‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﻭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻷﺨﻀﺭﻱ ﺇﻴﻤﺎﻥ ‪ ،‬ﻁﺎﻟﺒﺔ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻋﻠﻭﻡ‬

‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﺴﻜﺭﺓ ) ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ(‬

‫ﻤﻠﺨﺹ ‪:‬‬
‫ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺘﺘﺭﻜﺯ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﻓﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ‪ ،‬ﻭ ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻨﺎ‬
‫ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺭﻭﺭﺓ ﻭ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻜﻼ ﺍﻟﻀﻔﺘﻴﻥ ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭ ﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ‬
‫ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻁﺭﻓﻴﻥ ﻤﺒﺭﺯﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺘﺤـﺕ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭ ﺃﺨﻴﺭﺍ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻜل ﻤـﻥ‬
‫ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺇﻏﻔﺎل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‪.‬‬
‫‪Abstract :‬‬
‫‪Since the equation of the Middle East is mainly concentrated in the current period between the‬‬
‫‪two main parties, Iran and the GCC countries, at the regional level, and since regional and even‬‬
‫‪international strategic security is linked to the development of the relationship between them, we will‬‬
‫‪focus in this study on the process and The development of the Iranian-Gulf relations between the‬‬
‫‪concepts of strategic balance and security theory of both shores, through studying the determinants of‬‬
‫‪the Iranian-Gulf relations, namely the geographic factor and the specific neighborhood between them,‬‬
‫‪in addition to the influence of foreign policy and trends governing the two parties. The impact of the‬‬
‫‪regional variables on the strategic policies of the parties, especially highlighting the developments on‬‬
‫‪the Arab level after the revolutions witnessed by the region under the project of the new Middle East,‬‬
‫‪and finally the theory of Iranian security Gulf and the future of the region and the options before Iran‬‬
‫‪and the Gulf countries without ignoring the stakeholders and Controlling the course of relationships.‬‬

‫ﻤﻘﺩﻤﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻼﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻜـﻡ‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﻴﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺤﺘل ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻤﻜﺎﻨـﺔ‬
‫ﺒﺎﺭﺯﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺤﻘﺏ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﺘﺸﻜل ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺭﺌﻴﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ‬
‫ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭ ﻫﻲ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺒﻤﻨﺄﻯ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﻟﻘـﺕ‬
‫ﺒﻅﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺃﻡ ﻹﻴﺭﺍﻥ ‪ ،‬ﻷﻨﻬﻤﺎ ﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭﻨﺎ‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭﺍﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﺎﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ ،‬ﻭ ﻟﻌل ﻤﺎ ﻴﺜﺒﺕ ﺼﺤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﻼﻡ ﻫـﻭ‬

‫‪203‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼـﻌﻴﺩ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻡ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻨﻨﺴﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺒﻴﻨﻲ ) ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪-‬ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ( ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺴﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺩﻓﻊ ﺒﺈﻴﺭﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ‬
‫ﻴﻜﺎﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻠﻤﻭﺴﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺇﻏﻔﺎل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻬﻤﺕ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﺴﻠﺒﺎ ﺃﻭ ﺇﻴﺠﺎﺒﺎ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻁﺭﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ) ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ (‬
‫ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺩﻭﻻل ‪ 5+ 1‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨـﻭﻭﻱ‪ ‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨـﻲ‪ ، ‬ﻭ‬
‫ﺍﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﻋل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺘﻔﺎﻕ ﻴﻌﺩ‪ ‬ﺘﻁﻭﺭﺍﹰ ﻨﻭﻋﻴ‪‬ﺎﹰ ﻀﻤﻥ ﺴـﻴﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬
‫ﻜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻴﻘﻭﺩﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻁﺭﺡ ﺍﻹﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ‪ :‬ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻀـﻭﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ؟ ﻭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻡ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺒﻠﻭﺭﺓ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ؟‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻠﺨﻠﻴﺞ ﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺘﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁـﺭﻓﻴﻥ ﺴـﻭﺍﺀ‬
‫ﺘﺤﻜﻤﺎ ﺍﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﺃﻭ ﺴﻠﺒﻴﺎ ﻓﺈﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺭﺩﻨﺎ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺇﻏﻔـﺎل ﺍﻟﺒﻌـﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓـﻲ ‪ ،‬ﻭ ﻤﺤـﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻜﻼ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ‪ ،‬ﺼﺤﻴﺢ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﻭ ﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬
‫ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻟﻜﻨﻨﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺩﺩﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻤﺘﺤﻜﻤـﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻭ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻭ ﺍﻟﻀﺎﺒﻁﺔ ﻟﺘﻁـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺩﺩ ﻭ ﻤﺤﺭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪ ‬ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻜﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻴﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﻴﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻷﻱ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺩﻭﺭﺍ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻨﻴـﺔ ﻟـﺩﻭل‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻭ ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ ﻭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺘﻬـﺎ ﻭ ﺃﻫـﺩﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻨﻌﻜﺎﺱ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻌﻴﻥ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻁﺒﻴﻌـﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.1‬‬
‫ﻭ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻊ ﻭ ﺘﺤﻠﻴل ﻭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻭ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﺯﻤـﺎﺕ ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻤﻭﻻ ﻭ ﺘﻭﺴﻌﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﻴﻭﺒﻭﻟﻴﺘﻴﻙ‪.2‬‬
‫ﻴﺘﻜﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻨﻴﺩﻭل ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﺍﺤل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﻫﻲ) ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﻗﻁﺭ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺴﻠﻁﻨﺔ ﻋ‪‬ﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ (ﻭﻴﻜﺘﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻐـﺔ ﺤﻴـﺙ‬
‫ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﺠﺯﺭ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ؛ ﺒﺤﻴﺙ ﻤﻥ ﻴﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤـﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ ﻭﺇﻟﻰ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪3 ،‬ﻓﻀﻼﹰ ﻋﻥ ﺃﻥ ﻫﻲ ﻀﻡ ﻤﻀﻴﻘﻪ ﺭﻤﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻔﺫ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻨﻔﻁ‬
‫ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺭﺒﻁ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﺨﻠﻴﺞ ﻋﻤﺎﻥ ﻭ ﺒﺤﺭ ﺍﻟﻌﺭﺏ ‪.‬ﻭﺘﻘﺩﺭ ﻜل ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﻬـﺫﺍ‬

