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العلاقات الإيرانية الخليجية بين التوازن الاستراتيجي والنظرية الأمنية

This document discusses the relationship between Iran and the Gulf Cooperation Council countries from the perspectives of strategic balance and security theory. It analyzes factors like geography, foreign policy, and regional developments that influence the strategic policies of both sides. The future of the region and options for Iran and Gulf states are considered, along with other stakeholders shaping the course of relations. The introduction notes the Middle East's vulnerability to instability due to international and strategic importance, especially the Arab Gulf region.

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العلاقات الإيرانية الخليجية بين التوازن الاستراتيجي والنظرية الأمنية

This document discusses the relationship between Iran and the Gulf Cooperation Council countries from the perspectives of strategic balance and security theory. It analyzes factors like geography, foreign policy, and regional developments that influence the strategic policies of both sides. The future of the region and options for Iran and Gulf states are considered, along with other stakeholders shaping the course of relations. The introduction notes the Middle East's vulnerability to instability due to international and strategic importance, especially the Arab Gulf region.

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‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬


‫ﻭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻷﺨﻀﺭﻱ ﺇﻴﻤﺎﻥ ‪ ،‬ﻁﺎﻟﺒﺔ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻋﻠﻭﻡ‬


‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﺴﻜﺭﺓ ) ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ(‬

‫ﻤﻠﺨﺹ ‪:‬‬
‫ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺘﺘﺭﻜﺯ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﻓﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ‪ ،‬ﻭ ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻨﺎ‬
‫ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺭﻭﺭﺓ ﻭ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻜﻼ ﺍﻟﻀﻔﺘﻴﻥ ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭ ﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ‬
‫ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻁﺭﻓﻴﻥ ﻤﺒﺭﺯﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺘﺤـﺕ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭ ﺃﺨﻴﺭﺍ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻜل ﻤـﻥ‬
‫ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺇﻏﻔﺎل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‪.‬‬
‫‪Abstract :‬‬
‫‪Since the equation of the Middle East is mainly concentrated in the current period between the‬‬
‫‪two main parties, Iran and the GCC countries, at the regional level, and since regional and even‬‬
‫‪international strategic security is linked to the development of the relationship between them, we will‬‬
‫‪focus in this study on the process and The development of the Iranian-Gulf relations between the‬‬
‫‪concepts of strategic balance and security theory of both shores, through studying the determinants of‬‬
‫‪the Iranian-Gulf relations, namely the geographic factor and the specific neighborhood between them,‬‬
‫‪in addition to the influence of foreign policy and trends governing the two parties. The impact of the‬‬
‫‪regional variables on the strategic policies of the parties, especially highlighting the developments on‬‬
‫‪the Arab level after the revolutions witnessed by the region under the project of the new Middle East,‬‬
‫‪and finally the theory of Iranian security Gulf and the future of the region and the options before Iran‬‬
‫‪and the Gulf countries without ignoring the stakeholders and Controlling the course of relationships.‬‬

‫ﻤﻘﺩﻤﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻼﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻜـﻡ‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﻴﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺤﺘل ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻤﻜﺎﻨـﺔ‬
‫ﺒﺎﺭﺯﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺤﻘﺏ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﺘﺸﻜل ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺭﺌﻴﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ‬
‫ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭ ﻫﻲ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺒﻤﻨﺄﻯ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﻟﻘـﺕ‬
‫ﺒﻅﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺃﻡ ﻹﻴﺭﺍﻥ ‪ ،‬ﻷﻨﻬﻤﺎ ﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭﻨﺎ‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭﺍﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﺎﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ ،‬ﻭ ﻟﻌل ﻤﺎ ﻴﺜﺒﺕ ﺼﺤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﻼﻡ ﻫـﻭ‬

‫‪203‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼـﻌﻴﺩ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻡ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻨﻨﺴﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺒﻴﻨﻲ ) ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪-‬ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ( ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺴﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺩﻓﻊ ﺒﺈﻴﺭﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ‬
‫ﻴﻜﺎﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻠﻤﻭﺴﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺇﻏﻔﺎل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻬﻤﺕ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﺴﻠﺒﺎ ﺃﻭ ﺇﻴﺠﺎﺒﺎ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻁﺭﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ) ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ (‬
‫ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺩﻭﻻل ‪ 5+ 1‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨـﻭﻭﻱ‪ ‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨـﻲ‪ ، ‬ﻭ‬
‫ﺍﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﻋل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺘﻔﺎﻕ ﻴﻌﺩ‪ ‬ﺘﻁﻭﺭﺍﹰ ﻨﻭﻋﻴ‪‬ﺎﹰ ﻀﻤﻥ ﺴـﻴﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬
‫ﻜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻴﻘﻭﺩﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻁﺭﺡ ﺍﻹﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ‪ :‬ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻀـﻭﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ؟ ﻭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻡ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺒﻠﻭﺭﺓ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ؟‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻠﺨﻠﻴﺞ ﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺘﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁـﺭﻓﻴﻥ ﺴـﻭﺍﺀ‬
‫ﺘﺤﻜﻤﺎ ﺍﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﺃﻭ ﺴﻠﺒﻴﺎ ﻓﺈﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺭﺩﻨﺎ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺇﻏﻔـﺎل ﺍﻟﺒﻌـﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓـﻲ ‪ ،‬ﻭ ﻤﺤـﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻜﻼ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ‪ ،‬ﺼﺤﻴﺢ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﻭ ﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬
‫ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻟﻜﻨﻨﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺩﺩﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻤﺘﺤﻜﻤـﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻭ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻭ ﺍﻟﻀﺎﺒﻁﺔ ﻟﺘﻁـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺩﺩ ﻭ ﻤﺤﺭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪ ‬ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻜﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ‪:‬‬


‫ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻴﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﻴﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻷﻱ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺩﻭﺭﺍ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻨﻴـﺔ ﻟـﺩﻭل‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻭ ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ ﻭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺘﻬـﺎ ﻭ ﺃﻫـﺩﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻨﻌﻜﺎﺱ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻌﻴﻥ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻁﺒﻴﻌـﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.1‬‬
‫ﻭ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻊ ﻭ ﺘﺤﻠﻴل ﻭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻭ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﺯﻤـﺎﺕ ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻤﻭﻻ ﻭ ﺘﻭﺴﻌﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﻴﻭﺒﻭﻟﻴﺘﻴﻙ‪.2‬‬
‫ﻴﺘﻜﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻨﻴﺩﻭل ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﺍﺤل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﻫﻲ) ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﻗﻁﺭ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺴﻠﻁﻨﺔ ﻋ‪‬ﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ (ﻭﻴﻜﺘﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻐـﺔ ﺤﻴـﺙ‬
‫ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﺠﺯﺭ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ؛ ﺒﺤﻴﺙ ﻤﻥ ﻴﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤـﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ ﻭﺇﻟﻰ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪3 ،‬ﻓﻀﻼﹰ ﻋﻥ ﺃﻥ ﻫﻲ ﻀﻡ ﻤﻀﻴﻘﻪ ﺭﻤﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻔﺫ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻨﻔﻁ‬
‫ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺭﺒﻁ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﺨﻠﻴﺞ ﻋﻤﺎﻥ ﻭ ﺒﺤﺭ ﺍﻟﻌﺭﺏ ‪.‬ﻭﺘﻘﺩﺭ ﻜل ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﻬـﺫﺍ‬

‫‪204‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻴﻕ ﻴﺸﻬﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﻤﺎﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ 16,5‬ﻭ ‪ 17‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺒﺭﻤﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻴﻭﻤﻴ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 20‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 40‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭل ﺒﺤﺭﻴ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ 4.‬ﻜﻤـﺎ ﻴﻤﺘـﺩ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﻋﻤﻕ ﻤﺘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﻏﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺭﺏ ﺒﻘﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ ﻭﺘﻭﺍﺒﻌﻪ ﺇﻟﻰ ﻭﺴـﻁﺭ‬
‫ﻭﺴﻴﺎ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻵﺴﻴﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺠﻌﻠﺕ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﻤﻨﺯﻟﺔ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴ‪‬ﺎ ‪.‬ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﻭ‬
‫ﻋﺒﺭ ﻨﻬﺭ ﺍﻟﻔﺭﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻓﺎﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺴﻭﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻬﺭ ﺩﺠﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺒﺤﺭ ﺍﻟﺨﺭﺯ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻪ ﺇﻟﻰ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼﻻ ﻟﻤﻌﺎﺒﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻹﻴﺭﺍﻥ‬
‫ﻀﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﻴﺯﺓ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻗﺩﻴﻤﺔ‬
‫ﺃﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ" ﻗﻠﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ"؛ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻗﺩ ﺃﻀﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻜﻜل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻗـﺩ‬
‫ﻤﻨﺢ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺨﺎﺼﺔ ‪-‬ﻭﻀﻌ‪‬ﺎ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴ‪‬ﺎ ﻤﻬﻤ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺠﺴﺭ‪‬ﺍ ﻴﺭﺒﻁ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ‬
‫ﺁﺴﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻨﻬﺎ ﺘﻌﺩ ﻤﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺸﺭﻕ‪. 5‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺩﺍﺌﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺩﻭ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺼـﻌﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ؛ﺒﺴﺏ ﺒﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻴﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻭﺘﻔﺎﻋﻼﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻨﺨﺒﺔ‬
‫ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻅﻰ ﺒﻪ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭ ﻴﻔﻘـﺩ‬
‫ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻠﻨﺘﻬﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻋﺎﻡ ‪ 2005‬ﻤﻼﻤﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺘﺠﺎﻩ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﻤﺅﺩﺍﻫﺎ ﺃﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﻏﺭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ﻫﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺇﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻸﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻀﻼﻉ ﺘﺤﺩﻫﺎ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻬﻨﺩ ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴـﺔ ﻟﺭﻭﺴـﻴﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ‪.‬‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﺨﻤﺴﺔ ﻨﻅﻡ ﻫﻲ" ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻘﻭﻗﺎﺯ ﻭﺁﺴﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ"‪ ،‬ﻭﻭﻓﻘـﺎﹰ‬
‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ "ﻓﺈﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻻﻋﺒ‪‬ﺎ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴ‪‬ﺎ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻓﻀل ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻤﺤﻴﻁﻬـﺎ‬
‫ﻭﺃﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺤﺘىﺕ ﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻟﻌﺒﺩﻭﺭ ﺃﻓﻀل‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ‬
‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎﹰ ﻤﻥ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.6‬‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪-‬‬


