻫﺔ ﺃﻭ ﻣﺮﺽ‬ ‫‪‬‬
‫‪ 3.2‬ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﻜﻔﻮﻟﻮﻥ ‪:‬ﺃﺻﻮﻝ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ‪ ،‬ﺃﺻﻮﻝ ﺍﻟﺰﻭﺟﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻻ ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﻢ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻷﺩﱏ ﳌﻌﺎﺵ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ‪.‬‬
‫ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺘﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺌﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ ﻭ ﻫﻲ ‪)2(:‬‬
‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﳌﻘﺒﻮﻟﲔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﰲ ﺍﳋﺎﺭﺝ ﻭ ﻫﻢ‪:‬‬ ‫‪3.‬‬
‫ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﰲ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﰲ ﺍﳋﺎﺭﺝ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺃﻋﻮﺍﻥ ﺍﳌﻤﺜﻠﻴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ 1‬ﺃﲪﺪ ﺣﺴﻦ ﺍﻟﱪﻋﻲ‪ ،‬ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﻠﺖ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻘﺎﺭﻥ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪،1983 ،‬ﺹ‪2.‬‬
‫‪ 2‬ﺫﺭﺍﻉ ﺍﻟﻘﻨﺪﻭﻝ ﻋﺜﻤﺎﻥ‪،‬ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺩﻭﺭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮﺓ ﲣﺮﺝ ﻟﻨﻴﻞ ﺍﺟﺎﺯﺓ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻘ‪,‬ﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﺪﻓﻌﺔ ‪ ،15‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،2007 ،‬ﺹ‪9.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺒﻠﻮﻥ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫‪‬‬


‫ﰲ ﺍﳋﺎﺭﺝ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻭﻋﺎﺀ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺪﻓﻊ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ )ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪(.‬‬
‫‪1-‬ﻭﻋﺎﺀ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻭﻋﺎﺀ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻣﻦ ﺃﺟﺮ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻼﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻷﺟﺮ ﳜﻀﻊ ﰲ ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ ﺇﱃ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‬
‫ﺍﳊﺎﺻﻞ ﺑﲔ ﺻﺎﺣﺐ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻧﺄﻭ ﳜﻀﻊ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﻧﺸﺎﻁ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻨﺼﺐ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻐﻠﻪ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﳏﻞ ﻋﻘﺪ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻧﻪ ﻻ‬
‫ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻻﻗﺘﻄﺎﻉ ﺍﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺮ ‪ SNMG‬ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﺩﱏ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ‬
‫ﻭﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻧﺘﻨ‪,‬ﺎﻭﻝ‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﺩﱏ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 1990‬ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬﺍ ﺣﺴﺐ‬
‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ (‪: )01‬ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﺩﱏ ‪S‬‬


‫‪NMG‬‬
‫ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﺩﱏ‪ SNM‬ﺍﳌﺴﻮﺅﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﺑﺎﺩﺭ ﺑﺘﻐﻴ‪,‬ﲑ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﺍ ﻷﺩ ﱏ‬ ‫‪G‬‬
‫ﺃﲪﺪ ﺃﻭﳛﻰ‬ ‫ﺩﺝ‪6000‬‬ ‫‪01‬ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ‪1998‬‬
‫ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ‬ ‫ﺩﺝ‪8000‬‬ ‫‪01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪2001‬‬
‫ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ‬ ‫ﺩﺝ‪10000‬‬ ‫‪01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪2004‬‬
‫ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ‬ ‫ﺩﺝ‪12000‬‬ ‫‪01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪2007‬‬
‫ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ‬ ‫ﺩﺝ‪15000‬‬ ‫‪01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪2010‬‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪:‬ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‪ ،‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﺩﱏ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪2012.‬‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻻﻗﺘﻄﺎﻉ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﺩﱏ ﻓﺈﻥ‪ SNMG‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﲢﻴﻞ‬
‫ﺍﳌﻠﻒ ﺇﱃ ﻣﺼﻠﺤﺔ‬
‫‪,‬‬
‫ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﺍﳌﺼﺮﺡ ‪‬ـﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﻃﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻟﺮﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻗﻴﺎﻡ‬
‫ﺍﳌﺮﺍﻗﺐ ﺑﺰﻳﺎﺭﺓ ﻣﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺎﺳﺘﺠﻮﺍﺏ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻘﺎﺿﻮﻧﻪ ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ‪.‬‬ ‫‪2.‬‬
‫ﻳﻮﺯﻉ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺃﻗﺴﺎﻁ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ‪ ,‬ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻭﺭﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺗﻮﺟﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻫﻲ ﻛﻤﺎ‬
‫ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫–ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺍﳌﺴﺒﻖ‪.‬‬ ‫‪-‬ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﺄﻣﲔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫‪-‬ﺣﻮﺍﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﳛﺪﺩ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ ﺭﻗﻢ ‪339 - 06‬ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ‪ 34%‬ﲢﺴﺐ ﻣﻦ ﺃﺟﺮ ﺍﳌﻨﺼﺐ ﺍﳌﺼﺮﺡ ﺑﻪ ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﻭﰲ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺯﻉ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﰲ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ % ‬ﻣﻦ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﰲ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺘﻜﻔﻞ ‪‬ـﺎ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ‪.‬‬ ‫‪25‬‬
‫‪ ‬ﻣﻦ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﰲ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺘﻜﻔﻞ ‪‬ـﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫‪%9‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻷﺟﻮﺭ ﺍﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻔﺼﻠﻴﺔ‬ ‫‪3.‬‬


‫)ﺍﻟﺜﻼﺛﻴﺔ(‬
‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺍﻟﺸﻬﺮﻱ ﺑﺎﻟﻌﻤﺎﻝ ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻳﺸﻐﻞ ﻋﻤﺎﻻ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻋﺸﺮﺓ(‪ ،)10‬ﻭﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳ‪,‬ﺢ ﺍﻟﺸﻬﺮﻱ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺛﻼﺛﲔ ) ‪ ( 30‬ﻳﻮﻣﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﻠﻲ ﺍﻟﺸﻬﺮ ‪،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮﻡ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺍﻟﻔﺼﻠﻲ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻳﺸﻐﻞ ﺃﻗﻞ‬
‫‪ ,‬ﻣﻦ ﻋﺎﻣﻞ ﻭﺍﺣﺪ ‪ ( )1‬ﺇﱃ‬ ‫ﻣﻦ ﻋﺸﺮﺓ ﻋﻤﺎﻝ ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ﺗﺴﻌﺔ ‪ ( )9‬ﻋﻤﺎﻝ ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺍﻟﻔﺼﻠﻲ ﺧﻼﻝ ﺛﻼﺛﲔ ) ‪ ( 30‬ﻳﻮﻣﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﻠﻲ ﺍﻟﻔﺼﻞ‪.‬‬
‫ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻷﺟﻮﺭ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫‪4.‬‬
‫ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﻋﻠﻰ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻥ ﻳﻘﺪﻡ ﳍﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺜﻼﺛﲔ ﻳﻮﻣﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﻠﻲ ‪‬ـﺎﻳﺔ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﻣﺪﻧﻴﺔ ﻛﺸﻔﺎ‬
‫ﺍﲰﻴﺎ ﺑﺎﻷﺟﻮﺭ ﻭﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﻭﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺏ ‪ DAS LA‬ﲝﻴﺚ ﻳﺒﲔ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﺍﳌﺘﻘﺎﺿﺎﺓ ﻣﻦ ﺃﻭﻝ ﻳﻮﻡ ﻋﻤﻞ ﺇﱃ‬
‫ﺁﺧﺮ ﻳﻮﻡ ﻋﻤﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻟﻜﻞ ﻋﺎﻣﻞ ‪،‬ﻭﻣﺒﻠﻎ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻋﺎﻣﻞ ‪،‬ﻭﻳﺬﻛﺮ ﺭﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬
‫ﺃﻳﻀﺎ ﺍﺳﻢ ﻛﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻭﺭﻗﻤﻪ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪،‬ﻭﺗﺎﺭﻳﺦ ﺩﺧﻮﻟﻪ‬
‫ﻭﺧﺮﻭﺟﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪،‬ﻭﻋﺪﺩ ﺃﻳﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻣﺒﻠﻎ ﻭﻋﺎﺀ‬
‫ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ‪ .‬ﻭﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺄﺧﺮ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﻣﻠﻔﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﺗﺴﺪﻳﺪﻩ ﻟﻐﺮﺍﻣﺔ ﺍﻟﺘﺄﺧﲑ ﻗﺪﺭﻫﺎ ‪% 15‬ﻣﻦ‬
‫ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﳌﺎﺿﻴﺔ‬
‫ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﻧﺴﺒﺘﻬﺎ ‪% 5‬ﻣﻦ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻋﻦ ﻛﻞ ﺷﻬﺮ ﻣﺘﺄﺧﺮ ﺃﻱ ﲢﺴﺐ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻏﺮﺍﻣﺔ ﺍﻟﺘﺄﺧﲑ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻮﻓﺮﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪1.‬‬
‫ﺍﳌﺮﺽ‬
‫‪ ,‬ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﳜﻮﻝ ﻟﻪ ﺍﳊﻖ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻭﻫﺬﺍ ﺑﻌﺪ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﻜﻞ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺇﻥ ﺇﺻﺎﺑﺔ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﲟﺮﺽ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪ ،‬ﻓﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﲡﻌﻞ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺗﺼﺪﺭ ﻗﺮﺍﺭ ﺭﻓﺾ ﺇﺩﺭﺍﺭﻱ ﻳﻘﻀﻲ ﺑﺮﻓﺾ ﻛﻔﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻄﻠﺔ ﺍﳌﺮﺿﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﳌﺮﺽ ﺑﺈﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺍﳌﺮﻳﺾ ﺃﻭ ﻣﻦ ﳝﺜﻠﻪ ﻭﺻﻔﺔ ﺍﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪﻯ‬
‫ﺷﺒﺎﻙ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﳌﺨﺘﺼﺔ ﺃﻭ ﺇﺭﺳﺎﳍﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﱪﻳﺪ ﺃﻭ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻔﺎﻛﺲ ﻳﺸﺘﺮﻁ ﰲ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﻻﺳﺘﻔﺎﺀ‬
‫‪,‬‬
‫ﺣﻘﻪ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻦ ﺍﳌﺮﺽ‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪)1(:‬‬
‫‪ ,‬ﻧﺸﺎﻁ ﻣﻬﲏ ﻣﺄﺟﻮﺭ ﺃﻭ ﻏﲑ ﻣﺄﺟﻮﺭ ﺇﻻ ﺑﺈﺫﻥ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺍﳌﺮﻳﺾ ﺃﻻ ﻳﺘﻌﺎﻃﻰ ﺃﻱ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﻳﺾ ﺃﻻ ﻳﻐﺎﺩﺭ ﻣﱰﻟﻪ ﺇﻻ ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺒﻴﺐ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺼﻒ ﻟﻪ ﺫﻟﻚ ﻟﻐﺮﺽ ﻋﻼﺟﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻻ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺄﻱ ﺗﻨﻘﻞ ﻃﻮﺍﻝ ﻣﺪﺓ ﻣﺮﺿﻪ ﺩﻭﻥ ﺇﺫﻥ ﻣﺴﺒﻖ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﲤﺪﻳﺪ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻥ ﻳﺸﻌﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﺐ ﺑﺬﻟﻚ ﻋﻨﺪ ﻭﺻﻒ ﺍﻟﺘﻤﺪﻳﺪ ﻭﲡﺪﺭ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻫﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﲡﺮﻱ ﻣﺮﺍﻗﺒﺘﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺍﳌﺮﻳﺾ‪ ،‬ﺍﻷﻭﱃ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻃﺒﻴﺔ ﻳﻘﻮﻡ ‪‬ـﺎ ﺍﻟﻄﺒﻴﺐ ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﱘ ﻭﺻﻔﺔ ﺍﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻳﻘﻮﻡ ‪‬ـﺎ ﺃﻋﻮﺍﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﲟﻘﺮ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ‬
‫ﺍﳌﺮﻳﺾ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﲟﺎ‬
‫ﺫﻛﺮ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪.‬‬
‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﺽ‬ ‫‪2.‬‬
‫ﻟﻜﻦ ﺍﳌﺘﺘﺒ‪,‬ﻊ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﺿﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻳﻮﻣﻴﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﳉﻨﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﳌﺴﺒﻖ ﺍﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ﺿﺪ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳒﺪ ﺃﻏﻠﺒﻬﺎ‬
‫ﺇﻥ ﱂ ﻧﻘﻞ ﺟﻠﻬﺎ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴ‪,‬ﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﺽ ﻭﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ‬
‫‪ ,‬ﺫﻟﻚ ﺭﲟﺎ ﺭﺍﺟﻊ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﻣﻨﲔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﲔ ﻳﻠﺠﺌﻮﻥ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﺇﱃ ﺍﻷﻃﺒﺎﺀ ﺍﳌﻌﺎﳉﲔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻧﺪﺭﻱ ﻣﺎ‪ ,‬ﻫﻲ ﺃﺳﺒﺎﺏ‬
‫‪ ,‬ﻭﻣﻦ ﰒ ﺗﻄﺮﺡ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺻﺤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﺻﻔﺎﺕ‬

‫‪1‬‬
‫ﳊﻠﻮ ﻏﻨﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪32.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫‪ ,‬ﻋﻠﻰ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬‫‪ ,‬ﺟﻌﻞ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﺿﺎﺕ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺗﺮﺍﻗﺐ ﺑﺼﺮﺍﻣﺔ ﺍﻟﻮﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻌﻼﺝ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻮﺻﻔﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴ‪,‬ﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﺽ ﺗﺸﻤﻞ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ‬
‫ﺍﳉﺮﺍﺣﺔ‪ ،‬ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ)‬ ‫‪3.‬‬
‫ﺍﻟﻮﻻﺩﺓ(‬
‫ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﻧﻘﻄﻌﺖ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﻮﻻﺩﺓ ﻣﻦ ﺩﻓﻊ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺗﻌﻮﻳﻀﺔ ﻳﻮﻣﻴﺔ ﺗﻘﺪﺭ ﺏ‬
‫‪ 100 %‬ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺮ‬
‫ﺍﻟﻴﻮﻣﻲ ﺑﻌﺪ ﺍﻗﺘﻄﺎﻉ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬
‫‪ ,‬ﺍﳊﺮﻭﻕ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻌﻮﻳﺾ ﻟﺒﺎﺱ‬ ‫‪4.‬‬
‫ﻟﻠﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ‬
‫ﻧﺼﻮﺹ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪83-11‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻌﺪﻟﺔ ﻟﻪ ﱂ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻟﺒﺎﺱ ﺍﳊﺮﻭﻕ‬
‫‪ ,‬ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﲣﺬﺕ ﻗﺮﺍﺭﺍ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪11‬‬ ‫ﻭﱂ ﺗﺪﺭﺟﻪ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻸﺟﻬﺰﺓ ﺍﳌﻌﻮﺽ‬
‫‪ /2005/12‬ﻳﻘﻀﻲ ﺑﺘﻌﻮﻳﺾ ﻣﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻷﻟﺒﺴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﶈﺮﻭﻗﲔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺳﺘﺘﺨﺬ ﺑﺸﺄ‪‬ـﻢ‬
‫ﻗﺮﻳﺒﺎ ﻗﺮﺍﺭ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﺍﳌﺘﻀﺮﺭﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﳊﺮﻭﻕ‪.‬‬

‫‪ ,‬ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘ‪,‬ﺄﻣﲔ‬ ‫‪5.‬‬


‫ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ‬
‫ﻳﻬﺪﻑ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﺇﱃ ﲪﺎﻳﺔ ﺃﺳﺮﺓ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻭﻓﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻭﳜﺘﻠﻒ ﻣﺪﻯ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺼﻴﺐ ﺍﳌﺘﻮﰱ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ‬
‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻮﳍﻢ ﻭﻣﺪﻯ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻫﺆﻻﺀ ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻌﺐ ﲢﺪﻳ‪,‬ﺪ ﻣﻘﺪﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﻓﺮﺩﻱ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻭﺗﺬﻫﺐ ﺃﻏﻠﺐ‬
‫‪ ,‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﺇﱃ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﳌﻌﺎﺵ ﻟﻠﻤﺴﺘﺤﻘﲔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ‬
‫ﻓﻤﻨﺤﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﲤﻨﺢ ﻟﺬﻭﻱ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳍﺎﻟﻚ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺯﻭﺝ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻪ‪ ،‬ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﳝﺎﺭﺱ ﻧﺸﺎﻃﺎ‪ ,‬ﻣﻬﻨﻴﺎ ﻣﺄﺟﻮﺭﺍ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫ﺍﻷﻭﻻﺩ ﺍﳌﻜﻔﻮﻟﻮﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻮﻥ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 18‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺠﺰ‬ ‫‪6.‬‬
‫ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻫﻮ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺼﻴﺐ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﰲ ﺳﻼﻣﺘﻪ ﺍﳉﺴﺪﻳﺔ ﻓﺘﻮﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻩ ﺍﻟﺒﺪﻧﻴﺔ‬
‫ﻭﻣﻘﺪﺭﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭﻳﻘﺎﺱ ﻣﺪﻯ ﻓﻘﺪ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﺍﳌﻌﺎﰱ ﻟﻜﻦ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﻘﺪ ﺍﳌﺼﺎﺏ ﺑﻪ ﻋﻦ ﺍﻟﻜﺴﺐ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭ‪‬ـﺬﻩ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﻭﺣﺪﻫﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻠﻬﺪﻑ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺪﺭ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻃﺒﻴﺐ ﳐﺘﺺ ﺃﻭ ﳉﻨﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﳛﺴﺐ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﳌﻌﺎﺵ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺍﳌﺒﻴﻨ‪,‬ﺔ ﰲ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺄﺧﺬ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳊﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﺒﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺍﳌﻌﲏ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﺆﻫﻼﺗﻪ‬
‫‪ ,‬ﺃﺻﻨﺎﻑ ﺣﺪﺩ‪‬ـﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 36‬ﻭﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 37‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻭﺗﻜﻮﻳﻨﻪ‪ .‬ﻭﺍﻟﻌﺠﺰ ﻣﺼﻨﻒ ﺇﱃ ﺛﻼﺙ‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﻭﺍﻟﱵ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﻷﻭﱃ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﻌﺠﺰﺓ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﲢﻀﲑ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﳌﻌﺎﺵ ﺇﱃ ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻳﺼﻨﻒ‬
‫ﺃﺻﻨﺎﻑ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﻒ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻟﻌﺠﺰﺓ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻣﺎﺯﺍﻟﻮﺍ ﻗﺎﺩﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﺄﺟﻮﺭ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﻒ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻟﻌﺠﺰﺓ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻌﺬﺭ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺇﻃﻼﻗﺎ‪ ,‬ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺄﻱ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﺄﺟﻮﺭ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﻒ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺍﻟﻌﺠﺰﺓ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻌﺬﺭ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺇﻃﻼﻗﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺄﻱ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﺄﺟﻮﺭ ﻭﳛﺘﺎﺟﻮﻥ ﺇﱃ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻣﻦ ﻏﲑﻫﻢ‬ ‫‪‬‬
‫ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻘﺪﺍﺭ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫‪% 60 ,‬ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﻤﻨﺼﺐ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻟﻠﺼﻨﻒ ﺍﻷﻭﻝ ﺣﺪﺩ‪‬ـﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 37‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪-11 83‬ﺏ‬
‫ﻣﻘﺪﺍﺭ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ‬
‫ﻟﻠﺼﻨﻒ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺣﺪﺩ‪‬ـﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 38‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪-11 83‬ﺏ‪ 80%‬ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﶈﺪﺩ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺧﲑﺍ ﻣﻘﺪﺍﺭ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻟﻠﺼﻨﻒ‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫‪% 80‬ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺮ ﺍﶈﺪﺩ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 37‬ﺍﻟﺴﺎﻟﻒ ﺫﻛﺮﻫﺎ ﻭﻳﻀﺎﻑ ﳍﺎ ﻧﺴﺒﺔ ‪40 %‬‬
‫ﺣﺪﺩ‪‬ـﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 39‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪-11 83‬‬
‫ﲤﻨﺢ ﻟﻠﺸﺨﺺ‬
‫ﺏ‬
‫ﺍﳌﺴﺎﻋﺪ‪)1(.‬‬
‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﳌﺮﺽ‬ ‫‪7.‬‬
‫ﺍﳌﻬﲏ‬
‫‪ 1 7.‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺣﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻭﺍﳌﺮﺽ ﺍﳌﻬﲏ ﻟﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 06‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ -13 83‬ﺣﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ) ﻳﻌﺘﱪ ﻛﺤﺎﺩﺙ ﻋﻤﻞ ﻛﻞ ﺣﺎﺩﺙ‬
‫ﺍﳒﺮﺕ ﻋﻨﻪ ﺇﺻﺎﺑﺔ ﺑﺪﻧﻴﺔ ﻧﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺳﺒﺐ ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻭﺧﺎﺭﺟﻲ ﻭﻃﺮﺃ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ(‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ‬
‫ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍﻋﺘﱪ ﺣﺎﺩﺙ ﻋﻤﻞ ﻛﻞ ﺣﺎﺩﺙ ﺗﺮﺗﺒﺖ ﻋﻨﻪ ﺇﺻﺎﺑﺔ ﺑﺪﻧﻴﺔ‬
‫ﻭﱂ ﻳﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﺍﻹﺻﺎﺑﺔ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﲢﺪﺙ‬
‫‪ ,‬ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 63‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ -13 83‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻮﺍﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻧﻪ ﺗﻌﺘﱪ‬‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻪ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ‬
‫ﻛﺄﻣﺮﺍﺽ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﻛﻞ ﺃﻣﺮﺍﺽ ﺍﻟﺘﺴﻤﻢ ﻭﺍﻟﺘﻌﻔﻦ‬
‫ﻭﺍﻻﻋﺘﻼﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺰﻯ ﺇﱃ ﻣﺼﺪﺭ ﺃﻭ ﺑﺘﺄﻫﻴﻞ ﻣﻬﲏ ﺧﺎﺹ‪.‬‬
‫‪,‬‬
‫‪ 2 7.‬ﺗﻮﺳﻊ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺣﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﳌﺮﺽ ﺍﳌﻬﲏ‬
‫ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 07‬ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻳﻌﺘﱪ ﺃﻳﻀﺎ‪ ,‬ﻛﺤﺎﺩﺙ ﻋﻤﻞ ﺍﳊﺎﺩﺙ ﻳﻄﺮﺃ ﺃﻳﻀﺎ‪ ,‬ﺃﺛﻨﺎﺀ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﻬﻤﺔ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﺳﺘﺜﻨ‪,‬ﺎﺋﻲ ﺃﻭ ﺩﺍﺋﻢ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﳑﺎﺭﺳﺔ ﻋﻬﺪﺓ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺃﻭ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﳑﺎﺭﺳﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﺰﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎﻡ ﺧﺎﺭﺝ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 08‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻳﻌﺘﱪ ﺃﻳﻀﺎ ﻛﺤﺎﺩﺙ ﻋﻤﻞ ﺣﱴ ﻭﻟﻮ ﱂ ﻳﻜﻦ ﺍﳌﻌﲏ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﻣﺆﻣﻨﺎ ﻟﻪ‬
‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﺍﳊﺎﺩﺙ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﺛﻨﺎﺀ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻞ ﻣﺘﻔﺎﱐ ﻟﻠﺼﺎﱀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺇﻧﻘﺎﺫ ﺷﺨﺺ ﻣﻌﺮﺽ ﻟﻠﻬﻼﻙ‬ ‫‪‬‬
‫ﻟﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﺟﺪ ﺻﻌﻮﺑ‪,‬ﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺍﻷﺧﲑﺓ‬
‫ﻣﻦ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ . 08‬ﻭﺗﻀﻴﻒ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 12‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺃﻧﻪ ﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﺣﻜﻢ ﺣﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳊﺎﺩﺙ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻄﺮﺃ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﳌﺴﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻄﻌﻬﺎ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻟﻠﺬﻫﺎﺏ ﺇﱃ ﻋﻤﻠﻪ ﺃﻭ ﺍﻹﻳﺎﺏ ﻣﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺃﻳﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺷﺮﻳﻄﺔ ﺃﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﺴﺎﺭ ﻗﺪ‬
‫ﺃﻧﻘﻄﻊ ﺃﻭ ﺍﳓﺮﻑ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﲝﻜﻢ ﺍﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻇﺮﻑ ﻋﺎﺭﺽ ﺃﻭ ﻷﺳﺒﺎﺏ ﻗﺎﻫﺮﺓ‪ ،‬ﻭﻳﻘﻊ ﺍﳌﺴﺎﺭ ﺣﺴﺐ‬
‫ﻣﺎ‪ ,‬ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪ 02‬ﻣﻦ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺬﻛﺮ ﺑﲔ ﻣﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺮﺩﺩ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻣﺎ ﻟﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﻄﻌﺎﻡ ﻭﺇﻣﺎ‪ ,‬ﻷﻏﺮﺍﺽ ﻋﺎﺋﻠﻴﺔ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﺬﻱ ﺭﻛﺰ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﻫﻮ ﺃﻧﻪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺎﺩﺙ‬
‫ﻣﺰﺩﻭﺝ ﺣﺎﺩﺙ ﻋﻤﻞ ﺃﻭ‬
‫ﺣﺎﺩﺙ ﻣﺮﻭﺭ‪.‬‬
‫‪ ,‬ﰲ‬
‫ﻳﻜﻴﻒ ﺍﳊﺎﺩﺙ ﺃﺻﻼ ﻛﺤﺎﺩﺙ ﻋﻤﻞ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﻛﺪﺕ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ,‬ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﰲ ﻗﺮﺍﺭﻫﺎ ﺭﻗﻢ ‪ 25777‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺼﻞ ﺑﲔ‬
‫ﺳﺎﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺳﺎﻋﺔ ﻭﻗﻮﻉ‬
‫ﺍﳊﺎﺩﺙ‪ )2(.‬ﻭﻟﻺﺷﺎﺭﺓ ﻓﻘﺪ ﺃﻭﺭﺩ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺃﺷﺨﺎﺹ ﱂ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﻢ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪-13 83‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﻭﻫﻢ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻵﰐ ﺫﻛﺮﻫﻢ‬
‫ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺰﺍﻭﻟﻮﻥ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎ ﺗﻘﻨﻴﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺰﺍﻭﻟﻮﻥ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﰲ ﺩﻭﺭﺓ ﻣﻌﺪﺓ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻠﻬﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻜﻴﻴﻔﻬﻢ ﺍﳌﻬﲏ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﳌﺴﺠﻮﻧﻮﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺆﺩﻭﻥ ﻋﻤﻼ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻘﻮﺑﺔ ﺟﺰﺍﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ 1‬ﺫﺭﺍﻉ ﺍﻟﻘﻨﺪﻭﻝ ﻋﺜﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ‪ ،‬ﺹ‪19.‬‬