‫‪204‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻴﻕ ﻴﺸﻬﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﻤﺎﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ 16,5‬ﻭ ‪ 17‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺒﺭﻤﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻴﻭﻤﻴ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 20‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 40‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭل ﺒﺤﺭﻴ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ 4.‬ﻜﻤـﺎ ﻴﻤﺘـﺩ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﻋﻤﻕ ﻤﺘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﻏﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺭﺏ ﺒﻘﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ ﻭﺘﻭﺍﺒﻌﻪ ﺇﻟﻰ ﻭﺴـﻁﺭ‬
‫ﻭﺴﻴﺎ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻵﺴﻴﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺠﻌﻠﺕ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﻤﻨﺯﻟﺔ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴ‪‬ﺎ ‪.‬ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﻭ‬
‫ﻋﺒﺭ ﻨﻬﺭ ﺍﻟﻔﺭﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻓﺎﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺴﻭﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻬﺭ ﺩﺠﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺒﺤﺭ ﺍﻟﺨﺭﺯ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻪ ﺇﻟﻰ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼﻻ ﻟﻤﻌﺎﺒﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻹﻴﺭﺍﻥ‬
‫ﻀﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﻴﺯﺓ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻗﺩﻴﻤﺔ‬
‫ﺃﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ" ﻗﻠﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ"؛ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻗﺩ ﺃﻀﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻜﻜل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻗـﺩ‬
‫ﻤﻨﺢ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺨﺎﺼﺔ ‪-‬ﻭﻀﻌ‪‬ﺎ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴ‪‬ﺎ ﻤﻬﻤ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺠﺴﺭ‪‬ﺍ ﻴﺭﺒﻁ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ‬
‫ﺁﺴﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻨﻬﺎ ﺘﻌﺩ ﻤﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺸﺭﻕ‪. 5‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺩﺍﺌﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺩﻭ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺼـﻌﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ؛ﺒﺴﺏ ﺒﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻴﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻭﺘﻔﺎﻋﻼﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻨﺨﺒﺔ‬
‫ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻅﻰ ﺒﻪ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭ ﻴﻔﻘـﺩ‬
‫ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻠﻨﺘﻬﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻋﺎﻡ ‪ 2005‬ﻤﻼﻤﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺘﺠﺎﻩ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﻤﺅﺩﺍﻫﺎ ﺃﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﻏﺭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ﻫﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺇﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻸﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻀﻼﻉ ﺘﺤﺩﻫﺎ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻬﻨﺩ ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴـﺔ ﻟﺭﻭﺴـﻴﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ‪.‬‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﺨﻤﺴﺔ ﻨﻅﻡ ﻫﻲ" ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻘﻭﻗﺎﺯ ﻭﺁﺴﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ"‪ ،‬ﻭﻭﻓﻘـﺎﹰ‬
‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ "ﻓﺈﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻻﻋﺒ‪‬ﺎ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴ‪‬ﺎ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻓﻀل ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻤﺤﻴﻁﻬـﺎ‬
‫ﻭﺃﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺤﺘىﺕ ﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻟﻌﺒﺩﻭﺭ ﺃﻓﻀل‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ‬
‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎﹰ ﻤﻥ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.6‬‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺃﺨﺫﺕ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺒﺭﻭﺯ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﺄﺨﺫ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﺒﺎﻟﺘﺸﻜل ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻌﺎﻅﻤﺕ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺘﺤﺭﺭ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻷﻗﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻤﻌﻅـﻡ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺘﻌﻭﺩ ﻋﻀﻭﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻗل ﻤﻥ ﻨﺼﻑ ﻗﺭﻥ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻁﺒﻴﻌﻴـﺎ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺼﺎﺤﺏ ﻨﺸﺄﺓ ﻜل ﻜﻴﺎﻥ ﺩﻭﻟﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤل ﻤﺸﻜﻼﺕ‪ ،‬ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺭﺙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻭﺘﺼﻔﻴﺔ ﻤـﺎ ﻗـﺩ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺎﺌﻤﺎ ﺤﻴﻨﺫﺍﻙ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺠﺩ ﻋﻘﺏ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻤﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘﺜﻴﺭ ﺨﻼﻓﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻟﻤﺼـﺎﻟﺢ ﻭﺘﺘﻁﻠـﺏ ﺍﺴـﺘﺤﺩﺍﺙ ﺤﻠـﻭل‬
‫ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.7‬‬
‫ﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﻤﻨﺄﻯ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺠﺫﻭﺭ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺨـﻼﻑ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺠـﺯﺭ‬
‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺘﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺙ ) ﺃﺒﻭ ﻤﻭﺴﻰ‪ ،‬ﻁﻨﺏ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻁﻨﺏ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ( ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻋﻨﺩ ﻤﺩﺨل ﻤﻀﻴﻕ ﻫﺭﻤﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻀﺎﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺠﺯﺭ ﺃﻫﻤﻴ‪‬ﺔ ﺠﻴﻭﺒﻭﻟﻴﺘﻴﻜﻴ‪‬ﺔ ﻭﺠﻴﻭﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻷﻨﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﻤﻭﻗﻊ ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻤﻬﻡ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ‪،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺒﻰ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻨﻬﺎ ﻟﺼـﺎﻟﺢ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﺘﺭﻯ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺃﻨﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻙ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺠﺯﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻫﻨـﺎﻙ ﺨﻼﻓـﺎﺕ ﺤﺩﻭﺩﻴـﺔ‬