‫ﺃﺨﺫﺕ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺒﺭﻭﺯ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﺄﺨﺫ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﺒﺎﻟﺘﺸﻜل ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻌﺎﻅﻤﺕ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺘﺤﺭﺭ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻷﻗﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻤﻌﻅـﻡ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺘﻌﻭﺩ ﻋﻀﻭﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻗل ﻤﻥ ﻨﺼﻑ ﻗﺭﻥ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻁﺒﻴﻌﻴـﺎ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺼﺎﺤﺏ ﻨﺸﺄﺓ ﻜل ﻜﻴﺎﻥ ﺩﻭﻟﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤل ﻤﺸﻜﻼﺕ‪ ،‬ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺭﺙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻭﺘﺼﻔﻴﺔ ﻤـﺎ ﻗـﺩ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺎﺌﻤﺎ ﺤﻴﻨﺫﺍﻙ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺠﺩ ﻋﻘﺏ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻤﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘﺜﻴﺭ ﺨﻼﻓﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻟﻤﺼـﺎﻟﺢ ﻭﺘﺘﻁﻠـﺏ ﺍﺴـﺘﺤﺩﺍﺙ ﺤﻠـﻭل‬
‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.7‬‬
‫ﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﻤﻨﺄﻯ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺠﺫﻭﺭ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺨـﻼﻑ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺠـﺯﺭ‬
‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺙ ) ﺃﺒﻭ ﻤﻭﺴﻰ‪ ،‬ﻁﻨﺏ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻁﻨﺏ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ( ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻋﻨﺩ ﻤﺩﺨل ﻤﻀﻴﻕ ﻫﺭﻤﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻀﺎﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺠﺯﺭ ﺃﻫﻤﻴ‪‬ﺔ ﺠﻴﻭﺒﻭﻟﻴﺘﻴﻜﻴ‪‬ﺔ ﻭﺠﻴﻭﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻷﻨﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﻤﻭﻗﻊ ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻤﻬﻡ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ‪،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺒﻰ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻨﻬﺎ ﻟﺼـﺎﻟﺢ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﺘﺭﻯ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺃﻨﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻙ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺠﺯﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻫﻨـﺎﻙ ﺨﻼﻓـﺎﺕ ﺤﺩﻭﺩﻴـﺔ‬

‫‪205‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻨﻲ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺠﺯﺭ ﺤﻭﺍﺭ ﻭ ﺠﺯﻴﺭﺓ ﺤﺩ ﺠﻨـﺎﻥ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻨﺴـﻰ ﺍﻟﺨـﻼﻑ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻁﻴﺕ ﻟﻠﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴـﻪ ﻋـﺎﻡ‬
‫‪ 1974‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺭﻡ ﻗﻁﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺒﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﻫﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻭﻓﻭﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻏﻨﻴﺔ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺎ ﺒﻁﺒﻘﺎﺕ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻓﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ ﻋـﺎﻡ ‪1971‬‬
‫ﺃﻴﺩﺕ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺇﻁﺎﻟﺔ ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ ﻏﺭﺒﺎ ﺤﺘﻰ ﺤﺩﻭﺩ ﻗﻁﺭ ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﺩﻋﺕ ﻤﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺘﺤـﺩﺜﺕ‬
‫ﻋﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﺫﻱ ﻗﻁﺭ‪.8‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺘﻘﻭﺩﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨـﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺒل ﺘﺘﻌﺩﺍﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺘﺭﻙ ﺃﺜﺭﺍ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸـﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺍﻷﺜـﺭ ﻓـﻲ ﺼـﻌﻭﺒﺔ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺒﻭﺠـﻪ‬
‫ﻋﺎﻡ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺘﺒﻨﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺜﻭﺭﻴﺔ ﻤﻨﺫ ‪ 1979‬ﺇﺫ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﻤﺤﻤﻠﺔ ﺒﺭﺅﻴﺔ ﻤﺴﺒﻘﺔ ﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻨﻌﻜﺴﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺭ‪‬ﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻋﺎﺼﻔﺔ ﻤﺤﻤﻠﺔ ﺒﻌﺯﻟﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻨﻅﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺇﻴـﺭﺍﻥ‪ .‬ﺇﻻ‬
‫ﺃﻨﻪ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻭﺒﺩﺍﻴﺔ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،9‬ﺒﺩﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ‬
‫ﻤﻊ ﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻲ‪ .‬ﺇﺜﺭ ﺫﻟﻙ ﺴﻌﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻤـﻊ ﺍﻻﺤﺘﻔـﺎﻅ ﺒﺜﻭﺍﺒﺘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﻘﻠﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺜﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﻋﻬﺩ ﺍﻟﺨﻤﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻥ ﺇﺫ ﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﺌـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺎﻭﻟﺕ ﺃﻥ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺇﺜـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴـﻴﺎﺕ؛ ﺒﻬـﺩﻑ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺎ ﺩﻤﺭﺘﻪ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ‪ -‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ .‬ﺭﻏﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺘﻘﺎﺒل ﻜل ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﻨﻅﺭﺓ ﻴﻜﺘﻨﻔﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﻙ ﻭﺍﻟﺤﺫﺭ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ‪.10‬‬
‫ﻭ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﹸﻘﺎﺒل ﺒﻨﻅﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻭﺍﻟﺸﻙ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻟﺒﻨـﺎﻥ ﻭﻓﻠﺴـﻁﻴﻥ ﻭﺍﻟـﻴﻤﻥ‬
‫ﻭﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺠﺫﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ -‬ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ .‬ﻓﺘﺠﺫﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬
‫ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﺅﻁﺭ ﺘﻔﺎﻋﻼﺘﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺭﻋﺎﻫﺎ ﺠﻬﺎﺕ ﻨﺎﻓﺫﺓ ﺫﺍﺕ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﻭﻨﻔﻭﺫ‪ ,‬ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺠـﺯﺀﺍ‬
‫ﻤﻥ ﻨﺴﻕ ﻋﻼﺌﻘﻲ ﻜﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺯﺍل ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺠﻭﺍﺭﻫﺎ‪ ،11‬ﻭﺒﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺃﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻟﻡ ﺘﻘﻡ ﺒﺎﻟﺠﻬﺩ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﻁﻤﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻨﻜﺎﺭ ﺃﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺠﻌﻠﺘﻬﺎ ﻁﺭﻓﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ﻓﻲ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺃﻱ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺩﻤﺞ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﺎﺸﻠﺔ ﻭﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل‪.12‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ -‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺃﺨﺫﺕ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋـﺩﺩ ﻤﺘﻨـﺎﻡ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻨﺘﻘﺩ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﻟﻔﺸﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺤل ﻤﺸﻜﻼﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ .‬ﻭﺴﻌﺕ ﺩﻭل ﻋﺭﺒﻴﺔ ﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺭﻓﺽ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺒﺄﻱ ﻋﻤل ﻋﺴﻜﺭﻱ ﻀﺩﻫﺎ‪ .13‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﻋﻨﺎﺼﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﺠﻌل ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻭﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺃﻤﻨﻴـﺔ ﻤﺘﻨﺎﺴـﻘﺔ؛‬
‫ﻷﻨﻪ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻟﻥ ﺘﻨﺒﻨﻲ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒل ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠـﺔ ﻟﺼـﺎﻟﺢ‬
‫‪14‬‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻷﻗﻭﻯ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻤﺩﻤﺭﺓ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺘﻭﺘﺭ ﺩﺍﺌﻡ‪.‬‬