‫‪ 2‬ﳏﺪ‪,‬ﺍﺩﻱ ﻣﱪﻭﻙ‪ ،‬ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻮﺍﺩﺙ ﺍﻟﻌ‪,‬ﻤﻞ‪،‬ﺍ‪‬ﻠﺔ ﺍﻟﻘ‪,‬ﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺪﺩ ﺧﺎ‪,‬ﺹ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻟﺜﺎ‪,‬ﱐ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﻗﺴﻢ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪ‪,‬ﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،,‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪،1997 ،‬‬
‫ﺹ ‪104. ،103‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫‪ 3 7.‬ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺇﺛﺒﺎﺕ ﺣﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﳌﺮﺽ ﺍﳌﻬﲏ ﻭﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺜﻮﺭ ﺑﺸﺄ‪‬ـﻤﺎ‪.‬‬
‫‪ ,‬ﺃﻭ ﺍﳌﺮﺽ ﺍﳌﻬﲏ ﻣﻦ‬
‫ﻧﺘﻨﺎﻭﻝ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﺪ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺇﺛﺒﺎﺕ ﺣﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﳌﺮﺽ ﺍﳌﻬﲏ‪ ،‬ﰒ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﳊﺎﺩﺙ‬
‫ﻃﺮﻑ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫(‪)1‬‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺫﻟﻚ ﻛﻤﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ 1 3.7.‬ﺇﻟﺰﺍﻣﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﲝﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﲝﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‪:‬‬
‫‪ ,‬ﻋﻨﻪ ﻟﺼﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻇﺮﻑ ‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ ﻣﺎ ﻋﺪﺍ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﻗﺎﻫﺮﺓ ﻭﻻ ﲢﺴﺐ ﺃﻳﺎﻡ ﺍﻟﻌﻄﻞ‪.‬‬
‫ﺍﳌﺼﺎﺏ ﺃﻭ ﻣﻦ ﻧﺎﺏ‬ ‫‪‬‬
‫ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﻭﺭﻭﺩ ﻧﺒﺄ ﺍﳊﺎﺩﺙ ﺇﱃ ﻋﻠﻤﻪ ﳍﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﻇﺮﻑ ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ ﻭﻻ‬ ‫‪‬‬
‫ﲢﺴﺐ ﺃﻳﺎﻡ ﺍﻟﻌﻄﻞ‪.‬‬
‫‪2 .3.7‬‬
‫ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﺍﻹﺻﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺣﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫ﳛﺮﺭ ﺍﻟﻄﺒﻴﺐ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﺧﺘﺎﺭﻩ ﺍﳌﺼﺎﺏ ﺷﻬﺎﺩﺗﲔ ﻭﻓﻘﺎ ﳌﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 22‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫‪ 13 / 83‬ﻛﻤﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺍﻟﻄﱯ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﻲ ﺍﳊﺎﺩﺙ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻔﺎﺀ ﺇﺫﺍ ﱂ ﳜﻠﻒ ﺍﳊﺎﺩﺙ ﻋﺠﺰﺍ ﺩﺍﺋﻤﺎ‪ ,‬ﺃﻭ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﳉﱪ ﺇﺫﺍ ﺧﻠﻒ ﺍﳊﺎﺩﺙ ﻋﺠﺰﺍ ﺩﺍﺋﻤﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻋﻦ ﺣﺎﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻭ ﺍﳌﺮﺽ ﺍﳌﻬﲏ ﺍﻷﺩﺍ‪,‬ﺀﺍﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺍﳌﺆﻗﺖ‬ ‫‪.3.7 3‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 36‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ 13/83‬ﺍﳌﻌﺪﻟﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 04‬ﻣﻦ ﺍﻷﻣﺮ ﺭﻗﻢ ‪ 19/96‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺪﻓﻊ‬
‫‪ ,‬ﺗﻌﻮﻳﻀﺎﺕ ﻳﻮﻣﻴﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﳌﻮﺍﱄ ﻟﻠﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﳊﺎﺩﺙ ﺧﻼﻝ ﻛﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﱵ‬‫ﻟﻠﻤﺼﺎﺏ‬
‫ﺗﺴﺒﻖ ﺇﻣﺎ ﺍﻟﺸﻔﺎﺀ ﺃﻭ ﺟﱪ‬
‫ﺍﳉﺮﺡ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺣﺪﺙ ﺍﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻌﺪ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﳊﺎﺩﺙ ﰲ ﺣﺎﻟﱵ ﺍﻻﻧﺘﻜﺎﺱ ﺃﻭ ﺍﻻﺷﺘﺪﺍﺩ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ‪.‬‬
‫‪ 4 3.7.‬ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ‬
‫ﻟﻠﻤﺼﺎﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﺼﻞ ﻟﻪ ﻋﺠﺰﺍ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳊﻖ ﰲ ﺭﻳﻊ ﳛﺴﺐ ﻣﺒﻠﻐﻪ ﺣﺴﺐ ﺃﺟﺮ ﺍﳌﻨﺼﺐ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻩ‬
‫‪ ,‬ﻟﺪﻯ ﻣﺴﺘﺨﺪﻡ‬
‫ﺍﳌﺼﺎﺏ‬
‫ﻭﺃﺣﺪ ﺃﻭ ﻋﺪﺓ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺛﲎ ﻋﺸﺮ ﺷﻬﺮﺍ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺒﻖ ﺍﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﳊﺎﺩﺙ‪.‬‬
‫‪ 5 3.7.‬ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻨﺤﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﻟﺬﻭﻱ ﺍﳊﻘﻮﻕ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻧﺘﺠﺖ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﻋﻦ ﺍﳊﺎﺩﺙ ﺗﺪﻓﻊ ﻣﻨﺤﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﺇﱃ ﺫﻭﻱ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻭﻳﻘﺪﺭ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻨﺤﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﺑﺎﺛﲏ ﻋﺸﺮ ﻣﺮﺓ ﻣﺒﻠﻎ ﺁﺧﺮ‬
‫ﺃﺟﺮ ﺷﻬﺮﻱ ﰲ ﺍﳌﻨﺼﺐ‬
‫ﻭﻻ ﳚﻮﺯ ﰲ ﺃﻱ ﺣﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺃﻥ ﻳﻘﻞ ﻫﺬﺍ ﻋﺸﺮﺓ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻟﺸﻬﺮﻱ ﻟﻸﺟﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﺩﱏ‬
‫ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﺒﻠﻎ ﻋﻦ ﺇﺛﲎ‬
‫‪ 6 3.7.‬ﺗﻠﻘﻲ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺑﺎﳋﺎﺭﺝ‪.‬‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺑﺎﳋﺎﺭﺝ ‪.‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ‬
‫ﺍﻷﺻﻞ ﺃﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻻ ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ ﻧﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺗﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻌﻼﺟﺎﺕ ﻃﺎﺭﺋﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ ﺍﳌﺆﻗﺘﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﺑﺎﳋﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻛﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻄﻞ ﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺔ ﺍﻷﺟﺮ ﺃﻭ ﺗﺮﺑﺼﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫‪ ,‬ﺍﳌﻨﻔﻘﺔ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﰲ ﺑﺎﺏ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﺽ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎﺕ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﳌﺪﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﳌﺼﺎﺭﻳﻒ‬
‫ﲢﺘﻔﻆ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﲝﻘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻜﻞ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻃﺒﻴﺔ ﺃﻭ‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺗﺮﺍﻫﺎ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ‬
‫ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ‪ .‬ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪:‬ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﳋﺎﺹ ﺑﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ‬
‫(‪)2‬‬
‫‪ ,‬ﺑﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﳋﺎﺹ‬
‫ﻳﺴﲑ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴ‪,‬ﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻐﲑ‬ ‫‪1.‬‬
‫ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ‬