‫‪205‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻨﻲ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺠﺯﺭ ﺤﻭﺍﺭ ﻭ ﺠﺯﻴﺭﺓ ﺤﺩ ﺠﻨـﺎﻥ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻨﺴـﻰ ﺍﻟﺨـﻼﻑ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻁﻴﺕ ﻟﻠﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴـﻪ ﻋـﺎﻡ‬
‫‪ 1974‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺭﻡ ﻗﻁﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺒﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﻫﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﻭﻓﻭﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻏﻨﻴﺔ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺎ ﺒﻁﺒﻘﺎﺕ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻓﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤـﺎﺭﺍﺕ ﻋـﺎﻡ ‪1971‬‬
‫ﺃﻴﺩﺕ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺇﻁﺎﻟﺔ ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ ﻏﺭﺒﺎ ﺤﺘﻰ ﺤﺩﻭﺩ ﻗﻁﺭ ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﺩﻋﺕ ﻤﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺘﺤـﺩﺜﺕ‬
‫ﻋﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﺫﻱ ﻗﻁﺭ‪.8‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺘﻘﻭﺩﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨـﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺒل ﺘﺘﻌﺩﺍﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺘﺭﻙ ﺃﺜﺭﺍ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸـﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺍﻷﺜـﺭ ﻓـﻲ ﺼـﻌﻭﺒﺔ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺒﻭﺠـﻪ‬
‫ﻋﺎﻡ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺘﺒﻨﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺜﻭﺭﻴﺔ ﻤﻨﺫ ‪ 1979‬ﺇﺫ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﻤﺤﻤﻠﺔ ﺒﺭﺅﻴﺔ ﻤﺴﺒﻘﺔ ﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻨﻌﻜﺴﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺭ‪‬ﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻋﺎﺼﻔﺔ ﻤﺤﻤﻠﺔ ﺒﻌﺯﻟﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻨﻅﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺇﻴـﺭﺍﻥ‪ .‬ﺇﻻ‬
‫ﺃﻨﻪ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻭﺒﺩﺍﻴﺔ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،9‬ﺒﺩﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ‬
‫ﻤﻊ ﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻲ‪ .‬ﺇﺜﺭ ﺫﻟﻙ ﺴﻌﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻤـﻊ ﺍﻻﺤﺘﻔـﺎﻅ ﺒﺜﻭﺍﺒﺘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﻘﻠﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺜﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﻋﻬﺩ ﺍﻟﺨﻤﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻥ ﺇﺫ ﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﺌـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺎﻭﻟﺕ ﺃﻥ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺇﺜـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴـﻴﺎﺕ؛ ﺒﻬـﺩﻑ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺎ ﺩﻤﺭﺘﻪ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ‪ -‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ .‬ﺭﻏﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺘﻘﺎﺒل ﻜل ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﻨﻅﺭﺓ ﻴﻜﺘﻨﻔﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﻙ ﻭﺍﻟﺤﺫﺭ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ‪.10‬‬
‫ﻭ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﹸﻘﺎﺒل ﺒﻨﻅﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻭﺍﻟﺸﻙ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻟﺒﻨـﺎﻥ ﻭﻓﻠﺴـﻁﻴﻥ ﻭﺍﻟـﻴﻤﻥ‬
‫ﻭﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺠﺫﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ -‬ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ .‬ﻓﺘﺠﺫﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬
‫ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﺅﻁﺭ ﺘﻔﺎﻋﻼﺘﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺭﻋﺎﻫﺎ ﺠﻬﺎﺕ ﻨﺎﻓﺫﺓ ﺫﺍﺕ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﻭﻨﻔﻭﺫ‪ ,‬ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺠـﺯﺀﺍ‬
‫ﻤﻥ ﻨﺴﻕ ﻋﻼﺌﻘﻲ ﻜﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺯﺍل ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺠﻭﺍﺭﻫﺎ‪ ،11‬ﻭﺒﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺃﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻟﻡ ﺘﻘﻡ ﺒﺎﻟﺠﻬﺩ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﻁﻤﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻨﻜﺎﺭ ﺃﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺠﻌﻠﺘﻬﺎ ﻁﺭﻓﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ﻓﻲ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺃﻱ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺩﻤﺞ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﺎﺸﻠﺔ ﻭﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل‪.12‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ -‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺃﺨﺫﺕ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋـﺩﺩ ﻤﺘﻨـﺎﻡ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻨﺘﻘﺩ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﻟﻔﺸﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺤل ﻤﺸﻜﻼﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ .‬ﻭﺴﻌﺕ ﺩﻭل ﻋﺭﺒﻴﺔ ﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺭﻓﺽ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺒﺄﻱ ﻋﻤل ﻋﺴﻜﺭﻱ ﻀﺩﻫﺎ‪ .13‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﻋﻨﺎﺼﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﺠﻌل ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻭﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺃﻤﻨﻴـﺔ ﻤﺘﻨﺎﺴـﻘﺔ؛‬
‫ﻷﻨﻪ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻟﻥ ﺘﻨﺒﻨﻲ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒل ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠـﺔ ﻟﺼـﺎﻟﺢ‬
‫‪14‬‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻷﻗﻭﻯ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻤﺩﻤﺭﺓ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺘﻭﺘﺭ ﺩﺍﺌﻡ‪.‬‬

‫‪206‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ‪ :‬ﺒﺼﻌﻭﺩ ﺤﺴﻥ ﺭﻭﺤﺎﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺴﺩﺓ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺴﻨﺔ ‪ ، 2013‬ﺃﺼـﺒﺤﺕ‬
‫ﺍﻷﻨﻅﺎﺭ ﻤﺘﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻭﻑ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺤﻜﻡ ﺃﻥ ﺭﻭﺤـﺎﻨﻲ ﻴﺤﺴـﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻴـﺎﺭ‬
‫ﺍﻹﺼﻼﺤﻲ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﻟﻴﺱ ﻤﺜل ﺴﺎﺒﻘﻪ ﺍﺤﻤﺩﻱ ﻨﺠﺎﺩ ‪ ،‬ﺒل ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﺃﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺤﻜـﻡ ﺭﻭﺤـﺎﻨﻲ‬
‫ﺴﻭﻑ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩﺍ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻬﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺭﻓﺱ ﻨﺠﺎﻨﻲ ﻭ ﺨﺎﺘﻤﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺒﺎﻟﻠﻴﻭﻨﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻁﻭﻴـل‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺼﺩﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﻓﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﻭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ ﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻤﺩﻯ ﺘﻐﻠﺏ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪.15‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﻌﺩﺓ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺌﺩﻴـﺔ ﻟﺼـﻨﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻭ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻊ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫‪16‬‬
‫‪ ،‬ﻭ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻭ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻔﻌﻴﻠـﻪ‪،‬‬ ‫ﺤﺩﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻟﺩﻭﺭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺴﻡ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﻭ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺸـﻜل‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﻭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﺸﻜل ﺃﺩﻕ ﻭ ﺃﺨﺹ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻏﻤﻭﻀﺎﹰ ﻭﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﺍﹰ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺼﺏ ﻀﻤﻥ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ) ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺤﻠﻔﺎﺌﻬﺎ ( ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴـﺭ ﻤﻌﻬـﺎ ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪،17‬‬
‫ﻭ ﻻ ﻴﺨﻔﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻗﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤـﻭﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺤـﻭﺭ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﺭﻜﻴﺯﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﻜﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻵﺨﺭ ﺍﻟﻤﻬـﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻫﻭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺩﻭﻟﻲ ﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤـﻲ ) ﺇﻴـﺭﺍﻥ ‪،‬‬
‫ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ (‪ ، 18‬ﻓﺩﺍﺌﻤﺎﹰ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻜﺩﻭﻟـﺔ‬
‫ﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ"ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ" ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻔﺎﻭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻊ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﻤﻊ ﻭﺠـﻭﺩ‬
‫ﻭﺴﻨﻨﺎﻗﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻤﻊ‬
‫ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻲ‪،19‬‬