‫‪206‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ‪ :‬ﺒﺼﻌﻭﺩ ﺤﺴﻥ ﺭﻭﺤﺎﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺴﺩﺓ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺴﻨﺔ ‪ ، 2013‬ﺃﺼـﺒﺤﺕ‬
‫ﺍﻷﻨﻅﺎﺭ ﻤﺘﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻭﻑ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺤﻜﻡ ﺃﻥ ﺭﻭﺤـﺎﻨﻲ ﻴﺤﺴـﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻴـﺎﺭ‬
‫ﺍﻹﺼﻼﺤﻲ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﻟﻴﺱ ﻤﺜل ﺴﺎﺒﻘﻪ ﺍﺤﻤﺩﻱ ﻨﺠﺎﺩ ‪ ،‬ﺒل ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﺃﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺤﻜـﻡ ﺭﻭﺤـﺎﻨﻲ‬
‫ﺴﻭﻑ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩﺍ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻬﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺭﻓﺱ ﻨﺠﺎﻨﻲ ﻭ ﺨﺎﺘﻤﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺒﺎﻟﻠﻴﻭﻨﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻁﻭﻴـل‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺼﺩﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﻓﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﻭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ ﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻤﺩﻯ ﺘﻐﻠﺏ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪.15‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﻌﺩﺓ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺌﺩﻴـﺔ ﻟﺼـﻨﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻭ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻊ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫‪16‬‬
‫‪ ،‬ﻭ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻭ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻔﻌﻴﻠـﻪ‪،‬‬ ‫ﺤﺩﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻟﺩﻭﺭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺴﻡ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﻭ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺸـﻜل‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﻭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﺸﻜل ﺃﺩﻕ ﻭ ﺃﺨﺹ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪:‬‬


‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻏﻤﻭﻀﺎﹰ ﻭﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﺍﹰ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺼﺏ ﻀﻤﻥ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ) ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺤﻠﻔﺎﺌﻬﺎ ( ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴـﺭ ﻤﻌﻬـﺎ ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪،17‬‬
‫ﻭ ﻻ ﻴﺨﻔﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻗﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤـﻭﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺤـﻭﺭ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﺭﻜﻴﺯﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﻜﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻵﺨﺭ ﺍﻟﻤﻬـﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻫﻭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺩﻭﻟﻲ ﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤـﻲ ) ﺇﻴـﺭﺍﻥ ‪،‬‬
‫ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ (‪ ، 18‬ﻓﺩﺍﺌﻤﺎﹰ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻜﺩﻭﻟـﺔ‬
‫ﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ"ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ" ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻔﺎﻭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻊ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﻤﻊ ﻭﺠـﻭﺩ‬
‫ﻭﺴﻨﻨﺎﻗﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻤﻊ‬
‫ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻲ‪،19‬‬

‫* ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪:‬‬


‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﺩﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻟﻜﻨﻨﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻜـﺯ‬
‫‪20‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺙ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻭ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﺸﻤل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﺈﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﻡ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻵﻥ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻋﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﻐﻴﺎﺏ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ .21‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﺔ ﻓﻲ ﻤﺒﺩﺃ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒـل‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺭﻴﻌﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‪ ،22‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨـﺕ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻗﺩ ﺸﻬﺩﺕ ﻨﻭﻋﺎﹰ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺴـﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﻤﺤـﺎﻭﻻﺕ‬

‫‪207‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻓﻲ ﺒﻘﻴﺔ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺒﻘﻰ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻅل ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ‬
‫‪23‬‬
‫ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻤﻬﻤﺎﹰ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪.‬‬
‫ﻟﻜﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻐﻴﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﻠﻌﺏ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻡ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺒﻴﺎﻨﻪ ﺁﻨﻔـﺎﹰ‪ ،‬ﻤﺘﺸـﺎﺒﻪ ﺒـﻴﻥ ﺩﻭل‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺍﻷﺜﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻷﻥ ﺒﻘـﺎﺀ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻋﺎﻤـل ﺍﻟـﻨﻔﻁ ﻴﻠﻌـﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻭﺫﺍ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻴﺸﻜل‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﺩ ﺍﻟﻔﻘﺭﻱ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺤﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻷﻥ ﺍﺴـﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ‬
‫ﺴﻴﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﺍﹰ ﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﻋﻭﺍﺌﺩﻩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﺸﻜل ﻋﺎﺌﻘـﺎﹰ ﻓـﻲ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎﹰ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﺍﺘﺒﺎﻉ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬
‫ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺭﻏﻤﺎﹰ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺃﻭﻻﹰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻨﺠﺩ ﻤﺅﺨﺭﺍﹰ ﻤﺤﺎﻭﻟـﺔ ﺨﻠﻴﺠﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻀﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻹﻋﻁﺎﺌﻬﺎ ﻨﻭﻋﺎﹰ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻤﺤﺩﺩﺍﹰ ﺴﻠﺒﻴﺎﹰ ﻓﻲ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ .‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺨـﺭﻭﺝ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫‪24‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻀﻠﺔ ﺴﻴﺩﺨﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﻀﻼﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻤﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺴﺘﺘﻡ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠـﺎل ﺘﺸـﻤل ﺍﻟﺴـﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪ .‬ﻭﻴﺸﻜل ﻋﺎﻤل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺃﺜﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻤﻌﻅـﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺎﻋﺩﺍ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﻋ‪‬ﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺼﻠﻴﻭﻥ ﻫﻡ ﺍﻷﻗﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻊ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ‪ 25.‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻋﺎﻤل ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﻘﻠﻕ ﻜﺜﻴـﺭﺍﹰ ﻤـﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺠﻴﻭﺸﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟـﻡ‬
‫‪26‬‬
‫ﺘﺠﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪.‬‬
‫ﻭﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻤﺅﺜﺭﺍﹰ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺴـﻴﻁﺭﺘﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﻨﻔﻁﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﻘﻊ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻜـل ﺫﻟـﻙ‬
‫ﻴﺸﻜل ﻋﺎﻤل ﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.27‬‬

‫* ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺘﻠﺨﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﺘﺸﻤل‪ :‬ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ‪.28‬‬
‫ﻭﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻤﺅﺜﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻭﻗﻔﺕ ﻜـل ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺤﺭﺏ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻭﻗﻔﺕ ﻜﻠﻬﺎ ﺃﻴﻀـﺎﹰ ﻤـﻊ ﺍﻟﺤـﺭﺏ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺼﺩﺍﻡ ﺤﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤـﻥ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠـﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫‪29‬‬
‫ﻤﻊ ﺃﻥ ﻗﻁﺭ ﺘﺤﻭﻱ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻌـﺩ ﺍﻟﻭﺠـﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫‪30‬‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﺴﻴﺘﻐﻴﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺇﻥ ﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴـﺩ ‪.‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻴﺸﻜل ﻋﺎﻤل ﻀﻐﻁ ﻗﻭﻴﺎﹰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻼﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻭﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ‬
‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺤﺭﺠﺔ ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺤﺩﺙ ﺒﻌـﺩ ﺍﻨﺘﻬـﺎﺀ ﺍﻻﺤـﺘﻼل‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ -‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻥ ﺃﻱ ﺸﻜل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺴﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻫﺫﻩ‬

‫‪208‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻟﺩﻭل‪ .‬ﻓﻜﻤﺎ ﺃﺜﺭ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﺎﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺤﺼﻭل ﺘﺤﺴـﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪-‬ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺴﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺴﻭﺀ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺴﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺸﻜﻠﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻟﺩﻯ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪.31‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﻤﻭﺡ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺴﻌﻴﻬﺎ ﻻﻤﺘﻼﻙ ﺴﻼﺡ ﻨـﻭﻭﻱ‬
‫ﺴﻴﺅﺜﺭ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺎﻤل ﺴﻨﻲ ﻭﺸﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺤـﺘﻼل ﺍﻹﻴﺭﺍﻨـﻲ ﻟﻠﺠـﺯﺭ‬
‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﻡ ﺜﻘﺔ ﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼـﺔ ﻓـﻲ ﻅـل‬
‫ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺴﻠﺤﺘﻬﺎ ﻭﺠﻴﻭﺸﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﺴﻴﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﺒﺎﻕ ﺘﺴﻠﺢ ﻗـﺩ‬
‫ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎﹰ ﻓﻲ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪.32‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺤل ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ‬
‫ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺘﺒﻘﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻤﺴﻠﺤﺔ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﺩﻭل ﻤﻤـﺎ ﻴﻘـﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‪ .33‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪-‬ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ ﻓﻬﻭ ﻴﺅﺜﺭ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺩﻴﻨﻲ ﻭﻗﻭﻱ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﺩﻯ ﻗﺼﻴﺭ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺘﺤﺎﻭل ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ‬
‫ﻓﺎﻋﻼﹰ ﻴﺘﻌﺩﻯ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺃﻥ ﻤﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻫﻭ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ‪.34‬‬