‫‪ 1‬ﻋﻠﻲ ﻓﻴﻼﱄ‪ ،‬ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺴﺘﺤﻖ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ‪ ،‬ﻣﻮﻓﻢ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،2004 ،‬ﺹ ‪53.‬‬
‫‪ ,‬ﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻟﻠﻤ‪,‬ﺤﻜﻤ‪,‬ﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،2001 ،‬ﺹ ‪113.‬‬
‫‪ 2‬ﺍ‪‬ﻠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎ‪,‬ﱐ‪ ،‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2000‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﻗﺴﻢ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﺍﺕ‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﻳﺴﲑ ﻣﻌﺎﺷﺎﺕ ﺍﳌﺘﻘﺎﻋﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﻭﻣﻨﺤﻬﻢ‬ ‫‪2.‬‬


‫ﻳﻨﻈﻢ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻭﻳﻨﺴﻘﻬﺎ ﻭﳝﺎﺭﺳﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪3.‬‬
‫ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺄﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺑﻌﺪ ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫‪4.‬‬
‫‪,‬‬
‫ﻳﺴﲑ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻭﺍﻹﺳﻌﺎﻑ‬ ‫‪5.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴ‪,‬ﺎ‪ :‬ﺍﻟ‪,‬ﻔﺌﺎﺕ ﺍﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻓﺌﺔ ﻏﲑ ﺃﺟﺮﺍﺀ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﲔ ﻟﻌﻤﻞ ﻣﻬﲏ ﻣﺴﺘﻘﻞ(‬
‫ﻭ ﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﳝﺎﺭﺳﻮﻥ ﺃﻋﻤﺎﳍﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﻭ ﺗﻈﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻭ ﻏﲑ ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻭ ﻫﻢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﻭ ﺫﻭﻱ‬
‫ﺍﳌﻬﻦ ﺍﳊﺮﺓ ﻣﻦ‪:‬‬
‫ﻟ ﻠ ﻤﻬ ﻦ‬ ‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﲔ‬ ‫‪1.‬‬
‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﲔ ﻟﻸﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪2. .‬‬
‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﲔ ﻟﻠﻤﻬﻦ ﺍﳊﺮﺓ ﻣﻦ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﺍﺕ ‪3.‬‬
‫ﺃﻃﺒﺎﺀ ﻭ ﳏﺎﻣﲔ ﻭ ﺧﱪﺍﺀ‬
‫ﺍﳊﺮﻓﻴﲔ‪.‬‬ ‫‪4.‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﲔ ﻭ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﻬﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪5.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴ‪,‬ﺔ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺩﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ﻏﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ‬
‫ﻧﺘﻨﺎﻭﻝ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺩﻓﻊ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﺔ‪،‬ﰒ ﻧﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ‬
‫ﻭﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ ﻭﺫﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪)1(:‬‬
‫ﺩﻓﻊ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﺔ‬ ‫‪1.‬‬
‫ﻳﺘﻢ ﺩﻓﻊ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ﻏﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳝﺎﺭﺳﻮﻥ ﻋﻤﻼ ﺧﺎﺻﺎ‪,‬‬
‫ﻏﲑ ﻣﺄﺟﻮﺭ ‪،‬ﺧﻼﻝ ﻣﺪﺓ ﺍﺳﺘﺤﻘﺎﻕ ﻣﻦ ﺃﻭﻝ ﻣﺎﺭﺱ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﻭﻳﺪﻓﻊ ﻗﺒﻞ ﺣﻠﻮﻝ ﺃﻭﻝ ﻣﺎﻳﻮ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻭﻓﻘﺎ‬
‫ﳌﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ‪ 13‬ﻣﻜﺮﺭ ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ‪ ,‬ﺭﻗﻢ‪ 35/85.‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻻ ﻳﺴﺘﺤﻖ‬
‫ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻗﺪ ﺣﺪﺙ ﺑﻌﺪ ‪ 31‬ﻣﺎﺭﺱ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ,‬ﺍﳌﻌﺘﻤﺪ‪ ,‬ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫‪2.‬‬
‫ﻭﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ‬
‫ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﻬﻦ ﺍﳊﺮﺓ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﲔ ﳍﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﳌﺪﺍﺧﻴﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺍﳌﻌﺪﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ‬
‫ﻣﺼﺎﱀ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ‪،‬ﻟﻜﻮﻥ‬
‫ﻫﻮ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪ ﻛﺄﺻﻞ ﻋﺎﻡ ﺣﺴﺎﺏ ﻧﺴﺐ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻟﺪﻯ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﳌﺆﻣﻨﺔ ﻭﺑﻌﺪﻫﺎ ﲢﺪﺩ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﲟﻘﺪﺍﺭ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﳌﺪﺧﻮﻝ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬
‫‪%15‬ﻭﺗﻮﺯﻉ‬
‫ﻛﺎﻵﰐ‪7.5% :‬ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪%7.5‬ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﺘﺴﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ ﰲ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺎﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺘﻢ‬ ‫‪o‬‬
‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﳌﺆﻭﻳﺔ‬
‫ﺍﻵﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ‪15% :‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳋﺎﺿﻌﲔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﲡﺎﺭ‪‬ـﻢ‬
‫ﰲ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺒﻀﺎﺋﻊ‬
‫‪%30‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳋﺎ‪,‬ﺿﻌﲔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺪﻣﻮﻥ ﺧﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﻠﻲ ﻓﻴﻼﱄ‪ ،‬ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ‪ ،‬ﻣﻮﻓﻢ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪،2001،‬‬


‫ﺹ ‪36.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺍﻻﻧﺘﺴﺎﺏ ﺍﳌﺰﺩﻭﺝ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ‬


‫ﻭﻏﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺇﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﲔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﺑﲔ ﺍﻷﺟﻴﺎﻝ‬
‫ﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ‪،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﺷﲔ ﳐﺘﻠﻔﲔ ‪،‬ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺴﺎﺏ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ‬
‫ﺗﺘﻌﺪﺩ ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﻣﻨﺨﺮﻃﺎ ﰲ ﻫﻴﺌﺘ‪,‬ﲔ ﻟﻠﻀﻤﺎ‪,‬ﻥ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻸﺟﺮﺍﺀ ﻭﻏﲑ‬
‫ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ‪ .‬ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫‪ ,‬ﺭﻗﻢ‪ /07 92‬ﺍﻟﺴﺎﻟﻒ ﺍﻟﺬﻛﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻳﺘﻮﱃ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‬
‫‪ ,‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 09‬ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺭﻳﺔ‬
‫ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺴﻴﲑ ﻣﻌﺎﺷﺎﺕ ﻭﻣﻨﺢ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻭﻛﺬﺍ ﻣﻌﺎﺷﺎﺕ ﻭﻣﻨﺢ ﺫﻭﻱ ﺍﳊﻘﻮﻕ‬ ‫‪‬‬
‫ﺿﻤﺎﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﻭﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﻧﺰﺍﻋﺎﺕ ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﻌﺎﻫﺪﺍﺕ ﻭﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺼﻪ ﺑﻀﻤﺎﻥ ﺇﻋﻼﻡ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻭﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﺴﻴﲑ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻭﺍﻹﻏﺎﺛﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ,‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪,‬‬‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘ‪,‬ﺄﻣﲔ‬
‫ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﺷﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻛﻞ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻭﺍﳌﻮﻇﻔﲔ ﻭﻛﺬﺍ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﻬﻦ ﺍﳊﺮﺓ ﻛﺎﶈﺎﻣﲔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﻭﺍﻷﻃﺒﺎﺀ ﻭﻫﺬﺍ ﻟﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻔﺌﺔ ﲤﺎﺭﺱ ﻧﺸﺎﻃﺎ‬
‫ﳊﺴﺎ ‪‬ـﺎ ﺍﳋﺎﺹ ﻭﻏﲑ‬
‫ﻣﺄﺟﻮﺭ‪ .‬ﻭﺣﺴﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 06‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ /12 83‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺍﳌﻌﺪﻟﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 3‬ﻣﻦ ﺍﻷﻣﺮ ﺭﻗﻢ ‪ -18 96‬ﻓﺈﻥ‬
‫ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻭﺟﻮﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻴﻔﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻃﲔ ﺍﻵﺗﻴﲔ‪:‬‬
‫ﺑﻠﻮﻍ ﺳﻦ ﺳﺘﲔ ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺇﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﳋﺎﻣﺴﺔ ﻭﺍﳋﻤﺴﲔ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪60‬‬ ‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻗﻀﺎﺀ ﲬﺴﺔ ﻋﺸﺮ ‪ 15‬ﺳﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ)ﺓ( ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻗﺪ ﻗﺎﻡ ﺑﻌﻤﻞ ﻓﻌﻠﻲ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻧﺼﻒ ﺍﳌﺪﺓ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﳌﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ ,‬ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺩﻓﻊ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ ﻭﺑﻌﺪ ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ ﻟﻠﻤﻌﲏ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎﺕ ﻭﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻭﻳﻨﺼﺐ ﺃﻏﻠﺒﻬﺎ ﰲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﰲ ﺣﺴﺎﺏ ﻋﺪﺩ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻭﺳﻨﻮﺍﺕ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‪ ,‬ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﻋﺪﺩ ﻫﺎﻡ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺗﻮﺟﻪ ﺇﱃ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻃﻠﺐ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﻣﺒﻠﻎ‬
‫ﻣﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪.‬‬
‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜ‪,‬ﺎﻟﺚ‪ :‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ‪CASN‬‬
‫‪ OS‬ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‬