‫* ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﺩﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻟﻜﻨﻨﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻜـﺯ‬
‫‪20‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺙ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻭ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﺸﻤل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﺈﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﻡ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻵﻥ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻋﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﻐﻴﺎﺏ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺠﻤﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ .21‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﺔ ﻓﻲ ﻤﺒﺩﺃ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒـل‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺭﻴﻌﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‪ ،22‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨـﺕ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻗﺩ ﺸﻬﺩﺕ ﻨﻭﻋﺎﹰ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺴـﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﻤﺤـﺎﻭﻻﺕ‬

‫‪207‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻓﻲ ﺒﻘﻴﺔ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺒﻘﻰ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻅل ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ‬
‫‪23‬‬
‫ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻤﻬﻤﺎﹰ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪.‬‬
‫ﻟﻜﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻐﻴﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﻠﻌﺏ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻡ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺒﻴﺎﻨﻪ ﺁﻨﻔـﺎﹰ‪ ،‬ﻤﺘﺸـﺎﺒﻪ ﺒـﻴﻥ ﺩﻭل‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺍﻷﺜﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻷﻥ ﺒﻘـﺎﺀ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻋﺎﻤـل ﺍﻟـﻨﻔﻁ ﻴﻠﻌـﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻭﺫﺍ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻴﺸﻜل‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﺩ ﺍﻟﻔﻘﺭﻱ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺤﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻷﻥ ﺍﺴـﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ‬
‫ﺴﻴﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﺍﹰ ﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﻋﻭﺍﺌﺩﻩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﺸﻜل ﻋﺎﺌﻘـﺎﹰ ﻓـﻲ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎﹰ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﺍﺘﺒﺎﻉ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬
‫ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺭﻏﻤﺎﹰ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺃﻭﻻﹰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻨﺠﺩ ﻤﺅﺨﺭﺍﹰ ﻤﺤﺎﻭﻟـﺔ ﺨﻠﻴﺠﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻀﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻹﻋﻁﺎﺌﻬﺎ ﻨﻭﻋﺎﹰ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻤﺤﺩﺩﺍﹰ ﺴﻠﺒﻴﺎﹰ ﻓﻲ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ .‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺨـﺭﻭﺝ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫‪24‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻀﻠﺔ ﺴﻴﺩﺨﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﻀﻼﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻤﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺴﺘﺘﻡ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠـﺎل ﺘﺸـﻤل ﺍﻟﺴـﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪ .‬ﻭﻴﺸﻜل ﻋﺎﻤل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺃﺜﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻤﻌﻅـﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺎﻋﺩﺍ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﻋ‪‬ﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺼﻠﻴﻭﻥ ﻫﻡ ﺍﻷﻗﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻊ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ‪ 25.‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻋﺎﻤل ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﻘﻠﻕ ﻜﺜﻴـﺭﺍﹰ ﻤـﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺠﻴﻭﺸﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟـﻡ‬
‫‪26‬‬
‫ﺘﺠﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪.‬‬
‫ﻭﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻤﺅﺜﺭﺍﹰ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺴـﻴﻁﺭﺘﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﻨﻔﻁﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﻘﻊ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻜـل ﺫﻟـﻙ‬
‫ﻴﺸﻜل ﻋﺎﻤل ﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.27‬‬

‫* ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺘﻠﺨﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﺘﺸﻤل‪ :‬ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ‪.28‬‬
‫ﻭﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻤﺅﺜﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻭﻗﻔﺕ ﻜـل ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺤﺭﺏ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻭﻗﻔﺕ ﻜﻠﻬﺎ ﺃﻴﻀـﺎﹰ ﻤـﻊ ﺍﻟﺤـﺭﺏ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺼﺩﺍﻡ ﺤﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤـﻥ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠـﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫‪29‬‬
‫ﻤﻊ ﺃﻥ ﻗﻁﺭ ﺘﺤﻭﻱ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻌـﺩ ﺍﻟﻭﺠـﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫‪30‬‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﺴﻴﺘﻐﻴﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺇﻥ ﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴـﺩ ‪.‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻴﺸﻜل ﻋﺎﻤل ﻀﻐﻁ ﻗﻭﻴﺎﹰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻼﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻭﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ‬
‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺤﺭﺠﺔ ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺤﺩﺙ ﺒﻌـﺩ ﺍﻨﺘﻬـﺎﺀ ﺍﻻﺤـﺘﻼل‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ -‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻥ ﺃﻱ ﺸﻜل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺴﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻫﺫﻩ‬

‫‪208‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻟﺩﻭل‪ .‬ﻓﻜﻤﺎ ﺃﺜﺭ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﺎﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺤﺼﻭل ﺘﺤﺴـﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪-‬ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺴﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺴﻭﺀ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺴﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺸﻜﻠﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻟﺩﻯ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪.31‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﻤﻭﺡ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺴﻌﻴﻬﺎ ﻻﻤﺘﻼﻙ ﺴﻼﺡ ﻨـﻭﻭﻱ‬
‫ﺴﻴﺅﺜﺭ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺎﻤل ﺴﻨﻲ ﻭﺸﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺤـﺘﻼل ﺍﻹﻴﺭﺍﻨـﻲ ﻟﻠﺠـﺯﺭ‬
‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﻡ ﺜﻘﺔ ﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼـﺔ ﻓـﻲ ﻅـل‬
‫ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺴﻠﺤﺘﻬﺎ ﻭﺠﻴﻭﺸﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﺴﻴﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﺒﺎﻕ ﺘﺴﻠﺢ ﻗـﺩ‬
‫ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎﹰ ﻓﻲ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪.32‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺤل ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ‬
‫ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺘﺒﻘﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻤﺴﻠﺤﺔ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﺩﻭل ﻤﻤـﺎ ﻴﻘـﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‪ .33‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪-‬ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ ﻓﻬﻭ ﻴﺅﺜﺭ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺩﻴﻨﻲ ﻭﻗﻭﻱ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﺩﻯ ﻗﺼﻴﺭ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺘﺤﺎﻭل ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ‬
‫ﻓﺎﻋﻼﹰ ﻴﺘﻌﺩﻯ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺃﻥ ﻤﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻫﻭ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ‪.34‬‬