‫* ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻌﺒﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪-‬ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻘﺩ ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺒﻌﻼﻗﺎﺕ ﻗﺎﻤﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺴـﻜﺭﻴﺔ‬
‫ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻤﺜل ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺇﻟـﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻘﺎﺒل ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،35‬ﻟﺫﻟﻙ ﺒﻘﻴﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻟـﺩﻭل‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺤﺘﻰ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ ﻤﻥ ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ،2001‬ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﺒﺩﺍﺌل ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻤﺜـل‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺃﻋﻁﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺤﺭﻴﺔ‪ 36‬ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﺠﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﻨﻔﻁ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺴﻌﻰ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺒﻘـﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺠﻴﺩﺓ ﻤﻌﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻁﻲ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ‪ ،‬ﺨﺎﺼـﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻠﻔـﺎﺀ ﺍﻟﺠـﺩﺩ ﻻ ﻴﻁـﺎﻟﺒﻭﻥ‬
‫‪37‬‬
‫ﺒﺈﺼﻼﺤﺎﺕ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﺎﻋﺩﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻴﺒﻘﻰ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﻤﺤﺩﻭﺩﺍﹰ ﺠـﺩﺍﹰ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﻗﻁﺭ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﻋﺒﺭ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻔﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺎﻟﻔـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻤﻊ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﻤﺼﺎﻑ ﺍﻟﻌﺩﻭ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺩﻭﻟﺔ ﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻘﻰ ﻫﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺃﻫﻤﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪-‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪-‬ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻟﻌﺒﺕ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺤـﺭﻤﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺭﻴﻔﻴﻥ ﻟﻠﻌـﺎﻟﻡ‬
‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺃﻜﺒﺭ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﻨﻔﻁﻲ ﻭﺃﻜﺒﺭ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻭﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻟﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻹﻀـﻔﺎﺀ ﺼـﺒﻐﺘﻬﺎ ﻓـﻲ‬

‫‪209‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻘﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﺒﺜﻕ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻤﺎ ﺫﻜﺭ ﻴﺒﻘﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁﺎﹰ ﺒﻤﻌﻀـﻠﺔ ﺍﻟـﻨﻔﻁ‪-‬ﺍﻷﻤـﻥ‬
‫‪38‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪-‬ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‬


‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻜل ﻤﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ‪،‬‬
‫ﻭ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ‪ ،‬ﻭ ﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨـﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠـﻲ )‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ( ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﺴﻭﻑ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻥ) ﺴﻭﺭﻴﺎ ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ ‪،‬ﺍﻟﻴﻤﻥ‪،‬ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل‬
‫ﻭ ﺘﺭﻜﻴﺎ ( ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺘﺠﺎﻫل ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‪ ،‬ﺒﺴـﺒﺏ ﺍﻟﺨـﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺒﻠﺒﻠـﺔ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺘﻌﻤﻘﺎﻥ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺘﺸﻬﺩ ﺘﺴﺎﺭ‪‬ﻋﺎﹰ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺎﹰ ﺠﺩﻴﺩﺍﹰ ‪ ،‬ﻭ ﺃﺤﺩﺍﺜﺎ ﺘﻜﺎﺩ ﻻ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺇﻟـﻰ ﺩﺭﺠـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺸﺭﻕ ﺃﻭﺴﻁ ﺠﺩﻴﺩ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﺠﺩﺩ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺒﺭﻭﺯﺍﹰ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ‪ ،‬ﻫﻲ ﺘﻔﺘﱡﺕ ﺩﻭﻟﺘـﻲ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺍﻨﻬﻴﺎﺭﻫﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺩﺍﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺒﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴﺩ ﺸﺭﻋﻴﺘﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ) ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﻭﺠﻬـﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ (‪ .‬ﻭﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻴﻁﺎﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ﻓﻠﺴـﻁﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﺭﺍﻓﻕ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﻪ ﻤﻊ ﺼﻌﻭﺩ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﺠﺩﺩ‪ ،39‬ﻤﻥ ﻤﺜل ﺒﺭﻭﺯ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﻭﻁﱡﺩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﺭﺯﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻅﻴﺔ ﺒﺎﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ .‬ﻗﺩ ﺤﻅﻴﺕ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻕ ﻟﻪ ﻤﺜﻴل‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻤﻀﻁﺭﺏ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ‪ ،‬ﺘﻅﻬﺭ ﻜل ﻤﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﻭ ﻤﺴـﺭﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ‬
‫ﺃﻭﺴﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺒﺩﻭ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻗﻭﺓﹰ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺼﺎﻋﺩﺓ‪ .‬ﻓﻤﻨﺫ ‪ 2011‬ﻭ ﻫﻭ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺒﻴـﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ‪،‬‬
‫ﻋﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺤﺘﻰ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﺅﻜﺩ ﻟﻠﻤﺘﺒﻊ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺘﻴﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴـﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴـﺔ‬
‫ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ ﻭ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺼـﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺇﻏﻔﺎل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻟﻌل ﺃﻫﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺭﺴﻤﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺓ ﺒﻘﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻌﺩ ﺯﻭﺍل‬
‫ﻭ ﺍﻨﺤﻼل ﻭ ﺍﻀﻤﺤﻼل ﻤﺒﺩﺃ ﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﺤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺯﻋﻤﺘﻪ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﻭﺠﻴﺯﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ‪ ،‬ﺇﻥ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺨﻁﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺨﻁﻭﺍﺕ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻨﺤﻭ ﻟﻌﺏ ﺩﻭﺭ ﺍﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻓـﺎﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺴـﻭﻑ‬
‫ﺘﹸﺤﺩﺙ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﻬﺎ ﺴﻭﻑ ﺘﻔﺭﺽ ﺘﺩﺍﻋﻴﺎﺕ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨـﺔ‬
‫ﻋﻠﻲ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﻁﻤﻭﺤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﺭﻗﻡ ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ‪ ،40‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﺇﻟﻲ ﺍﻁﻤﺌﻨﺎﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﺩﺍﻋﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻟﻤﻭﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ،2011‬ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺤﺔ ﺒﺎﻷﻨﻅﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺘـﻭﻨﺱ ﻭﻤﺼـﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺨﻠﻘﺕ ﻓﺭﺹ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻹﻴﺭﺍﻥ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﺴﻘﻭﻁ ﺤﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟﻐﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ ﻭﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻴﻌﻨﻲ ﻓﺸل ﻜﺎﻓﺔ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﺽ ﻋﺯﻟﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻜﺘﺴـﺒﺘﻬﺎ‬
‫ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﻌﺩ ﺴﻘﻭﻁ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭ ﺘﻭﻨﺱ ﻭ ﺍﻟﻴﻤﻥ ‪ ،‬ﻫﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻴﺠـﺎﺩ ﺸـﺭﻕ‬
‫ﺃﻭﺴﻁ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻘﺎﺽ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻘﻁﺕ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﺸﺭﻕ ﺃﻭﺴﻁ ﺇﺴﻼﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﻪ ﻤﺸﺭﻭﻉ“ ﺍﻟﺸـﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ“ ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺭﺤﺘﻪ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،2003‬ﺃﻴﻀﺎ ﺴﻘﻭﻁ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل‪.41‬‬