‫‪ ,‬ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1958‬ﺇﱃ ‪‬ﺎﻳ‪,‬ﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1974‬ﻭﱂ ﻳﻜﻦ ﻳﻐﻄﻲ ﺇﻻ‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺗﺄﺳﺲ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﻛﻨﻈﺎﻡ ﺇﺟﺒﺎﺭﻱ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﻭﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1975‬ﺍﻧﺴﺤﺒﺖ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﻟﺘ‪,‬ﺸﻤﻞ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ) ﺍﳌﺮﺽ‪ ،‬ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺠﺰ‪ ،‬ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ (‪،‬‬
‫ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﻭ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1983‬ﻋﻨﺪ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﺩﻣﺞ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‬
‫ﻭ ﺍﳌﻮﺣﺪ ﺣﻴﺚ ﺃﻭﻛﻠﺖ ﻣﻬﺎﻡ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ ﻭ ﻣﻬﺎﻡ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺣﻮﺍﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ‪ ،CNASAT‬ﻭﰲ‬
‫ﺳﻨ‪,‬ﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‬
‫‪ 1992‬ﺻﺪﺭ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﺗﻨﻔﻴﺬﻱ ﺭﻗﻢ ‪ 92-07‬ﻟﻴﻌﻴﺪ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﳋﺎ‪,‬ﺹ ﺑﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎ‪,‬ﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‬ ‫‪CASNOS‬‬ ‫‪ III:‬ﺗﻘﺪﱘ ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟـ‬
‫ﺳﻮﻑ ﻧﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ‪ ,‬ﺍﳉﻐﺮﺍﰲ ﻭﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪,)1(.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﳌﻮﻗﻊ ﺍﳉﻐﺮﺍﰲ ﻟـ ‪CASNOS‬‬
‫ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‬
‫‪ 39‬ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻮﺯﻋﲔ ﺣﺴﺐ ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ‬ ‫‪ ,‬ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ ﻳﺒﻠﻎ‬
‫ﻳﻘﻊ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﰲ ﻭﺳﻂ‬
‫ﺩﺍﺧﻞ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻪ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﺛﻼﺙ ﺷﺒﺎﺑﻴﻚ ﻣﺘﻔﺮﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺙ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﻭ ﻫﻲ‬
‫ﻛﺎﻵﰐ‪:‬‬
‫‪ ,‬ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺘﺒﲔ ﻭﻫﻮ ﻣﻠﻚ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺃﺳﺲ ﰲ ﻣﺎﺭﺱ ‪2004‬‬ ‫ﺷﺒﺎﻙ ﻋﲔ ﺑﺴﺎﻡ ﻭ ﳛﺘﻮﻱ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻪ ‪02.‬‬
‫‪ ,‬ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‪،‬ﺗﺄﺳﺲ ﰲ ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪2004‬‬ ‫ﺷﺒﺎﻙ ﺍﻟﺸﺮﻓﺔ ﻭﻓﻴ‪,‬ﻪ ﻣﻜﺘﺐ ﻭﺍﺣﺪ ﻛﻤﺎ‪ ,‬ﺃﻧﻪ ﻣﻠﻚ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻪ ‪02.‬‬
‫ﺷﺒﺎﻙ ﺍﻷﺧﻀﺮﻳﺔ ﺑﻪ ﻣﻜﺘﺒﲔ ﻭﻫﻮ ﺃﻳﻀﺎ ﻣﻠﻚ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺃﺳﺲ ﰲ ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ 2007‬ﻭ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻪ ‪02.‬‬
‫ﺍﻟﺘ‪,‬ﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟـ ‪CASNOS‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﳍﻴﻜﻞ‬
‫ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‬
‫‪ ,‬ﺗﻀﻌﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘ‪,‬ﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳊﺴﻦ ﻭ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﻌﺮﻑ ﺍﳍﻴﻜﻞ‬
‫ﲣﺺ ﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﱵ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻥ ﻳﻼﺯﻡ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻫﻮ ﻳﻮﺿﻊ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟـ ‪ CASNOS‬ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‬
‫‪ 1.‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺮﻗﻴﻢ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﺮﻗﻴﻢ ﻫﻮ ﺭﻗﻢ ﺃﻭ ﺗﺮﻗﻴﻢ ﻟﻜﻞ ﻣﻨ‪,‬ﺨﺮﻁ ﺟﺪﻳﺪ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺘﺼﺮﻳﺢ‪ ,‬ﻧﺸﺎﻃﻪ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻭ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﺎﻣﻪ‬
‫ﻭ ﻭﻇﺎﺋﻔﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻻﳔﺮﺍﻁ‪ :‬ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺮﻗﻴﻢ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﺍﳉﺪﺩ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺸﻄﻴﺐ‪ :‬ﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻗﻴﻒ ﺍﳌﻨ‪,‬ﺨﺮﻁ ﻋﻦ ﻧﺸﺎﻃﻪ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‪ :‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﳌﻨﺨﺮﻁ ﻟﻌﻨ‪,‬ﻮﺍﻧﻪ ﺃﻭ ﻧﺸﺎ‪,‬ﻃﻪ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﲡﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺮﻗﻴ‪,‬ﻢ‪ :‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻮﺩﺓ ﺍﳌﺸﻄﺐ ﺇﱃ ﻧﺸﺎ‪,‬ﻃﻪ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟ‪,‬ﺘﺮﻗﻴﻢ‪ :‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪﻭﺙ ﺧﻄﺄ ﰲ ﺗﺮﻗﻴﻢ ﺷﺨﺺ ﻏﲑ ﻣﻠﺰﻡ ﺑﺎﻻﳔﺮﺍﻁ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 2.‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻼﺕ ‪:‬‬
‫ﻫﻲ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﺤﺼﻴﻞ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻭﺗ‪,‬ﻨﻘﺴﻢ‬
‫ﺇﱃ ﻓﺮﻋﲔ‪:‬‬
‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫‪ ‬ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ‪ :‬ﻳﻘﻮﻡ ﺃﻋﻮﺍﻥ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻼﺕ ﺑﺎﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﻭﺇﺭﺳﺎﻝ ﺍﺳﺘﺪﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮﻡ‬
‫ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﱄ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳊﺴﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﻠﻤﻨﺨﺮﻁ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻳﺮﻳﺪ ﺩﻓﻊ ﺍﺷﺘﺮﺍﻛﻪ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ :‬ﻳﻘﻮﻡ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﻮﻥ ﺑﺪﻓﻊ ﻣﺒ‪,‬ﺎﻟﻎ ﺍﺷﺘﺮﺍﻛﺎ‪‬ﻢ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﺪﻯ ﺃﻣﲔ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻭﻳﻘﻮﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﺑﺈﻋﻄﺎﺋﻬﻢ ﻭﺻﻞ‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻦ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﳌﺪﻓﻮﻉ‪.‬‬
‫‪ 3.‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ) (‪ 83-14‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﻴﻪ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﻌﺪﺓ‬ ‫‪‬‬
‫ﻃﺮﻕ ﻭﻭﺳﺎﺋﻞ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‪ ،‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ‪ ،‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪2012.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪0‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﻻﲰﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭ ﻭﺍﳊﺮﻓﻴﲔ ﻭ ﺍﻷﻃﺒﺎﺀ ﻭ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﻬﻦ ﺍﳊﺮﺓ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺈﺭﺳﺎﻝ ﺍﺳﺘﺪﻋﺎﺀﺍﺕ‬ ‫‪‬‬
‫‪,‬‬
‫ﻟﻐﲑ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ‬
‫‪ ,‬ﻟﻠﻤﻨ‪,‬ﺨﺮﻃﲔ‬‫ﺑﺼﻔﺔ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻭ ﺇﺭﺳﺎﻝ ﺇﻧﺬﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﳌﺪﻳﻨﲔ‪.‬‬
‫ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﲝﻤﻼﺕ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﳏﺪﺩﺓ ﺍﻟﻮﺟﻬﺔ ﻭ ﺍﻟﺰﻣﺎﻥ ﻭﺍﳌﻜﺎﻥ‪...‬ﺍﱁ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 4.‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ‬
‫ﺗﻌﺪ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﳌﺼﺎ‪,‬ﱀ ﰲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻛﻞ ﻣﺎ ﳜﻮﻟﻪ ﳍﺎ‪ ,‬ﺍﻟﻘﺎ‪,‬ﻧﻮﻥ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺩ ﻭﻧﺼﻮﺹ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ‪,‬ﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ‪ ,‬ﺑﺎﺳﺘﺮﺟﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺍﳌﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﺩﻓﻊ‬
‫‪ ,‬ﺍﶈﺪﺩ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﰲ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﻛﻄﺮﻑ‬ ‫ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎ‪‬ﻢ ﻭ ﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﳉﱪﻱ‬
‫ﻧﺰﺍﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻻﺳﺘﺮﺟﺎﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺇﺭﺳﺎﻝ ﺍﻻﻋﺬﺍﺭﺍﺕ‪ :‬ﻗﺒﻞ ﺃﻱ ﻣﺘﺎﺑ‪,‬ﻌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺑﺈﺭﺳﺎﻝ ﺍﻋﺬﺍﺭﺍﺕ ﺗﺪﻋﻮﺍ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺍﳌﻨﺨﺮﻁ ﺑﺪﻓﻊ ﺩﻳﻮﻧﻪ‬ ‫‪‬‬
‫ﰲ ﺃﺟﻞ ﻣﺪﺗﻪ ‪30‬‬
‫ﻳﻮﻡ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﺳﺘﻼﻡ ﺍﻻﻋﺬﺍﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﳉﱪﻱ‪ :‬ﻭﻳﻘﻮﻡ ﲟﺎ‪ ,‬ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫ﲡﻤﻴﺪ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺒ‪,‬ﻨﻜﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﳊﺠﺰ ﺍﻟﺘﺤﻔﻈﻲ ﻋﻠﻲ ﺍﳌﻤﺘﻠﻜﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ ,‬ﻭﻛﻴﻞ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ ,‬ﺑﺪﻭﻥ ﺭﺻﻴﺪ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺑﺈﻳﺪﺍﻉ ﻃﻠﺐ ﻟﺪﻯ‬
‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺷﻴﻚ‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 5.‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻻﺩﺍ‪,‬ﺀﺍﺕ‬
‫‪ ,‬ﻋﻴﻨﻴ‪,‬ﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻭ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻭ ﻫﻲ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺍﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺮﻭﻉ‬
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺩﻭﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﻜﻞ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻣﻦ ﺍﺩﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﻟﻜﻞ ﻓﺮﻉ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﺍﳋﺎ‪,‬ﺻﺔ‬
‫ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘ‪,‬ﺎﱄ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ ) ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ (:‬ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺩﻭﺭﻫﺎ‪ ,‬ﰲ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎ‪,‬ﻝ ﺍﻟﻮﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﻭﺻﻞ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ‪،‬‬