‫* ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻌﺒﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪-‬ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻘﺩ ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺒﻌﻼﻗﺎﺕ ﻗﺎﻤﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺴـﻜﺭﻴﺔ‬
‫ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻤﺜل ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺇﻟـﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻘﺎﺒل ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،35‬ﻟﺫﻟﻙ ﺒﻘﻴﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻟـﺩﻭل‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺤﺘﻰ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ ﻤﻥ ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ،2001‬ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﺒﺩﺍﺌل ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻤﺜـل‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺃﻋﻁﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺤﺭﻴﺔ‪ 36‬ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﺠﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﻨﻔﻁ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺴﻌﻰ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺒﻘـﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺠﻴﺩﺓ ﻤﻌﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻁﻲ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ‪ ،‬ﺨﺎﺼـﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻠﻔـﺎﺀ ﺍﻟﺠـﺩﺩ ﻻ ﻴﻁـﺎﻟﺒﻭﻥ‬
‫‪37‬‬
‫ﺒﺈﺼﻼﺤﺎﺕ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﺎﻋﺩﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻴﺒﻘﻰ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﻤﺤﺩﻭﺩﺍﹰ ﺠـﺩﺍﹰ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﻗﻁﺭ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﻋﺒﺭ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻔﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺎﻟﻔـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻤﻊ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﻤﺼﺎﻑ ﺍﻟﻌﺩﻭ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺩﻭﻟﺔ ﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻘﻰ ﻫﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺃﻫﻤﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪-‬ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪-‬ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻟﻌﺒﺕ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺤـﺭﻤﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺭﻴﻔﻴﻥ ﻟﻠﻌـﺎﻟﻡ‬
‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺃﻜﺒﺭ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﻨﻔﻁﻲ ﻭﺃﻜﺒﺭ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻭﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ ﻟﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻹﻀـﻔﺎﺀ ﺼـﺒﻐﺘﻬﺎ ﻓـﻲ‬

‫‪209‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻘﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﺒﺜﻕ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻤﺎ ﺫﻜﺭ ﻴﺒﻘﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁﺎﹰ ﺒﻤﻌﻀـﻠﺔ ﺍﻟـﻨﻔﻁ‪-‬ﺍﻷﻤـﻥ‬
‫‪38‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪-‬ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻜل ﻤﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ‪،‬‬
‫ﻭ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ‪ ،‬ﻭ ﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨـﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠـﻲ )‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ( ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﺴﻭﻑ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻥ) ﺴﻭﺭﻴﺎ ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ ‪،‬ﺍﻟﻴﻤﻥ‪،‬ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل‬
‫ﻭ ﺘﺭﻜﻴﺎ ( ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺘﺠﺎﻫل ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‪ ،‬ﺒﺴـﺒﺏ ﺍﻟﺨـﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺒﻠﺒﻠـﺔ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺘﻌﻤﻘﺎﻥ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺘﺸﻬﺩ ﺘﺴﺎﺭ‪‬ﻋﺎﹰ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺎﹰ ﺠﺩﻴﺩﺍﹰ ‪ ،‬ﻭ ﺃﺤﺩﺍﺜﺎ ﺘﻜﺎﺩ ﻻ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺇﻟـﻰ ﺩﺭﺠـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺸﺭﻕ ﺃﻭﺴﻁ ﺠﺩﻴﺩ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﺠﺩﺩ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺒﺭﻭﺯﺍﹰ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ‪ ،‬ﻫﻲ ﺘﻔﺘﱡﺕ ﺩﻭﻟﺘـﻲ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺍﻨﻬﻴﺎﺭﻫﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺩﺍﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺒﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴﺩ ﺸﺭﻋﻴﺘﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ) ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﻭﺠﻬـﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ (‪ .‬ﻭﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻴﻁﺎﻨﻴﺔ ﻓـﻲ ﻓﻠﺴـﻁﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﺭﺍﻓﻕ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﻪ ﻤﻊ ﺼﻌﻭﺩ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﺠﺩﺩ‪ ،39‬ﻤﻥ ﻤﺜل ﺒﺭﻭﺯ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﻭﻁﱡﺩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﺭﺯﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻅﻴﺔ ﺒﺎﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ .‬ﻗﺩ ﺤﻅﻴﺕ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻕ ﻟﻪ ﻤﺜﻴل‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻤﻀﻁﺭﺏ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ‪ ،‬ﺘﻅﻬﺭ ﻜل ﻤﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﻭ ﻤﺴـﺭﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ‬
‫ﺃﻭﺴﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺒﺩﻭ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻗﻭﺓﹰ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺼﺎﻋﺩﺓ‪ .‬ﻓﻤﻨﺫ ‪ 2011‬ﻭ ﻫﻭ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺒﻴـﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ‪،‬‬
‫ﻋﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺤﺘﻰ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﺅﻜﺩ ﻟﻠﻤﺘﺒﻊ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺘﻴﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴـﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴـﺔ‬
‫ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ ﻭ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺼـﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺇﻏﻔﺎل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻟﻌل ﺃﻫﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺭﺴﻤﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭ ﺭﻭﺴﻴﺎ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺓ ﺒﻘﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻌﺩ ﺯﻭﺍل‬
‫ﻭ ﺍﻨﺤﻼل ﻭ ﺍﻀﻤﺤﻼل ﻤﺒﺩﺃ ﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﺤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺯﻋﻤﺘﻪ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﻭﺠﻴﺯﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ‪ ،‬ﺇﻥ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺨﻁﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺨﻁﻭﺍﺕ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻨﺤﻭ ﻟﻌﺏ ﺩﻭﺭ ﺍﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻓـﺎﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺴـﻭﻑ‬
‫ﺘﹸﺤﺩﺙ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﻬﺎ ﺴﻭﻑ ﺘﻔﺭﺽ ﺘﺩﺍﻋﻴﺎﺕ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨـﺔ‬
‫ﻋﻠﻲ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﻁﻤﻭﺤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﺭﻗﻡ ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ‪ ،40‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﺇﻟﻲ ﺍﻁﻤﺌﻨﺎﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﺩﺍﻋﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻟﻤﻭﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﻓﻲ ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ،2011‬ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺤﺔ ﺒﺎﻷﻨﻅﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺘـﻭﻨﺱ ﻭﻤﺼـﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺨﻠﻘﺕ ﻓﺭﺹ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻹﻴﺭﺍﻥ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﺴﻘﻭﻁ ﺤﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟﻐﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ ﻭﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻴﻌﻨﻲ ﻓﺸل ﻜﺎﻓﺔ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﺽ ﻋﺯﻟﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻜﺘﺴـﺒﺘﻬﺎ‬
‫ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﻌﺩ ﺴﻘﻭﻁ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭ ﺘﻭﻨﺱ ﻭ ﺍﻟﻴﻤﻥ ‪ ،‬ﻫﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻴﺠـﺎﺩ ﺸـﺭﻕ‬
‫ﺃﻭﺴﻁ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻘﺎﺽ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻘﻁﺕ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﺸﺭﻕ ﺃﻭﺴﻁ ﺇﺴﻼﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﻪ ﻤﺸﺭﻭﻉ“ ﺍﻟﺸـﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ“ ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺭﺤﺘﻪ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،2003‬ﺃﻴﻀﺎ ﺴﻘﻭﻁ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل‪.41‬‬