‫‪210‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻷﻫﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺘﺠﺘﻪ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺃﻨﻬﺎ ﻓﺭﻀﺕ ﻨﻤﻁ ﺼﺭﺍﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻭ ﺘﻔـﺎﻋﻼﺕ‬
‫ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪ ،‬ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﻟﻡ ﺘﻔﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻋﻠﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻘﻁ ﺒل ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ‪،‬‬
‫ﻓﺎﺴﺭﺍﺌﻴل ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺸﻌﺭ ﺒﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺯﻟﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻲ ﺘﻭﺘﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ /‬ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤـﻥ ﻫﻨـﺎ‬
‫ﺒﺩﺃﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺒﺩﺍﺌل ﺃﺨﺭﻱ ﻟﺘﺠﺎﻭﺯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻤﺩﺩ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.42‬‬
‫ﻭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻐﻔل ﺍﻟﻌﻴﻭﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭ ﻻ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ ‪ ،‬ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻜﺒﻴﺭ‬
‫ﻤﻊ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒل ﺘﻔﺼل ﺍﻟﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺭﻏﻡ ﻜﻭﻨﻬﻤﺎ ﺩﻭﻟﺘﺎﻥ ﻤﺅﺜﺭﺘﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﺘﺘﺼﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺌﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺫﻫﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻨﻔﻁﻲ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻭ ﺘﻀﺎﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﻊ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴـﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺴﺱ ﻭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻬﻤﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺇﻻ ﻓﻲ ﻤﻘـﺎﻁﻊ ﻗﻠﻴﻠـﺔ ﻭ‬
‫ﺭﻏﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻟﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺘﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﻭ ﻴﻌﻠﻭ ﺠﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﻙ ﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻡ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻀـﺢ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺒﺼﺩﺩ ﻋﺩﺓ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻭ ﺒﺎﻷﺨﺹ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﺘﺒﻌﺕ ﻜﻼ ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﻥ ﻤﺘﻀﺎﺩﺍﻥ ‪ ،‬ﻓﺈﻴﺭﺍﻥ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺘﺅﻴﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺩ ﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻪ ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺘﻘﻭﺩ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﻴﺴﻌﻲ ﻟﻺﻁﺎﺤﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴـﺩ ﻭﻤـﻥ ﻫﻨـﺎ‬
‫ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻤﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺘﺴﻌﻲ ﻜﻼ ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺒﺙ ﺒﻤﻭﻗﻑ ﻴﺤﻘﻕ ﻟﻬﻤﺎ ﻤﺴﺎﻋﻴﻬﺎ ﻭ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻋﻥ ﻤﺼـﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻥ ﺘﹸﺤﻜﻡ ﻨﻔﻭﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.43‬‬
‫ﻓﺈﻴﺭﺍﻥ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻤﺘﺸﺒﺜﺔ ﺒﺴﻭﺭﻴﺎ ﻜﺤﻠﻴﻑ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻨﻅﺭﺍﹶ ﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﺭﺅﻯ ﻭ ﺍﻟـﻨﻅﻡ‬
‫ﻓﻲ ﻜﻼ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﻥ ‪،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓﻀﻪ ﻜﻼ ﻤﻥ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍﹶ ﻷﻥ ﺴـﻭﺭﻴﺎ ﻓﻘـﺩﺕ‬
‫ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺭﺏ‪ ، 67‬ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ ﺘﺭﻓﺽ ﺭﻓﻀﺎ ﺒﺎﺘﺎﹶ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺼﻬﻴﻭﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﺴﻌﻲ ﺇﻟﻲ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ‬
‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺒﺩﻭﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻓﺭﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺤـﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻭﺍﺠﻬﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﺎ ﻴ‪‬ﻌﺭﻑ ﺒﺘﺤﺎﻟﻑ ‪ 1+4‬ﻭﺃﻁﺭﺍﻓﻪ ) ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻭﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ‪ +‬ﺤﺯﺏ‬
‫ﺍﷲ (‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ) ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺨـﺎﺹ (‪،‬‬
‫ﻭ ﻫﺫﺍ ﻓﺭﺽ ﻋﻠﻲ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺤﻭل ﻤﺎ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻨﻀـﻤﺎﻤﻬﺎ‬
‫ﻷﺤﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺘﻔﺎﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻲ ﺘﻨﺎﺯل ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻤﻘﺎﺒل ﻟﻌﺏ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬
‫ﻤﺩﻋﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺎﺫﺍ ﻋﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺎ ‪ ،‬ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻴﻬﺩﺩ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ‪.44‬‬
‫ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻲ ﺒﻘﺭﺍﺀﺓ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻤﺸﻬﺩ ﺍﻟﻤﻌﻘـﺩ ﻓـﻲ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻓﻭﺠﺊ ﺍﻟﻁﺭﻓﺎﻥ ﺒﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻓﺭﻀﺘﻪ ﺍﻟﺜـﻭﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺠﺘﺎﺤﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2010‬ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻲ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸـﻬﺩﺘﻬﺎ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻲ ﺼﻌﻴﺩ ﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺩﻭ ﻤﻘﺒﻠﺔ ﻋﻠﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠـﺔ‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻡ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻤﻼﻤﺤﻬﺎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺒﻌﺩ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺴﻭﻑ ﺘﻤﺱ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺇﻴـﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ ﻋﻠـﻰ ﺤـﺩ ﺴـﻭﺍﺀ‬
‫ﻭﻁﻤﻭﺤﺎﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻗﻭﻱ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﺜل ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﺘﺸﺘﺭﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻨﻤـﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻰ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭ ﺯﺨﻤﺎﹶ ﺨﺎﺼﺎﹶ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻁـﺭﻓﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻜﺎﻨﺎ ﻤﻥ ﺃﻭﺍﺌل ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺨﻠﺕ ﻋﻠﻲ ﺨﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ‪.45‬‬
‫ﻓﺈﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺭﺩﻨﺎ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺭﺒﻴﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟـﻴﺱ‬
‫ﻟﺩﻴﻨﺎ ﻤﺜﺎل ﺃﺒﻠﻎ ﻤﻥ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺼﻭﺭ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﺠﺎﺫﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺴﻌﻲ ﻜﻼ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺭﺴﻡ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻴﻤﻥ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺯﺍﻡ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻜﻠﺘﻪ ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ ‪،‬‬

‫‪211‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺤﻴﺙ ﻴﺸﻜل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻴﻤﻨﻲ ﺍﻟﻬﺵ ﺒﺘﺭﻜﻴﺒﺘﻪ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ – ﺍﻟﻤﺫﻫﺒﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻟﻼﻀﻁﺭﺍﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺸـﻬﺩﻩ‬
‫ﺼﻨﻌﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺭ ﻋﻘﻭﺩ ‪ ،‬ﻭ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﻬﺩ ﺍﻟﻴﻤﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺸﺎﺌﺭﻴﺔ‬
‫– ﺍﻟﻤﺫﻫﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻏﻴﺭﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﺒل ﻭ ﻜﺸﻔﺕ ﻋـﻥ ﺘﺤﺎﻟﻔـﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺨﺸﻰ ﻤﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﺃﻓﺤﻤﺕ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬
‫ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ :‬ﻤﺼﺭ ﻭ ﻗﻁﺭ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻓﻲ ﺼﺭﺍﻋﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻲ ﻭﺍﻟﻌﺴـﻜﺭﻱ ﻭ ﻗﺎﻤـﺕ‬
‫ﺒﺈﺭﺴﺎل ﻤﺒﻌﻭﺜﻴﻬﺎ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﻭﺘﺭﻜﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻟﻠﺘﻭﺼل ﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻭﻕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻭﺜﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺃﺨﺭ ﻟﻡ ﺘﺠﻥ ﺘﺭﻜﻴﺎ‪ -‬ﺼﺎﺤﺒﺔ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻨﻔـﻭﺫ ﻓـﻲ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺴﻁ‪ -‬ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺴﻭﻯ ﺍﻟﻔﺸل ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﻜـل ﻤـﻥ ﺴـﻭﺭﻴﺎ ﻭﻤﺼـﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻓﺎﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻲ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﻴﺎ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﺒﺎﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻴـﺔ ﺘﺠـﺎﻩ‬
‫‪46‬‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺜﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭ ﺍﻹﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻥ ﺍﻟﻴﻤﻨﻲ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻨﻲ ‪ ،‬ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩﺍ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﻴﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻴﻤﻥ ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻟﻪ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻜﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺃﻨﻪ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻤﻬﺎﺠﻤﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓـﻲ ﺤـﺎل‬
‫ﻤﻬﺎﺠﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺎﺕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ ‪ ،‬ﻭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺴﺘﺨﺒﺎﺭﺍﺘﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬
‫‪47‬‬
‫‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﺫﻫﺒﻲ ﺭﻜﻴﺯﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻨﻅﺭﺍ ﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻭﺜﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ ﺍﻟﺯﻴﺩﻱ ) ﺃﺤﺩ ﻤﺫﺍﻫﺏ ﺍﻟﺸﻴﻌﺔ (‬
‫ﺇﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻋﺯﺯﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺤﻭﺜﻴﻴﻥ ‪ ،‬ﻓﻤﻊ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ﻓﻲ ‪ ، 2011‬ﻭ ﻀﻌﻑ ﺴـﻠﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺸﺔ ‪ ،‬ﺯﺍﺩ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺎﺘﺕ ﺤﺫﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺜﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬


‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻤـﻥ ﻁـﺭﻑ ﺍﻟﺠﻬﺘـﻴﻥ ﻟﻀـﻤﺎﻥ ﺃﻤﻨﻬـﺎ ﻭ‬
‫ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ ‪ ،‬ﻭ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻠﻑ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺴﺒﺎﻕ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻠﻘـﻲ‬
‫ﺒﻅﻼﻟﻪ ﺒل ﻭ ﻴﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻘﺏ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‪ ،‬ﺴﺎﺩ ﺘﻭﺠﻬﺎﻥ ﺭﺴﻤﻴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ .‬ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻷﻭل ﺘﺒﻨﺘﻪ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻔﺎﺩﻩ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻴﻌﺩ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻨﻲ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ"‪.‬‬
‫ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺼﺤﻴﺤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹﻴﺭﺍﻥ ﺘﺅﺴﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻨﺘﻪ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻀﻤﻭﻨﻪ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺴﻭﻑ ﻴﻌﺯﺯ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺅﻭﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻗـﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻀﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺸﻬﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺯﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤﻲ "ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ" ﻭ"ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ"‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﺯﺍل‬
‫ﺍﻟﻐﻠﺒﺔ ﻟﻠﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ .48‬ﻭﻗﺩ ﺒﺭﻫﻨﺕ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﺘﻅﺎﻫﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻴـﺭﺍﻥ ﺒـﺈﺤﺭﺍﻕ‬
‫ﻤﺒﻨﻲ ﺍﻟﺴﻔﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻁﻬﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﻬﺩ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺇﻋﻼﻥ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻗﻁﻊ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻤﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋـﻥ ﺘﺨﻔـﻴﺽ ﺘﻤﺜﻴﻠﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻟﺩﻱ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ .‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻨﻪ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺄﻴﻴﺩ ﻟﻤﻭﻗﻑ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻋﻤﻭﻤـﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬

‫‪212‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪.49‬‬

‫ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺫﻫﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻟﺩﻱ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺨـﺏ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺘﻌﺩ ﺴﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﻟﻠﺭﺃﻱ ﺃﺠﺭﺍﻩ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺸﻤل ‪ 860‬ﻓﺭﺩﺍ ﻀﻤﻥ ﻋﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻤﺜل‬
‫ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ‪ 30‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﻭﺤﺘﻲ ‪ 30‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ 2015‬ﺃﻱ ﺨﻼل ﺍﻷﺸﻬﺭ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫‪50‬‬
‫ﺘﻠﺕ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻅل ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻘﺩ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﺨﻁـﻲ‬
‫ﻜﻭﻨﻪ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻓﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﻁﺎ ﻭﺜﻴﻘﺎ ﺒﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ ﺁﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﻜل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻌﻪ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﺨﻭﺽ ﻤﻌﺭﻜﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻋﻥ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﻔـﺎﻕ‪،51‬‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹﻴﺭﺍﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺼﺎﺩﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺭﺒﻤـﺎ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ" ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﺃﺴﺎﺴـﺎ ﻤﻬﻤـﺎ‬
‫ﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺃﻱ ﺇﻗﻠﻴﻡ‪ .‬ﻓﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﺍﻟﻤﺼـﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﺩ ﻋﺒﺭ ﻋﻘﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺭﺒﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻫـﻭ ﺍﻟﺼـﻴﻐﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﻠﻲ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻜل ﻤﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺴﻭﻑ ﻴﻌﺯﺯ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻹﻴﺭﺍﻥ‪ ،52‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻪ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﻋﺩﺓ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻴﺔ ‪:‬‬


‫ﻜل ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﺘﺩﻓﻊ ﺒﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﺒﻭﺃ ﻤﺤﻼ ﻟﺼﺭﺍﻉ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ‪-‬‬
‫ﺩﻭﻟﻲ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻓﻴﻬﺎ ﺜﻼﺙ ﻗﻭﻱ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﺩﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺠﻭﻫﺭﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻹﻗﻠـﻴﻡ‪،53‬‬
‫ﻭﺘﺴﻌﻲ ﻟﻠﻭﺠﻭﺩ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻜﺒﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺤﻠﻑ ﺍﻟﻨﺎﺘﻭ‪ .‬ﻭﻟﻜـﻥ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺘﺼﻁﺩﻡ ﺒﺎﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺌﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ ،‬ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ‪ .‬ﻭﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻴﺄﺘﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺘﻴﻥ‪ .54‬ﻭﻤـﻥ ﺜـﻡ‪،‬‬
‫ﻴﻅل ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺃﻤﻥ ﺫﺍﺘﻲ ﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﻓﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺤـﻭل‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻥ "ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ" ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ "ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ" ‪،‬ﻭﻓﻕ ﻋﺩﺓ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺠﻨﻴﺩ ﺇﻟﺯﺍﻤﻲ ﻓﻲ ﻜل ﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺠـﺩﻴﺎ ﻓـﻲ ﻤﻘﺘـﺭﺡ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﻉ ﺍﻟﺼﺎﺭﻭﺨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻗﺎﺌﺩ ﺴﻼﺡ ﺍﻟﺠﻭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻭﺍﺀ ﺍﻟﺭﻜﻥ ﺤﻤـﺩ‬
‫ﺒﻥ ﻋﺒﺩﺍﷲ ﺁل ﺨﻠﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺒﺄﻥ "ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻓﺎﻉ ﺼﺎﺭﻭﺨﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻬﺎ ﺘﺄﻤل ﻓﻲ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﻗﺭﻴﺒـﺎ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻠﺕ ﻁﻭﻴﻼ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ ﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺼﺎﺭﻭﺨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻴـﺔ"‪ .55‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺸﺄﻥ ﺘﻔﻌﻴل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﻀﻔﺘﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟـﻡ‬
‫ﺘﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺘﺠﺎﻩ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻌﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺩﻋﺎﺀ ﻗﻭﺍﺕ ﺩﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﻟﻠﺒﺤﺭﻴﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ،2011‬ﻭﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻋﺎﻡ ‪ 2015‬ﻤﺅﺸﺭﻴﻥ ﻤﻬﻤﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺼـﺩﻱ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠـﻲ ﺍﻟﺼـﻠﺏ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺜﻠﺕ ﺘﻬﺩﻴﺩﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻷﻤﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ .‬ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺩﻭل‬

‫‪213‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺨﻼل ﻗﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺤﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2014‬ﻴﻌﺩ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺸﻬﺩ ﻓﻴﻪ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺘﻔﻭﻗﺎ ﻨﻭﻋﻴﺎ‪.56‬‬

‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪‬‬


‫ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻲ ﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‪ ،‬ﻀﻤﻥ ﺼﺭﺍﻋﻬﺎ ﻤﻊ ﻜل ﻤﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺤﺩ ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭﻫﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺒﻨﻭﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‪ ،‬ﻭﺇﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ‬
‫ﺴﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺨﺭ‪ :‬ﻋﺩﻡ ﺇﺒﺩﺍﺀ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻠﻥ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﻁﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻌﺘﺒﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻗﻠﻴﻠﺔ‪.57‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻨﻭﻭﻴﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻗﻤـﺔ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ،2006‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻤﻥ ﺒﻴﺎﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ "ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﺒﻌﺽ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻌﺽ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻱ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻴﻅﻼﻥ ﻤﺤﺩﺩﻴﻥ ﻤﻬﻤﻴﻥ ﻟﻤﺩﻯ ﻨﺠﺎﺡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﺤﻭ ‪ 12‬ﻋﺎﻤﺎ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﻲ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﻨﺤﻭ ‪ 18‬ﻋﺎﻤﺎ ﻟﺒـﺩﺀ ﺘﺸـﻐﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻋﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻭﻑ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻹﺸﻌﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻋـﺩﻡ ﺘـﻭﺍﻓﺭ ﻋﻨﺎﺼـﺭ‬
‫ﺍﻷﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻑ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﻋﻼﺕ‪ ،‬ﺇﻤﺎ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺃﺨﻁﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒـﺔ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﻋﻼﺕ‪.58‬‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺎل ﺇﻋﻼﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﺩﻭﻟﺔ ﻨﻭﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻬـﺫﺍ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﻜﺩﺘﻪ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ‪،‬ﻓﻔﺸل ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻠﻑ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﻴﻌﻨـﻲ‬
‫ﺩﻴﻤﻭﻤﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺘﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺇﺠﻬﺎﺽ ﺃﻱ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﻠﺘﺄﺴﻴﺱ ﻟﻸﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻬﺽ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﺘﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ‪،‬ﻭﻤﻥ ﺜـﻡ ﺴـﺘﻅل‬
‫ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺃﺴﻴﺭﺓ ﻟﻸﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﺴﺒﺎﻕ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﻤﻼﻤﺤﻪ‪،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻤﻌﻪ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺃﻨﺘﻜﻭﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺼﻠﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﻁﺭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﻫﻤﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻫـﻲ‬
‫ﺠﺯﺀ ﺃﺼﻴل ﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻬﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻡ ﺒﻴﻥ ﻗﻭﻯ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺩﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻠﻤﻨﻬـﺎ ﺃﺠﻨﺩﺘـﻪ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻻ ﺘﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻊ ﻤﺹ ﺍﻟﺤﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.59‬‬

‫‪ ‬ﻨﺤﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺠﺩﻴﺩ‪:‬‬


‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻤﺎ ﺘﺘﻴﺤﻪ ﻤﻥ ﻓـﺭﺹ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤـﺎ ﺘﺭﺘﺒـﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﺎﻤﻼ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺘﻜـﺭﻴﺱ ﺍﻟﺨﻠـل ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﻁﺎﺤﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﻁﺎﻟﺒﺎﻥ ﻓﻲ ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ،2001‬ﺃﻭ ﺍﻟﻐﺯﻭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻠﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ ،2003‬ﻭﻫﻤﺎ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺘﻌﺩﻫﻤﺎ ﻤﻨﺎﻭﺌﻴﻥ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺨﻠل ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻀﺤﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﻀﻭﺤﺎ ﻤﻨـﺫ ﻋـﺎﻡ ‪ 2011‬ﻭ‬
‫ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ‪ ،2016‬ﺤﻴﺙ ﻴﺸﻬﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺼﻔﻪ ﺍﻟﺒﻌﺽ "ﺒﺎﻟﺴـﻴﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻴﻘﻴﻥ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﻼﺘﺄﻜﺩ" ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ‬
‫ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻲ ﻓﻴـﻪ‪ ،‬ﻭﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺘﻔﺎﻋﻠﻰ‪ ،‬ﻭﺼﺭﺍﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺃﺒﻌﺎﺩ ﻋﺩﻴﺩﺓ‪ .60‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻀﻡ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﺘﻀﻡ ﺩﻭﻻ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻫﻲ ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭﺇﺴﺭﺍﺌﻴل‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﻤﻼﻤﺢ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻌﻜـﺱ‬