‫ﻭﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻳﻘﻮﻡ‪,‬‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ ﻭﲢﻮﻳﻠﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺎﺳﺘﻘﺒ‪,‬ﺎﻝ‬
‫ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ ﲟﺮﺍﻗﺒﺔ ﻛﻞ ﺍﻟﻮﺻﻔﺎﺕ‬
‫ﻣﻠﻔﺎﺕ ﻣﻨﺤﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‪:‬ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻣﻦ ﻃﺒﻴﺒ‪,‬ﲔ ﻭ ﺃﻣﻴﻨﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﺐ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺧﲑﺓ ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻛﻞ ﺍﳌﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺍﳌﻮﺩﻋﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ‬
‫ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﻭ ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ ﺍﱃ ﺍﻟﻄﺒﻴﺐ ﻟﻐﺮﺽ ﻣﺮﺍﻗﺒﺘﻬﺎ‪ ,‬ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺑﻘﺒﻮﻝ ﺃﻭ ﺭﻓﺾ ﺍﳌﻠﻒ ﺍﻟﻄﱯ ﺍﳌﻮﺩﻉ ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺮﻳﺾ ﺍﻟﻐﲑ ﺍﺟﲑ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﺐ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﺤﺺ ﻭ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻃﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮﺿﻰ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﺍﻟﺬﻳ‪,‬ﻦ ﻳﻮﺩﻋﻮﻥ ﻣﻠﻔﺎﺕ ﻃﻠﺐ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻛﻠﻲ‪ %( )100‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺼﺎﺑﲔ ﺑﺎﻣﺮﺍﺽ ﻣﺰﻣﻨﺔ ﺃﻭ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻋﺘﺎﺩ ﻃﱯ‪.‬‬
‫‪ ,‬ﺍﳊﻘﻮﻕ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﳌﻜﻠﻔﺔ ‪‬ﺬﻩ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺑﺎﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻣﻠﻔﺎﺕ‬ ‫‪ ‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ :‬ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺑﺸﺮﳛﺔ ﺍﳌﺘ‪,‬ﻘﺎﻋﺪﻳﻦ ﺃﻭ ﺫﻭﻱ‬
‫ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺮﻳﺪﻭﻥ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﻨﺤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻭ ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ ﺇﱃ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﰲ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﳉﻬﻮﻳﺔ ﺑﺘﻴ‪,‬ﺰﻱ ﻭﺯﻭ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﻭ ﺗﻘﻮﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﺈﺭﺳﺎﻝ‬
‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬
‫‪1‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺍﺳﺘﺪﻋﺎﺀﺍﺕ ﻟﻠﻤﻨﺨﺮﻃﲔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻠﻒ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‬ ‫‪CASNOS‬‬ ‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻻﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻻﳔﺮﺍﻁ ﻭﺩﻓﻊ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺑـ‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻻﳔﺮﺍﻁ ﺑـ ‪CASNOS‬‬
‫ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ ﺇﻥ ﺍﻻﻧﺘﺴﺎﺏ ﺇﱃ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ‪ CASNOS‬ﺇﺟﺒﺎﺭﻱ ﻭﺫﻟﻚ ﲝﻜﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ‬
‫‪ 83-14‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﰲ ‪ 1983/07/02.‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺄﺧﺮ ﰲ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﻣﻠﻒ ﺍﻻﻧﺘﺴﺎﺏ ﻟﺪﻯ ﻣﺼﺎﱀ ‪ CASNOS‬ﺃﻱ ﲡﺎﻭﺯ ﻣﻬﻠﺔ ‪10‬‬
‫ﺃﻳ‪,‬ﺎﻡ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻳﻌﺮﺽ ﺻﺎﺣﺒﻪ ﺇﱃ ﻋﻘﻮﺑﺔ ﺍﻟﺘﺄﺧﲑ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺑـ ‪ 5000‬ﺩﺝ ﻳﻀﺎﻑ ﳍﺎ ‪ 1000‬ﺩﺝ ﻟﻜﻞ‬
‫ﺷﻬﺮ ﺇﺿﺎﰲ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ 6‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 04-17‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﰲ ‪ 10‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ﻭﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻠﻒ ﺍﻻﳔﺮﺍﻁ ﰲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ‬
‫ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﻣﻦ‪:‬‬
‫ﻧﺴﺨﺔ ﻣﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﺠﻞ ﺍﻟﺘ‪,‬ﺠﺎﺭﻱ ) ﺑﻄﺎ‪,‬ﻗﺔ ﺍﳊﺮﰲ‪ ،‬ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻔﻼﺡ‬ ‫‪1.‬‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ‪(.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪2‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫‪ ,‬ﻣﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‪.‬‬
‫ﺷﻬﺎﺩﺓ ﻣﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻠﺘ‪,‬ﺼﺮﻳﺢ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻟﺪﻯ‬ ‫‪2.‬‬
‫ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﳌﻴﻼﺩ ﺭﻗﻢ ‪12.‬‬ ‫‪3.‬‬
‫ﺩﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﺘﺎﻣﲔ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﳌﻘﺪﺭ ﺑـ‪ 32400.00‬ﺩﺝ‪.‬‬ ‫‪4.‬‬
‫ﺍﺛﺮ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﻣﻠﻒ ﺍﻻﳔﺮﺍﻁ ﺗﺴﻠﻢ ﻟﻠﻤﻨ‪,‬ﺨﺮﻃﲔ ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﻢ ﺑﺎﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﺰﺍﻳﺎ ‪ CASNOS‬ﻛﻤﺎ ﺇﻥ ﺍﻻﳔﺮﺍﻁ‬
‫ﳝﻨﺢ ﳍﻢ ﺍﳊﻖ ﰲ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﳌﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﺍﳌﺮﺽ‪ ،‬ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺠﺰ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻭﺍﻟﻮﻓﺎﺓ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﺔ ﻓﺎﻥ ﺍﻻﳔﺮﺍﻁ ﰲ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﻌﲏ ﺍﻟﺘﺎﻣﲔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﻭ ﺫﻭﻱ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﻓﺎﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻳﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺍﳌﺮﺽ ﻭ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ‬
‫ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ‬
‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺎ ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺸﻔﺎﺀ ) ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻐﲑ‪(.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪:‬ﲢﺪﻳﺪ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﺍﳉﺪﺩ‬
‫ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﺍﳉﺪﺩ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﺤﺼﻠﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺠﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳﻌﺎﺩﻟﻪ‪ ،‬ﳑﺎ‪ ,‬ﳚﻌﻠﻬﻢ ﻣﻠﺰﻣﲔ ﺑﺪﻓﻊ‬
‫ﺍﺷﺘﺮﺍﻛﺎ‪‬ﻢ ﻭ ﺍﺳﺘﻴﻔﺎﺋﻬﺎ‬
‫ﲡﺎﻩ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪.‬ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﳝﻜﻦ ﻋﺮﺽ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪:‬‬ ‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ )02(:‬ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﺍﳉﺪﺩ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺷﺨﺺ‬
‫‪%‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪-‬‬ ‫‪1300‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪1.06‬‬ ‫‪1375‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪1.11‬‬ ‫‪1437‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪1.13‬‬ ‫‪1470‬‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ‪2013‬‬
‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ CASNOS :‬ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‪ ،‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻼﺕ‪ ،‬ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﺍﳉﺪﺩ‬
‫ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫‪2010‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻧﻼﺣﻆ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﰲ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﺍﳉﺪﺩ ﰲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺘﻬﻢ ‪ 2011‬ﻋﻦ‬
‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﰲ ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻃﻔﻴﻒ‬
‫ﺏ‪ 1.06%‬ﺇﻣﺎ ﰲ ‪ 2012‬ﻓﻜﺎﻧﺖ ‪ 1.11%‬ﻭ ﺑﺎﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﻭﺗﻮﻗﻌﻮﺍ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﻬﻢ ﰲ ‪ 2013‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺇﱃ ﻏﺎ‪,‬ﻳﺔ‬
‫‪ 1470‬ﺷﺨﺺ‬
‫‪ ,‬ﺗﻌﺪ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﳊﺪﺍﺛﺔ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻭ ﻓﺮﻭﻋﻪ ﺑﺎﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‪.‬‬
‫ﻣﻨﺨﺮﻁ ﺑﺎﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻣﺎ ﻳﻌﺎﺩﻝ‪ 1.13%.‬ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺩﻓﻊ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ‬
‫ﳛﺪﺩ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﲟﻌﻴﺎﺭﻳﻦ ﳘﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻭﻭﻋﺎﺀ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ‪ ،‬ﻓﻮﻋﺎﺀ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻫﻮ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ‬
‫ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ﺃﻣﺎ ﺍﳊﺪ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻓﻬﻮ ﲦﺎﻧﻴﺔ (‪ )8‬ﻣﺮﺍﺕ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﻶﺟﺮ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﻱ ﺍﻷﺩﱏ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ‪ ،‬ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪2010‬‬
‫ﺍﳌﺒﻠﻎ ﻫﻮ‪)1(:‬‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻷﺩﱏ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻼﺷﺘ‪,‬ﺮﺍﻙ ‪ =12x18000.00=216000.00‬ﺩﺝ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻼﺷﺘﺮﺍﻙ )ﺍﻟﻮﻋﺎﺀ( = = ‪12x18000.00‬‬
‫‪ ,‬ﻋﺪﻝ ﻭﲤﻢ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ‬
‫‪ 1728000.00‬ﺩﺝ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺣﺪﺩ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘ‪,‬ﻨﻔﻴﺬﻱ ﺭﻗﻢ ‪ 434-96‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 1996/11/30‬ﻭ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺭﻗﻢ ‪ 85-35‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪1985/02/09‬‬
‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬
‫‪3‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺗﻘﺪﺭ ﺑــ ‪ 15%‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻳﺼﺒﺢ‪:‬‬
‫ﺍﻷﺩﱏ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ = ‪x18000.00x12‬ﺩﺝ ‪.15% = 32400.00‬‬
‫ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ = ‪x18000.00x12‬ﺩﺝ ‪.15% = 259200.00‬‬
‫‪ ,‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺯﻉ ﻧﺴﺒﺔ ‪ 15%‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪ 7.5% :-‬ﲣﺺ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ‬