‫‪214‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﻨﻅﺎﻤﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺃﺤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺍﻨﺘﺯﺍﻉ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤـﺎ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻀﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺁﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﻜل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﺠﺩﺕ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ "ﺩﻤﺸﻕ ‪ -‬ﻁﻬﺭﺍﻥ ‪ -‬ﻤﻭﺴﻜﻭ"‪ .‬ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ "ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ -‬ﺘﺭﻜﻴﺎ ‪ -‬ﺍﻟﻨﺎﺘﻭ"‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺤـﺘﻡ ﻋﻠـﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﻤﺼـﺭ‬
‫ﺒﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ‪ -‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻅﻲ ﺒﺘﺄﻴﻴﺩ ﺒﻌﺽ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻜﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻫل ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺎﻫل ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻨﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺨﻼل ﺯﻴﺎﺭﺘﻴﻬﻤـﺎ‬
‫ﻟﻤﺼﺭ ﻓﻲ ﺃﺒﺭﻴل ‪ - 2016‬ﻭﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ‪.61‬‬
‫ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻤﺩﺩ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ"ﺴﻭﺭﻴﺎ‪ -‬ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪-‬ﺍﻟﻴﻤﻥ‪-‬ﻟﺒﻨﺎﻥ" ﻜﺎﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻨﺤﺴـﺎﺭ ﺍﻟـﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋﺩﺘﻬﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ "ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺭﺨﻭﺓ"‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺤﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘـﺩﺨل ﻋﺴـﻜﺭﻴﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻠﺘﺩﺨل ﺍﻟﺒﺭﻱ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺎ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻹﻋـﺎﺩﺓ ﺒﻨـﺎﺀ‬
‫ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺤﻭﻟﻬﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺎﺸﻠﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﻓﺸل ﺇﻗﻠـﻴﻡ ﺒﺄﻜﻤﻠـﻪ‪،‬‬
‫ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺒﺤﺙ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﻟﻸﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺘﻌﺯﺯ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻜﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ‪ .‬ﻓﻤﻊ ﺃﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬
‫ﻨﺸﺄ ﺠﺎﻤﻌﺎ ﻤﺎﻨﻌﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﺎﺘﻭ‪-‬ﺭﻭﺴـﻴﺎ ﻜﺂﻟﻴـﺔ‬
‫ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﻭ‪ ،‬ﻜﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻭﺴﻴﺎ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﺤﻴـﺙ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫)‪ ،(1+1+2+6‬ﻭﻫﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺴﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻜﺩﻭل ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‪ ،‬ﻭﻤﺼـﺭ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻜﻤـﺭﺍﻗﺒﻴﻥ‪،‬‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺯﺯ ﻤﻥ ﺩﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻜﻜﺘﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪.62‬‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻪ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻤﺭﺕ ﻭ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺇﻟـﻰ ﻏﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﺘﻤﺭ ﺒﻭﺘﻴﺭﺓ ﻤﺘﺄﺭﺠﺤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺼﺎﻋﺩ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺍﻹﺤﺘﻤﺎل ﺍﻷﻭل ﺃﻗﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺇﺼﺭﺍﺭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺒﺤﻜﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻀﺎﻤﻥ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ) ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴـﺔ ( ﻟﻠﻤﻜﺎﻨـﺔ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺎﻓﺫﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻤﺘﻠﻜﺘﻬﺎ ﻭ ﻻﺯﺍﻟﺕ ﺘﻤﺘﻠﻜﻬﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻌﺩﻭ ﺍﻟﺼﺩﻴﻕ ﻭ ﺍﻟﺠﺎﺭ ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭ ﻫﻲ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻤﺠﺎﺭﺍﺓ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺴﻠﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺄﺭﺠﺢ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﻋل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻻﻤﺘﻼﻙ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺴـﻠﺤﻲ‬
‫ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﺭﺍﺓ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺃﻭﺴﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻔﻭﺍﻋل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻭﻥ ) ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ( ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻭﻥ ) ﺘﺭﻜﻴﺎ ‪ ،‬ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ( ﻴﺴﺎﺒﻘﻭﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺇﺜﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ" ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ" ‪ ،‬ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‬
‫‪ .1‬ﻤﺎﺭﺘﻥ ﻏﺭﻴﻔﻴﺵ ﻭ ﺘﻴﺭﻱ ﺃﻭﻜﺎﻻﻫﺎﻥ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ ‪ ،2008 ،‬ﺹ ‪.154‬‬
‫‪ .2‬ﺤﺴﺎﻡ ﺴﻭﻴﻠﻡ”‪,‬ﻤﻀﻴﻕ ﻫﺭﻤﺯ ﻓﻰ ﺒﺅﺭﻩ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻻﻴﺭﺍﻨﻰ ‪ -‬ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻰ(‪“,‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪:‬ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﺍﻴﺭﺍﻨﻴﻪ ‪ ,‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﻫـﺭﺍﻡ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ‪,‬ﻋﺩﺩ ‪2007.,2‬‬
‫ﻋﻴﺴﺎﻭﺓ ﺃﻤﻴﻨﺔ ‪ :‬ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﻔﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁﻲ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ‪ ،‬ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪،‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﺎﺘﻨﺔ ‪ ،‬ﺹ ‪78‬‬
‫ﻋﻴﺴﺎﻭﺓ ﺃﻤﻴﻨﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪78‬‬ ‫‪.4‬‬

‫‪215‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫‪ .5‬ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻅﺎﻟﻤﻲ ‪ ،‬ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻤﻭﻗﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺴﻴﺔ ﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺜﻨﻰ‪،‬ﺹ‪.4‬‬
‫‪ .6‬ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻅﺎﻟﻤﻲ ‪،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪،‬ﺹ‪5‬‬
‫‪7. Gwenn Okruhlik and Patrick Conge, “The Politics of Border Disputes on the Arabian‬‬
‫‪Peninsula”,International Journal, Vol. 54, No. 2, (Spring2009).‬‬
‫‪8. Gwenn Okruhlik and Patrick Conge, “The Politics of Border Disputes on the Arabian‬‬
‫‪Peninsula”,International Journal, Vol. 54, No. 2, (Spring2009).‬‬
‫‪ .9‬ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﻤﺤﻤﺩ ﺼﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺠﺎﺩ‪ ....‬ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺃﻴﻥ؟ ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪،‬ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪،‬ﺏ‪.‬ﺕ‪.‬ﻥ‪.‬ﺹ ‪.88‬‬
‫ﺇﺴﻤﺎﻋﻴﻠﻤﺤﻤﺩﺼﺎﺩﻕ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ‪89‬‬ ‫‪.10‬‬
‫ﻨﺯﺍﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.2006 ، 58‬‬ ‫‪.11‬‬
‫ﻋﻼﺀ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺒـﺩ ﻤﻁـﺭ”‪,‬ﺍﻴﺩﻟﻭﺠﻴـﻪ ﺍﻟﺜـﻭﺭﻩ ﺍﻻﻴﺭﺍﻨﻴـﻪ ﻭﺍﺜﺭﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺘﻭﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻪ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﻪ ﺍﻻﻴﺭﺍﻨﻴـﻪ‬ ‫‪.12‬‬
‫ﺘﺠﺎﻫﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪ “,(2003-1979‬ﺭﺴﺎﻟﻪ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ‪,‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪:‬ﻜﻠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ‪ ،2004,‬ﺹ ‪.95‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺎﻤﺩ ﺍﻷﺤﻤﺭﻱ ﻭ ﺍﺨﺭﻭﻥ ‪ :‬ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻸﺒﺤـﺎﺙ ﻭ ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬ ‫‪.13‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭﺤﺔ ‪ ، 2010 ،‬ﺹ ‪73‬‬
‫ﻨﺯﺍﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪2006 ، 58‬‬ ‫‪.14‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻭ ﺁﺨﺭﻭﻥ ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪،‬‬ ‫‪.15‬‬
‫‪ ،2015‬ﺹ ‪.137-136‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﻘﺩﺍﺩ ‪ :‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ "ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‪-‬‬ ‫‪.16‬‬
‫ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ" ﺤﺎﻟﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ ،40‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.2013، 2‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺴﻠﻴﻡ ‪ :‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻪ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻪ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻨﻬﻀﻪ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ‪1998,‬‬ ‫‪.17‬‬
‫ﻋﺒﺩﺍﻟﺭﺅﻭﻑ ﻤﺼﻁﻔﻲ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﻭﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻰ‪) ،‬ﺃﺒﻌـﺎﺩ‬ ‫‪.18‬‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ(‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪2009.،‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺅﻭﻑ ﻤﺼﻁﻔﻰ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬ ‫‪.19‬‬
‫ﻴﻭﺴﻑ ﺨﻠﻴﻔﺔ ﺍﻟﻴﻭﺴﻑ ‪:‬ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﻤﺜﻠﺙ ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺭﻜـﺯ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ‬ ‫‪.20‬‬
‫‪،‬‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ 2011،‬ﺹ ‪96‬‬
‫‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫‪.21‬‬
‫ﻜﻤﺎل ﺼﻼﺡ ﻋﻭﺍﺩ ﺍﻟﺤﺎﺯﻤﻰ”‪,‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻰ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻰ(‪“,‬ﺭﺴﺎﻟﻪ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ‪ ,‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪:‬ﻜﻠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫‪.22‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ‪.150 ، 2003,‬‬
‫ﻤﻌﺘﺯ ﺴﻼﻤﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻁﻤﻭﺡ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﻭ ﻓﺭﺹ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.2012 ، 189‬‬ ‫‪.23‬‬
‫ﺴﻌﺩ ﺒﻥ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺸﻬﺭﺍﻨﻲ‪ :‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪،‬ﻤﺩﺨل ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌـﺔ ﻨـﺎﻴﻑ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‪،‬‬ ‫‪.24‬‬
‫ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ‪ ،2003،‬ﺹ ‪.160‬‬
‫ﻅﺎﻓﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺠﻤﻲ‪ :‬ﺃﻤﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺘﻁﻭﺭﻩ ﻭ ﺇﺸﻜﺎﻻﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪،‬ﻤﺭﻜﺯﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫‪.25‬‬
‫‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ ‪.2006 ،‬‬
‫ﻋﻤﺭ ﻫﺸﺎﻡ ﺍﻟﺸﻬﺎﺒﻲ ‪ :‬ﺍﻗﺘﻼﻉ ﺍﻟﺠﺫﻭﺭ‪ :‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﺨﻠل ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪،‬‬ ‫‪.26‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪ ، 400‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪.2012 ،‬‬
‫ﺠﺭﻴﺠﻭﺭﻱ ﻜﻭﺴﺎﺘﺵ ﻭ ﺇﻟﻴﻨﺎ ﻤﺎﻟﻜﻭﻤﻴﺎﻥ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬ ‫‪.27‬‬
‫ﻓﺘﺤﻲ ﺍﻟﻌﻔﻴﻔﻲ ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﻌﺼﺎﺀ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺭﺍﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪، 12‬ﻤﺭﻜـﺯ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫‪.28‬‬
‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ ‪.2011 ،‬‬
‫ﻅﺎﻓﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺠﻤﻲ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪.‬‬ ‫‪.29‬‬

‫‪216‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺠﺭﻴﺠﻭﺭﻱ ﻜﻭﺴﺎﺘﺵ ﻭ ﺇﻟﻴﻨﺎ ﻤﺎﻟﻜﻭﻤﻴﺎﻥ ‪ :‬ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ‬ ‫‪.30‬‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺴﻴﺔ ‪.2015 ،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻫﻼل‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ‪2013 ،‬‬ ‫‪.31‬‬
‫ﺃﺸﺭﻑ ﻤﺤﻤﺩ ﻜﺸﻙ ‪ :‬ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺤﻠﻑ ﺍﻟﻨﺎﺘﻭ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫‪.32‬‬
‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،2012 ،‬ﺹ ﺹ‪119‬ﻭ‪120‬‬
‫ﺃﺸﺭﻑ ﻤﺤﻤﺩ ﻜﺸﻙ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ .‬ﺹ ‪.120‬‬ ‫‪.33‬‬
‫ﻤﻌﺘﺯ ﺴﻼﻤﻪ”‪,‬ﺍﻟﺼﻌﻭﺩ‪:‬ﺍﻟﺘﻤﺩﺩ ﺍﻻﻗﻠﻴﻤﻰ ﻟﺩﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻰ(‪“,‬ﻤﺠﻠﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻪ‪,‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪,‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﻫﺭﺍﻡ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫‪.34‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﻪ‪,‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪,185‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪.2011‬‬
‫ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻋﻠﻭﻯ ”‪,‬ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻤـﻥ ﺍﻻﻗﻠﻴﻤـﻰ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠـﻰ ﻤﻨـﺫ ﻋـﺎﻡ‪ 2003‬ﺩﺭﺍﺴـﻪ ﻓـﻰ ﺘـﺎﺜﻴﺭ ﺤﻠـﻑ ﺍﻟﻨـﺎﺘﻭ(‪“,‬ﺭﺴـﺎﻟﻪ‬ ‫‪.35‬‬
‫ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ‪,‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪ .2009,:‬ﺹ ‪145‬‬
‫ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻋﻠﻭﻱ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ‪.146‬‬ ‫‪.36‬‬
‫ﺨﻠﻴل ﻋﺭﻨﻭﺱ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪،‬‬ ‫‪.37‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ ﻭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭﺤﺔ‪ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪2011 ،‬‬
‫ﺨﻠﻴل ﻋﺭﻨﻭﺱ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬ ‫‪.38‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻭ ﺍﺨﺭﻭﻥ ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪،‬‬ ‫‪.39‬‬
‫‪ ،2015‬ﺹ ‪264‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻐﻨﻲ ﺒﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻘﺤﻁﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺭﺅﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻪ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ‬ ‫‪.40‬‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻨﺎﻴﻑ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ‪.2014 ،‬ﺹ ‪107-106‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻬﺭﻱ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻭ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ‬ ‫‪.41‬‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ ، 2010 ،‬ﺹ ‪66‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﺇﺩﺭﻴﺱ‪ ،‬ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻤﺨﺎﺽ ﺘﺴﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﺇﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪ ،178‬ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ‪،2015‬‬ ‫‪.42‬‬
‫ﺼﻔﺤﺔ ‪7‬‬
‫ﺭﺍﺌﺩ ﺤﺴﻥ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ ،2011 -1997‬ﺭﺴـﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴـﺘﻴﺭ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌـﺔ‬ ‫‪.43‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،2012 ،‬ﺹ ‪.125 -123‬‬
‫ﺭﺍﺌﺩ ﺤﺴﻥ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪128 -127‬‬ ‫‪.44‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻬﺭﻱ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪86‬‬ ‫‪.45‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻴﺤﻲ ﺼﻬﻴﺏ ‪ ،‬ﺘﺎﻤﺭ ﺒﺩﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.265‬‬ ‫‪.46‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﺇﺩﺭﻴﺱ‪ ،‬ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻤﺨﺎﺽ ﺘﺴﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﺇﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪ ،178‬ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ‪،2015‬‬ ‫‪.47‬‬
‫ﺼﻔﺤﺔ‪7‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻴﺤﻲ ﺼﻬﻴﺏ ‪ ،‬ﺘﺎﻤﺭ ﺒﺩﻭﻱ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.266‬‬ ‫‪.48‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﺇﺩﺭﻴﺱ‪ ،‬ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻤﺨﺎﺽ ﺘﺴﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﺇﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪ ،178‬ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ‪،2015‬‬ ‫‪.49‬‬
‫ﺼﻔﺤﺔ‪9‬‬
‫ﻴﺤﻲ ﻤﻔﺭﺡ ﺍﻟﻅﻬﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﺨﺭﻭﻥ‪ :‬ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ " ﺍﻹﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠـﻲ‬ ‫‪.50‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻡ ﺨﻴﺎﺭ"‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ‪.2015 ،‬‬
‫‪،‬‬
‫ﺭﻴﺎﺽ ﺍﻟﺭﺍﻭﻱ ‪ :‬ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺃﺜﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺍﻷﻭﺍﺌل ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ‪ ،‬ﺴﻭﺭﻴﺎ ‪،2008 ،‬‬ ‫‪.51‬‬
‫ﺹ‪.245‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.247‬‬ ‫‪.52‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺠﻤﺎل ﻤﻅﻠﻭﻡ ‪ :‬ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،185‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪.2011‬‬ ‫‪.53‬‬

‫‪217‬‬
‫‪2018 19   ‬‬

‫ﻤﺤﻤﺩ ﺠﻤﺎل ﻤﻅﻠﻭﻡ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬ ‫‪.54‬‬


‫ﻴﻭﺴﻑ ﻤﻁﻠﻕ ﺍﻟﻌﻨﺯﻱ ‪ :‬ﺭﺅﻴﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﻠﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤـﺩﻴﺎﺕ‬ ‫‪.55‬‬
‫‪،‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻨﺎﻴﻑ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ‪ ، 2015 ،‬ﺹ ‪.105‬‬
‫‪.‬‬
‫ﻴﻭﺴﻑ ﻤﻁﻠﻕ ﺍﻟﻌﻨﺯﻱ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪105‬‬ ‫‪.56‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﻓﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻁﻴﺭﻱ ‪ :‬ﺃﻤﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﺩﺩﻱ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ ، 2011 ،‬ﺹ ‪.32‬‬ ‫‪.57‬‬
‫ﻴﺤﻲ ﺒﻥ ﻤﻔﺭﺡ ﺍﻟﻅﻬﺭﺍﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻨﺎﻴﻑ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠـﻭﻡ ﺍﻷﻤﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫‪.58‬‬
‫‪.2015‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﻓﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻁﻴﺭﻱ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.33‬‬ ‫‪.59‬‬
‫ﻴﺤﻲ ﻤﻔﺭﺡ ﺍﻟﻅﻬﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺁﺨﺭﻭﻥ‪ :‬ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ " ﺍﻹﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠـﻲ‬ ‫‪.60‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻡ ﺨﻴﺎﺭ"‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ‪.2015 ،‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻴﺤﻲ ﺼﻬﻴﺏ ‪ ،‬ﺘﺎﻤﺭ ﺒﺩﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.281‬‬ ‫‪.61‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻴﺤﻲ ﺼﻬﻴﺏ ‪ ،‬ﺘﺎﻤﺭ ﺒﺩﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.282‬‬ ‫‪.62‬‬

‫‪218‬‬

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