‫‪1‬‬
‫‪ ,‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‪ ،‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻼﺕ‪ ،‬ﺩﻓﻊ‪ ,‬ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ‪ ،‬ﺳﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ‬
‫‪2012.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪4‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫‪ -%7.5‬ﳐﺼﺼﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺷﻌﺒ‪,‬ﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪.‬‬


‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻭ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺎﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﳚﺐ ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ ﺇﱃ‬
‫ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ‬
‫ﺣﻴﺚ ﺗﻄﺒﻖ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺨﺎ‪,‬ﺿﻌﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻜﻮﻥ ﲡﺎﺭ‪‬ﻢ ﻫﻲ‬ ‫‪%15‬‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺑﺎﳉﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺨﺎ‪,‬ﺿﻌﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻜﻮﻥ ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫‪%15‬‬
‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ ,‬ﻟﻸﺟﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬‫‪ 15,‬ﻣﻦ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ‬
‫‪ ,‬ﺣﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻟﻼﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺃﻥ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ‪%‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻧﻪ ﰲ ﺃﻱ‬
‫‪,‬‬
‫‪ ,‬ﻳﺴﺎﻭﻱ‬‫ﺍﻷﺩﱏ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺩﺝ‪.15% = 32400.00‬‬ ‫ﺣﺎﻟﻴﺎ‪:‬‬
‫‪x216000.00‬‬
‫‪‬‬
‫ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ‪:‬ﺗﻘﻊ ﳎﻤﻞ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎ‪,‬ﺕ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺍﲡﺎﻩ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﻢ‬
‫ﻭﻫﻲ ﻧﻮﻋﺎﻥ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎﻁ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻏﲑ ﺍﻷﺟﲑ ﻣﻠﺰﻡ ﺑﺈﻋﻼﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﲟﺰﺍﻭﻟﺔ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﰲ ﺃﺟﻞ ﻋﺸﺮﺓ ﺃﻳﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ ﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪،‬‬
‫‪ ,‬ﺍﳌﻜﻠﻒ ﰲ‬ ‫ﻭﻳﺘﻌﺮﺽ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘ‪,‬ﺼﺮﻳﺢ ﺑﺬﻟﻚ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺟﻞ ‪ )10‬ﺃﻳﺎﻡ ( ﺇﱃ ﺩﻓﻊ ﻏﺮﺍﻣﺔ ﺍﻟﺘ‪,‬ﺄﺧﲑ ﻳﺘﻢ ﺍﺣﺘﺴﺎ‪‬ﺎ ﻛﻤﺎﻳﻠﻲ‪ 5000 :‬ﺩﺝ ﻳﻀﺎﻑ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ‪ % 20‬ﺧﻦ ﻛﻞ‬
‫ﺷﻬﺮ‬
‫ﺗﺄﺧﺮ‪ - .‬ﺗﺴﺪﻳﺪ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ‪ :‬ﲟﺎ ﺃﻥ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﳛﻤﻞ ﻭﻻ ﻳﻄﻠﺐ‪،‬ﳚﺐ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﺨﺮﻁ ﺃﻥ ﻳﺼﺮﺡ ﺑﺪﺧﻠﻪ ﻭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺀ ﺍﺷﺘﺮﺍﻛﻪ‬
‫ﰲ ﺃﺟﻞ ﺃﻗﺼﺎﻩ ‪ 30‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺜﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﻛﻴ‪,‬ﻔﻴﺔ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟ‪,‬ﺴﻨﻮﻱ ﰲ ‪CASNOS:‬‬
‫ﺃﺭﺳﻠﺖ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ‪ CASNOS‬ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺨﺮﻁ (‪ )X‬ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﺭ ﺑـــ‪ 2000000.00‬ﺩﺝ‪.‬‬
‫ﻓﻜﻴﻒ ﳛﺴﺐ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﳍﺬﺍ ﺍﳌﻨﺨﺮﻁ ؟‬
‫ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ = ﻭﻋﺎﺀ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ )ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ( ‪ 15x % = %15x2000000.00 = 300000.00‬ﺩﺝ‪.‬‬
‫ﻭﲟﺎ ﺃﻥ ﺍﳊﺪ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻟﻼﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻫﻮ‪ 259200 :‬ﺩﺝ‪ .‬ﻓﺎﳌﻨﺨﺮﻁ ﺳﻴﺪﻓﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﻠﻎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‬ ‫‪CASNOS‬‬ ‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺏ‬
‫ﲣﺺ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻐﲑ ﻷﺟﺮﺍﺀ ﻛﻞ ﻣﻦ )ﺍﳌﺮﺽ ﻭ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺠﺰ‪ ،‬ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ (.‬ﻭ ﺣﱴ‬
‫ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﳛﺐ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪)1(:‬‬
‫ﺻﻔﺔ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ) ﻋﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻣﺘﻘﺎﻋﺪ( ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻭﻗﻮﻉ ﺍﳊﺪﺙ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﺪﺓ ﺍﻻﻧﺘﺴﺎﺏ‪:15‬ﻳﻮﻣﺎ ﺑﲔ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻻﻧﺘﺴﺎﺏ ﻭﺗ‪,‬ﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻌﻼﺝ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ,‬ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺄﺧﲑ ﺍﲡﺎﻩ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﻟﺬﻣﺔ‪ :‬ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ‬ ‫‪‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺠﺰﺓ ﻓﻴﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﺍﻻﻧﺘﺴﺎﺏ ﻣﺪﺓ ﺳﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻭ ﻋﺪﻡ ﺑﻠﻮﻍ ﺍﻟﺴﻦ ﺍﳌﺨﻮﻟﺔ ﻟﻠﺤﻖ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬ ‫‪‬‬
‫) ‪ 60‬ﺳﻨﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ‪65‬‬
‫ﺳﻨﺔ ﻟﻠﺮﺟﻞ ‪(.‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻃﺎﻟﺐ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﻫﻮ ﻏﲑ ﺍﳌﺆﻣﻦ ﻓﺎﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺇﺛ‪,‬ﺒﺎﺕ‬ ‫‪‬‬
‫ﺻﻔﺔ ﺫﻭﻱ ﺍﳊﻘﻮﻕ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﺘﺎﻣﲔ ﻋﻦ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﻭﺍﻷﻣﻮﻣﺔ‬
‫‪ ,‬ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﻭ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ ‪ % 80‬ﻭ ‪. % 100‬‬
‫ﺣﺴﺐ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻨ‪,‬ﺎﻙ ﻧﺴﺒﺘﲔ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻣﺼﺎﺭﻳﻒ‬

‫‪1‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻮﻳﺮﺓ‪ ،‬ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻻﺩﺍﺀﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪،‬‬
‫ﺳﻨﺔ ‪2012.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫‪ ,‬ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬
‫‪ 1.‬ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ %: 80‬ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ) ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻱ ﺍﳌﺸﺘ‪,‬ﺮﻙ ﺍﶈﺪﺩ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴ‪,‬ﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻸﻃﺒﺎﺀ‪ ،‬ﺍﳉﺮﺍﺣﲔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻟﺔ ﻭ ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ ﺍﻟﺸﺒﻪ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ‪ (.‬ﻭﻫﻲ ﲣﺺ ﺃﻳﻀﺎ‪ ,‬ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ‬
‫ﻭﻣﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ 2.‬ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ 100%:‬ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻏﲑ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ‪ 100%‬ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ‬
‫‪ ,‬ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺍﳊﺎﻻﺕ‬
‫ﻋﻨﺪ ﺍﻹﺻﺎﺑﺔ ﲝﻠﺔ ﻣﺮﺽ ﻣﺰﻣﻦ )ﻣﺮﺿﻰ ﺍﻟﺴﻜﺮ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﺮﻃﺎﻥ‪.....(.‬‬
‫‪ ,‬ﺍﻻﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻷﻣﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﲣﺺ‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﲣﺺ ) ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻟﻜﺒﲑ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﻬﲏ‪ ،‬ﺟﺮﺍﺣﺔ ﺍﻟﻘﻠﺐ ﻭ ﺍﻟﺸﺮﺍﻳﲔ‪(.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﺆﻣﻨﻮﻥ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﻣﻌﺎﺷﺎﺕ ﻭﻣﻨﺢ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺒﻠﻐﺎ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﺃﻭ ﺍﻗﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻵﺟﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻷﺩﱏ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﺎﻣﲔ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﺠﺰ‬
‫‪ 80% ,‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻼﺷﺘﺮﺍﻙ ﺃﻣﺎ‪ ,‬ﺍﳊﺪ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻫﻮ ﲦﺎﻥ(‪ )8‬ﻣﺮﺍﺕ ﺍﳌﺒﻠﻎ‬
‫ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﳌﻌﺎ‪,‬ﺵ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻳﺴﺎﻭﻱ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﻸﺟﺮ ﺍﻷﺩﱏ‬
‫‪: ,‬‬
‫ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ﺃﻱ‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻼﺷﺘﺮﺍﻙ ﻫﻮ‪ 216000 :‬ﺩﺝ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻼﺷﺘﺮﺍﻙ ﻫﻮ‪ 0.8x216000 = 172800 :‬ﺩﺝ‪ % .80‬ﲤﺜﻞ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﺪﻓﻮﻋﺔ ﺑــ‬
‫‪ %. 2.5‬ﻓﻤﺜﻼ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﻨﺨﺮﻁ ﻗﺪ ﺃﺻﻴﺐ ﺑﻌﺠﺰ ﻭﻟﻪ ‪ 5‬ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﻓﺘﻜﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻛﻤﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫= ‪x216000 ، % 12.5‬ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺩﺝ ‪.12.5 % = 27000‬‬
‫ﺳﻨﻮﺍﺕ‪%2.5x5‬‬
‫‪ ,‬ﻭ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺪﺧﻠﻪ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎ‪,‬ﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﺪﺧﻠﺖ‬‫ﺃﻱ ﺍﻧﻪ ﻳﺄﺧﺬ ‪ 2250‬ﺩﺝ ﺷﻬﺮﻳﺎ ﻭﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﻣﻨﺨﻔﺾ‬
‫ﻭﺭﻓﻌﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺇﱃ‬
‫‪ ,‬ﻳﺼﺒﺢ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﻛﻤﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬‫‪ % 80‬ﺇﻱ‬
‫‪ ,‬ﺍﻧﻪ ﻳﺄﺧﺬ ‪ 14400‬ﺩﺝ ﺷﻬﺮﻳﺎ‪.‬‬‫‪ %80x216000 = 172800‬ﺩﺝ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺃﻱ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﻗﺪﺭﻫﺎ ‪ % 40‬ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﳌﻌﺎﺵ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺍﻷﺩﱏ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ‬
‫ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻐﲑ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﺎﻣﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ‬
‫ﻣﺒﻠﻎ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﳋﺎ‪,‬ﺿﻊ ﻟﻼﺷﺘﺮﺍﻙ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻘﺎﻋﺪﻳﻦ‪ 12 :‬ﻣﺮﺓ ﻣﻌﺎ‪,‬ﺵ‬ ‫‪1.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ‪ :‬ﺗﺴﺎﻭﻱ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻼﺷﺘﺮﺍﻙ‬ ‫‪2.‬‬
‫ﺍﻷﺩﱏ‪.‬‬
‫ﻣﺜﺎﻝ‪ :‬ﺗﻮﰲ ﻣﻨﺨﺮﻁ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺍﻧﻪ ﺩﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ ‪ 120000‬ﺩﺝ ﻛﺎﺷﺘﺮﺍﻙ ﺳﻨﻮﻱ‪.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪1‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﻣﻨﺤﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺫﻭﻱ ﺣﻘﻮﻗﻪ ؟‬
‫‪ =15/100x 15/100x120000= 800.000.00,‬ﺩﺝ ﺇﺫﻥ ﻣﻨﺤﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺓ ﻫﻲ‬‫‪ = ,‬ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ‬
‫ﻭﻋﺎﺀ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ‬
‫‪ 80‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﺳﻨﺘﻴ‪,‬ﻢ‪.‬‬
‫‪ ,‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪,‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﺍﻟ‪,‬ﺘﺎﻣﲔ‬
‫ﺳﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ‪ 65‬ﺳﻨﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎﻝ ﻭ ‪ 60‬ﺳﻨﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻳﺘﺤﺪﺩ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺐ ‪ 3‬ﻣﻌﺎﻳﲑ‪:‬‬
‫ﻋﺪﺩ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ﺣﱴ ‪ 32‬ﺳﻨﺔ ﻛﺤﺪ ﺃﻗﺼﻰ‪.‬‬ ‫‪1.‬‬
‫‪ ,‬ﰲ ﻧﺴﺒﺔ ﻗﺪﺭﻫ‪,‬ﺎ ‪%. 2.5‬‬
‫ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﻀﺮﺏ‬ ‫‪2.‬‬
‫‪.‬ﺃﻗﺼﻰ ﺣﺪ ‪.% 37.5 = %2.5 x2.5 = 80%‬‬ ‫ﺳﻨﺔ‪x‬ﺳﻨﺔ ‪15‬‬
‫‪: 32‬ﻣﺜﺎﻝ‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪2‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬

‫‪ ,‬ﻫﻮ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﳌﺪﺍﺧﻴﻞ ﺍﻟﻌﻠﻴ‪,‬ﺎ ﻟﻠﻌﺸﺮﺓ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺧﻼﻝ ﻛﻞ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﻘﻞ‬
‫‪ ,‬ﺍﳌﻌﺎﺵ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻭﻋﺎﺀ ﺍﺣﺘﺴﺎﺏ‬ ‫‪3.‬‬
‫‪75,‬‬‫ﻣﺒﻠﻎ ﺍﳌﻌﺎﺵ ﻋﻦ ‪%‬‬
‫ﻣﻦ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻵﺟﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﺩﱏ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ﻭ ﺃﻥ ﻻ ﻳﺘﻌﺪﻯ ‪ 80%‬ﻣﻦ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺍﳋﺎﺿﻊ ﻟﻼﺷﺘﺮﺍﻙ ﻭ ﻫﻮ‬
‫ﺣﺎﻟﻴﺎ ‪1 728 000‬‬
‫ﺩﺝ‬
‫‪ ,‬ﺍﳌﺪﺍﺧﻴﻞ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟـــ‪10‬‬
‫‪ ,‬ﺍﺷﺘﺮﺍﻛﻪ ﰲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ‪ 30‬ﺳﻨﺔ ﻭ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬
‫ﻣﺜﺎﻝ‪ :‬ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻨﺨﺮﻁ ‪ 65‬ﺳﻨﺔ ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺳﻨﻮﺍﺕ‬
‫ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺧﻼﻝ ﻛﻞ‬
‫‪ ,‬ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﺨﺮﻁ؟‬
‫ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻳﺴﺎﻭﻱ ‪ 70000000‬ﺩﺝ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﳌﻨﺤﺔ ﺍﻟﱵ‬
‫ﻣﻨﺤﺔ‬ ‫‪12/30x0.025x70000000‬‬ ‫‪ ,‬ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ‪x%2.5x‬ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﳌﺪﺍﺧﻴ‪,‬ﻞ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪/12‬‬
‫ﻣﻨﺤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ = ﻋﺪﺩ ﺳﻨﻮﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻋ‪,‬ﺪ‬ ‫=‬
‫=ﺩﺝ‪.43750.00‬‬
‫ﺍﳋﺎﲤﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺬﺍ‪‬ـﺎ ﻓﻘﺪ ﺗﺪﻋﻤﺖ ﺑﺼﺪﻭﺭ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﻣﻌﺪﻟﺔ ﻭﻣﺘﻤﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺳﻨﺔ ‪ ،1983‬ﻭﺍﻟﱵ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻨﺠﻢ‬
‫ﻋﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻭﺣﻠﻬﺎ ﻭﺩﻳﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻌﺘﱪ ﲪﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺑﺎﳋﺼﻮﺹ ﺍﳌﺆﻣﻦ‬
‫ﳍﻢ ﻭﺫﻟﻚ ﺗﻴﺴﲑﺍ ﳍﻢ ﰲ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎ‪‬ـﻢ ﻣﻦ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﺟﺎﺀ‬
‫ﺑﻪ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1983‬ﱂ ﳛﻘﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ ﻭﺍﻟﱵ ﺳﻄﺮﺕ ﻟﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻭﺍﺿﻌﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ .‬ﻓﺎﻷﻣﻮﺭ ﺯﺍﺩﺕ ﺻﻌﻮﺑﺔ‬
‫ﻭﺗﻌﻘﻴﺪﺍ ﺃﻛﺜﺮ ﺳﻮﺍﺀ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻭ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﻣﻦ ﳍﻢ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﱂ ﻳﻠﻤﺴﻮﺍ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ‬
‫ﺃﺟﺮﻳﺖ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺴﺮﻋﺔ ﰲ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ‪ .‬ﻭ ﻣﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻧﻪ ﰲ‬
‫ﻛﻞ ﻣﺮﺓ ﻳﺄﰐ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺗﻌﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺁﻣﺎﻝ ﻛﺒﲑﺓ ﻟﺘﺪﺍﺭﻙ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﻭﺍﻟﺜﻐﺮﺍﺕ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﳛﺪﺙ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﲤﺎﻣﺎ‪ ,‬ﻓﻜﻢ ﻣﻦ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻣﺲ‬
‫ﺗﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﱂ ﳛﺪﺙ ﺃﻱ ﺗﻐﻴﲑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪08‬‬
‫‪ /08‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 2008/02/23‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ‬
‫ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺳﺎﻫﻢ ﺟﺰﺋﻴﺎ ﰲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺑﻘﻴﺖ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪.‬ﺑﻜﺎﻣﻠﻬﺎ‪,‬‬
‫ﳏﻞ ﺗﻨﺎﺯﻻﺕ‪ ،‬ﺑﻞ‬
‫ﺃ‪‬ـﺎ ﱂ ﺗﺴﺎﻳﺮ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻮﻳﻀﻬﻢ ﻋﻦ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ‬
‫‪ ,‬ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺭﻣﺰﻳﺔ ﻭﺯﻫﻴﺪﺓ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺪﻓﻊ ﺷﻬﺮﻳﺎ ﳍﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻣﻊ ﻣﺎ‪ ,‬ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﻗﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺷﺮﳛﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻤﻨﺎ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫‪,‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ‬
‫ﳍﺎ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﻞ ﺗﻌﺪ ﻋﺼﺒﻪ ﺍﳊﻴﻮﻱ ﻟﺬﺍ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺑﺬﻝ ﳎﻬﻮﺩﺍﺕ ﺟﺒﺎﺭﺓ ﻭﻋﻤﻼﻗﺔ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷ‪‬ـﺎ ‪‬ـﻢ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪.‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬


‫‪3‬‬
‫‪.‬د ‪ªşş:‬‬ ‫ك‪⁄¹‬‬ ‫د‪ª .‬رو‪şa⁄ ya‬د‬ ‫‪a ¹‬ا ن‪ yª y>¹a;şe¹‬ا‪ş¹‬درا ر;زا‪ casnos ª¹¹⁄ ª--N‬و‪ ªş6¹‬ا‪ş¹‬و‪ş‬رة‬
‫ا‬
‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ﺑﺎﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺃﲪﻴﺔ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﳋﻠﺪﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪،‬‬ ‫‪1.‬‬
‫‪2002.‬‬
‫ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪. ،‬‬ ‫ﺃﲪﻴﺔ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺀ‬ ‫‪2.‬‬
‫‪2002‬‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ‬
‫ﳏﻤﺪ ﺣﺴﻦ ﻗﺎﺳﻢ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪. ،‬‬ ‫‪3.‬‬
‫‪1995‬‬
‫ﳏﻤﺪ ﺣﺴﻦ ﻣﻨﺼﻮﺭ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﺎﻣﲔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﻨﺸﺄ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‪،‬‬ ‫‪4.‬‬
‫‪1996.‬‬
‫ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺍﳉﻤﺎﻝ‪ ،‬ﲪﺪﻱ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺷﺒﺎﺏ ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‪1974.،‬‬ ‫‪.5‬‬
‫ﲨﺎﻝ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺯﻛﻲ‪ ،‬ﻣﺸﻜﻼﺕ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻷﻭﻝ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪1978. ،‬‬ ‫‪.6‬‬
‫ﻋﺎﻣﺮ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﻋﺒﺪ ﺍﳌﺎﻟﻚ‪ ،‬ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍ‪‬ﻠﺪ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﻣﻨﺸﻮﺭﺍﺕ ﺍﳊﻠﱯ ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪1998. ،‬‬ ‫‪.7‬‬
‫ﳊﻠﻮ ﻏﻨﻴﻤﺔ‪ ،‬ﳏﺎﺿﺮﺍﺕ ﰲ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ‪ ،‬ﺃﻟﻘﻴﺖ ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﺔ ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﻓﺮﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳋﺎﺹ‪ ،2002-2003 ،‬ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫ﺃﲪﺪ ﺣﺴﻦ ﺍﻟﱪﻋﻲ‪ ،‬ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻘﺎﺭﻥ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪1983. ،‬‬ ‫‪.9‬‬
‫ﺫﺭﺍﻉ ﺍﻟﻘﻨﺪﻭﻝ ﻋﺜﻤﺎﻥ‪،‬ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮﺓ ﲣﺮﺝ ﻟﻨﻴﻞ ﺇﺟﺎﺯﺓ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﺪﻓﻌﺔ ‪،15‬‬ ‫‪.10‬‬
‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪،‬‬
‫‪.2007‬‬
‫‪.11‬‬
‫ﳏﺪﺍﺩﻱ ﻣﱪﻭﻙ‪ ،‬ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻮﺍﺩﺙ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪،‬ﺍ‪‬ﻠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺪﺩ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﻗﺴﻢ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪،‬‬
‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪1997. ،‬‬
‫ﻋﻠﻲ ﻓﻴﻼﱄ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺴﺘﺤﻖ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ‪ ،‬ﻣﻮﻓﻢ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪2004. ،‬‬ ‫‪.12‬‬
‫ﺍ‪‬ﻠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2000‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﻗﺴﻢ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪2000. ،‬‬ ‫‪.13‬‬
‫ﻋﻠﻲ ﻓﻴﻼﱄ‪ ،‬ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ‪ ،‬ﻣﻮﻓﻢ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪2001.،‬‬ ‫‪.14‬‬
‫ﺑﺎﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬
‫‪15- LARBI.LAMRI, le système de sécurité sociale en Algérie, O.P.U Alger 2004.‬‬
‫‪16-Jean pierre chichard ,droit de sécurité sociale, librairie général de droit et de jurisprudence, paris‬‬
‫‪1999 .‬‬

‫ا‪L¹‬دد‪2015/13 :‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪ ª¹şa‬ا‪L¹‬ا وم‪a;ª6¹‬د‪ ªş¹‬وا‪şşN;¹‬وا ر‪L¹‬ا وم‪ş;¹¹‬ر‪ªş¹‬‬

You might also like