‫‪210‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻷﻫﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺘﺠﺘﻪ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺃﻨﻬﺎ ﻓﺭﻀﺕ ﻨﻤﻁ ﺼﺭﺍﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻭ ﺘﻔـﺎﻋﻼﺕ‬
‫ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪ ،‬ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﻟﻡ ﺘﻔﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻋﻠﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻘﻁ ﺒل ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ‪،‬‬
‫ﻓﺎﺴﺭﺍﺌﻴل ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺸﻌﺭ ﺒﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺯﻟﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻲ ﺘﻭﺘﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ /‬ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤـﻥ ﻫﻨـﺎ‬
‫ﺒﺩﺃﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺒﺩﺍﺌل ﺃﺨﺭﻱ ﻟﺘﺠﺎﻭﺯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻤﺩﺩ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.42‬‬
‫ﻭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻐﻔل ﺍﻟﻌﻴﻭﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭ ﻻ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ ‪ ،‬ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻜﺒﻴﺭ‬
‫ﻤﻊ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒل ﺘﻔﺼل ﺍﻟﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺭﻏﻡ ﻜﻭﻨﻬﻤﺎ ﺩﻭﻟﺘﺎﻥ ﻤﺅﺜﺭﺘﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﺘﺘﺼﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺌﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺫﻫﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻨﻔﻁﻲ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻭ ﺘﻀﺎﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﻊ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴـﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺴﺱ ﻭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻬﻤﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺇﻻ ﻓﻲ ﻤﻘـﺎﻁﻊ ﻗﻠﻴﻠـﺔ ﻭ‬
‫ﺭﻏﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻟﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺘﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﻭ ﻴﻌﻠﻭ ﺠﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﻙ ﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻡ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻀـﺢ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺒﺼﺩﺩ ﻋﺩﺓ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻭ ﺒﺎﻷﺨﺹ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﺘﺒﻌﺕ ﻜﻼ ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﻥ ﻤﺘﻀﺎﺩﺍﻥ ‪ ،‬ﻓﺈﻴﺭﺍﻥ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺘﺅﻴﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺩ ﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻪ ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺘﻘﻭﺩ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﻴﺴﻌﻲ ﻟﻺﻁﺎﺤﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴـﺩ ﻭﻤـﻥ ﻫﻨـﺎ‬
‫ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻤﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺘﺴﻌﻲ ﻜﻼ ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺒﺙ ﺒﻤﻭﻗﻑ ﻴﺤﻘﻕ ﻟﻬﻤﺎ ﻤﺴﺎﻋﻴﻬﺎ ﻭ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻋﻥ ﻤﺼـﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻥ ﺘﹸﺤﻜﻡ ﻨﻔﻭﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.43‬‬
‫ﻓﺈﻴﺭﺍﻥ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻤﺘﺸﺒﺜﺔ ﺒﺴﻭﺭﻴﺎ ﻜﺤﻠﻴﻑ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻨﻅﺭﺍﹶ ﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﺭﺅﻯ ﻭ ﺍﻟـﻨﻅﻡ‬
‫ﻓﻲ ﻜﻼ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﻥ ‪،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓﻀﻪ ﻜﻼ ﻤﻥ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍﹶ ﻷﻥ ﺴـﻭﺭﻴﺎ ﻓﻘـﺩﺕ‬
‫ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺭﺏ‪ ، 67‬ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ ﺘﺭﻓﺽ ﺭﻓﻀﺎ ﺒﺎﺘﺎﹶ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺼﻬﻴﻭﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﺴﻌﻲ ﺇﻟﻲ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ‬
‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺒﺩﻭﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻓﺭﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺤـﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻭﺍﺠﻬﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﺎ ﻴ‪‬ﻌﺭﻑ ﺒﺘﺤﺎﻟﻑ ‪ 1+4‬ﻭﺃﻁﺭﺍﻓﻪ ) ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻭﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ‪ +‬ﺤﺯﺏ‬
‫ﺍﷲ (‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ) ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺨـﺎﺹ (‪،‬‬
‫ﻭ ﻫﺫﺍ ﻓﺭﺽ ﻋﻠﻲ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺤﻭل ﻤﺎ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻨﻀـﻤﺎﻤﻬﺎ‬
‫ﻷﺤﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺘﻔﺎﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻲ ﺘﻨﺎﺯل ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻤﻘﺎﺒل ﻟﻌﺏ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬
‫ﻤﺩﻋﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺎﺫﺍ ﻋﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺎ ‪ ،‬ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻴﻬﺩﺩ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ‪.44‬‬
‫ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻲ ﺒﻘﺭﺍﺀﺓ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻤﺸﻬﺩ ﺍﻟﻤﻌﻘـﺩ ﻓـﻲ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻓﻭﺠﺊ ﺍﻟﻁﺭﻓﺎﻥ ﺒﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻓﺭﻀﺘﻪ ﺍﻟﺜـﻭﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺠﺘﺎﺤﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2010‬ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻲ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸـﻬﺩﺘﻬﺎ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻲ ﺼﻌﻴﺩ ﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺩﻭ ﻤﻘﺒﻠﺔ ﻋﻠﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠـﺔ‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻡ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻤﻼﻤﺤﻬﺎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺒﻌﺩ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺴﻭﻑ ﺘﻤﺱ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺇﻴـﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ ﻋﻠـﻰ ﺤـﺩ ﺴـﻭﺍﺀ‬
‫ﻭﻁﻤﻭﺤﺎﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻗﻭﻱ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﺜل ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﺘﺸﺘﺭﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻨﻤـﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻰ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭ ﺯﺨﻤﺎﹶ ﺨﺎﺼﺎﹶ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻁـﺭﻓﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻜﺎﻨﺎ ﻤﻥ ﺃﻭﺍﺌل ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺨﻠﺕ ﻋﻠﻲ ﺨﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ‪.45‬‬
‫ﻓﺈﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺭﺩﻨﺎ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺭﺒﻴﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟـﻴﺱ‬
‫ﻟﺩﻴﻨﺎ ﻤﺜﺎل ﺃﺒﻠﻎ ﻤﻥ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺼﻭﺭ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﺠﺎﺫﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺴﻌﻲ ﻜﻼ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺭﺴﻡ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻴﻤﻥ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺯﺍﻡ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻜﻠﺘﻪ ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘـﻭﻤﻲ ‪،‬‬

‫‪211‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺤﻴﺙ ﻴﺸﻜل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻴﻤﻨﻲ ﺍﻟﻬﺵ ﺒﺘﺭﻜﻴﺒﺘﻪ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ – ﺍﻟﻤﺫﻫﺒﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻟﻼﻀﻁﺭﺍﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺸـﻬﺩﻩ‬
‫ﺼﻨﻌﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺭ ﻋﻘﻭﺩ ‪ ،‬ﻭ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﻬﺩ ﺍﻟﻴﻤﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺸﺎﺌﺭﻴﺔ‬
‫– ﺍﻟﻤﺫﻫﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻏﻴﺭﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﺒل ﻭ ﻜﺸﻔﺕ ﻋـﻥ ﺘﺤﺎﻟﻔـﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺠﺩﻴـﺩﺓ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺨﺸﻰ ﻤﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﺃﻓﺤﻤﺕ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬
‫ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ :‬ﻤﺼﺭ ﻭ ﻗﻁﺭ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻓﻲ ﺼﺭﺍﻋﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻲ ﻭﺍﻟﻌﺴـﻜﺭﻱ ﻭ ﻗﺎﻤـﺕ‬
‫ﺒﺈﺭﺴﺎل ﻤﺒﻌﻭﺜﻴﻬﺎ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﻭﺘﺭﻜﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻟﻠﺘﻭﺼل ﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻭﻕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻭﺜﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺃﺨﺭ ﻟﻡ ﺘﺠﻥ ﺘﺭﻜﻴﺎ‪ -‬ﺼﺎﺤﺒﺔ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻨﻔـﻭﺫ ﻓـﻲ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺴﻁ‪ -‬ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺴﻭﻯ ﺍﻟﻔﺸل ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﻜـل ﻤـﻥ ﺴـﻭﺭﻴﺎ ﻭﻤﺼـﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻓﺎﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻲ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﻴﺎ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﺒﺎﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻴـﺔ ﺘﺠـﺎﻩ‬
‫‪46‬‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺜﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻟﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭ ﺍﻹﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻥ ﺍﻟﻴﻤﻨﻲ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻨﻲ ‪ ،‬ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩﺍ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﻴﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻴﻤﻥ ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻟﻪ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻜﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺃﻨﻪ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻤﻬﺎﺠﻤﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓـﻲ ﺤـﺎل‬
‫ﻤﻬﺎﺠﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺎﺕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ ‪ ،‬ﻭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺴﺘﺨﺒﺎﺭﺍﺘﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬
‫‪47‬‬
‫‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﺫﻫﺒﻲ ﺭﻜﻴﺯﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻨﻅﺭﺍ ﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻭﺜﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ ﺍﻟﺯﻴﺩﻱ ) ﺃﺤﺩ ﻤﺫﺍﻫﺏ ﺍﻟﺸﻴﻌﺔ (‬
‫ﺇﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻋﺯﺯﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺤﻭﺜﻴﻴﻥ ‪ ،‬ﻓﻤﻊ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ﻓﻲ ‪ ، 2011‬ﻭ ﻀﻌﻑ ﺴـﻠﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺸﺔ ‪ ،‬ﺯﺍﺩ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺒﻴﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺎﺘﺕ ﺤﺫﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺜﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻤـﻥ ﻁـﺭﻑ ﺍﻟﺠﻬﺘـﻴﻥ ﻟﻀـﻤﺎﻥ ﺃﻤﻨﻬـﺎ ﻭ‬
‫ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ ‪ ،‬ﻭ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻠﻑ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺴﺒﺎﻕ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻠﻘـﻲ‬
‫ﺒﻅﻼﻟﻪ ﺒل ﻭ ﻴﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻘﺏ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‪ ،‬ﺴﺎﺩ ﺘﻭﺠﻬﺎﻥ ﺭﺴﻤﻴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ .‬ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻷﻭل ﺘﺒﻨﺘﻪ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻔﺎﺩﻩ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﻴﻌﺩ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻨﻲ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ"‪.‬‬
‫ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺼﺤﻴﺤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹﻴﺭﺍﻥ ﺘﺅﺴﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻨﺘﻪ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻀﻤﻭﻨﻪ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺴﻭﻑ ﻴﻌﺯﺯ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺅﻭﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻗـﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻀﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺸﻬﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺯﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤﻲ "ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ" ﻭ"ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ"‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﺯﺍل‬
‫ﺍﻟﻐﻠﺒﺔ ﻟﻠﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ .48‬ﻭﻗﺩ ﺒﺭﻫﻨﺕ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﺘﻅﺎﻫﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻴـﺭﺍﻥ ﺒـﺈﺤﺭﺍﻕ‬
‫ﻤﺒﻨﻲ ﺍﻟﺴﻔﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻁﻬﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﻬﺩ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺇﻋﻼﻥ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻗﻁﻊ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻤﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋـﻥ ﺘﺨﻔـﻴﺽ ﺘﻤﺜﻴﻠﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻟﺩﻱ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ .‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻨﻪ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺄﻴﻴﺩ ﻟﻤﻭﻗﻑ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻋﻤﻭﻤـﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬

‫‪212‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪.49‬‬

‫ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺫﻫﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻟﺩﻱ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺨـﺏ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺘﻌﺩ ﺴﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﻟﻠﺭﺃﻱ ﺃﺠﺭﺍﻩ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺸﻤل ‪ 860‬ﻓﺭﺩﺍ ﻀﻤﻥ ﻋﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻤﺜل‬
‫ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ‪ 30‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﻭﺤﺘﻲ ‪ 30‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ 2015‬ﺃﻱ ﺨﻼل ﺍﻷﺸﻬﺭ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫‪50‬‬
‫ﺘﻠﺕ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻅل ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻘﺩ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﺨﻁـﻲ‬
‫ﻜﻭﻨﻪ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻓﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﻁﺎ ﻭﺜﻴﻘﺎ ﺒﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ ﺁﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﻜل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻌﻪ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﺨﻭﺽ ﻤﻌﺭﻜﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻋﻥ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﻔـﺎﻕ‪،51‬‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹﻴﺭﺍﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺼﺎﺩﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺭﺒﻤـﺎ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ" ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﺃﺴﺎﺴـﺎ ﻤﻬﻤـﺎ‬
‫ﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺃﻱ ﺇﻗﻠﻴﻡ‪ .‬ﻓﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﺍﻟﻤﺼـﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﺩ ﻋﺒﺭ ﻋﻘﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺭﺒﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻫـﻭ ﺍﻟﺼـﻴﻐﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﻠﻲ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻜل ﻤﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺴﻭﻑ ﻴﻌﺯﺯ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻹﻴﺭﺍﻥ‪ ،52‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻪ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﻋﺩﺓ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﻜل ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﺘﺩﻓﻊ ﺒﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﺒﻭﺃ ﻤﺤﻼ ﻟﺼﺭﺍﻉ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ‪-‬‬
‫ﺩﻭﻟﻲ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻓﻴﻬﺎ ﺜﻼﺙ ﻗﻭﻱ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﺩﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺠﻭﻫﺭﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻹﻗﻠـﻴﻡ‪،53‬‬
‫ﻭﺘﺴﻌﻲ ﻟﻠﻭﺠﻭﺩ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻜﺒﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺤﻠﻑ ﺍﻟﻨﺎﺘﻭ‪ .‬ﻭﻟﻜـﻥ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺘﺼﻁﺩﻡ ﺒﺎﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺌﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ ،‬ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ‪ .‬ﻭﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻴﺄﺘﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺘﻴﻥ‪ .54‬ﻭﻤـﻥ ﺜـﻡ‪،‬‬
‫ﻴﻅل ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺃﻤﻥ ﺫﺍﺘﻲ ﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﻓﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺤـﻭل‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻥ "ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ" ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ "ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ" ‪،‬ﻭﻓﻕ ﻋﺩﺓ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺠﻨﻴﺩ ﺇﻟﺯﺍﻤﻲ ﻓﻲ ﻜل ﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺠـﺩﻴﺎ ﻓـﻲ ﻤﻘﺘـﺭﺡ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﻉ ﺍﻟﺼﺎﺭﻭﺨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻗﺎﺌﺩ ﺴﻼﺡ ﺍﻟﺠﻭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻭﺍﺀ ﺍﻟﺭﻜﻥ ﺤﻤـﺩ‬
‫ﺒﻥ ﻋﺒﺩﺍﷲ ﺁل ﺨﻠﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺒﺄﻥ "ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻓﺎﻉ ﺼﺎﺭﻭﺨﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻬﺎ ﺘﺄﻤل ﻓﻲ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﻗﺭﻴﺒـﺎ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻠﺕ ﻁﻭﻴﻼ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ ﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺼﺎﺭﻭﺨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻴـﺔ"‪ .55‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺸﺄﻥ ﺘﻔﻌﻴل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﻀﻔﺘﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟـﻡ‬
‫ﺘﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺭﺩﻉ ﺘﺠﺎﻩ ﺇﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻌﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺩﻋﺎﺀ ﻗﻭﺍﺕ ﺩﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﻟﻠﺒﺤﺭﻴﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ،2011‬ﻭﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻋﺎﻡ ‪ 2015‬ﻤﺅﺸﺭﻴﻥ ﻤﻬﻤﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺼـﺩﻱ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠـﻲ ﺍﻟﺼـﻠﺏ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺜﻠﺕ ﺘﻬﺩﻴﺩﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻷﻤﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ .‬ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺩﻭل‬

‫‪213‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺨﻼل ﻗﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺤﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2014‬ﻴﻌﺩ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺸﻬﺩ ﻓﻴﻪ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺘﻔﻭﻗﺎ ﻨﻭﻋﻴﺎ‪.56‬‬

‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻲ ﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‪ ،‬ﻀﻤﻥ ﺼﺭﺍﻋﻬﺎ ﻤﻊ ﻜل ﻤﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺤﺩ ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭﻫﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺒﺒﻨﻭﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‪ ،‬ﻭﺇﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ‬
‫ﺴﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺨﺭ‪ :‬ﻋﺩﻡ ﺇﺒﺩﺍﺀ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻠﻥ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﻁﻲ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻌﺘﺒﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻗﻠﻴﻠﺔ‪.57‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻨﻭﻭﻴﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻗﻤـﺔ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ،2006‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻤﻥ ﺒﻴﺎﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ "ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﺒﻌﺽ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻌﺽ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻱ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻴﻅﻼﻥ ﻤﺤﺩﺩﻴﻥ ﻤﻬﻤﻴﻥ ﻟﻤﺩﻯ ﻨﺠﺎﺡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﺤﻭ ‪ 12‬ﻋﺎﻤﺎ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﻲ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﻨﺤﻭ ‪ 18‬ﻋﺎﻤﺎ ﻟﺒـﺩﺀ ﺘﺸـﻐﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻋﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻭﻑ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻹﺸﻌﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻋـﺩﻡ ﺘـﻭﺍﻓﺭ ﻋﻨﺎﺼـﺭ‬
‫ﺍﻷﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻑ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﻋﻼﺕ‪ ،‬ﺇﻤﺎ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺃﺨﻁﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒـﺔ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﻋﻼﺕ‪.58‬‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺎل ﺇﻋﻼﻥ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﺩﻭﻟﺔ ﻨﻭﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻬـﺫﺍ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﻜﺩﺘﻪ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ‪،‬ﻓﻔﺸل ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻠﻑ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﻴﻌﻨـﻲ‬
‫ﺩﻴﻤﻭﻤﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺘﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺇﺠﻬﺎﺽ ﺃﻱ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﻠﺘﺄﺴﻴﺱ ﻟﻸﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻬﺽ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﺘﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ‪،‬ﻭﻤﻥ ﺜـﻡ ﺴـﺘﻅل‬
‫ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺃﺴﻴﺭﺓ ﻟﻸﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﺴﺒﺎﻕ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﻤﻼﻤﺤﻪ‪،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻤﻌﻪ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺃﻨﺘﻜﻭﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺼﻠﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﻁﺭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﻫﻤﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻫـﻲ‬
‫ﺠﺯﺀ ﺃﺼﻴل ﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻬﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻡ ﺒﻴﻥ ﻗﻭﻯ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺩﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻠﻤﻨﻬـﺎ ﺃﺠﻨﺩﺘـﻪ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻻ ﺘﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻊ ﻤﺹ ﺍﻟﺤﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.59‬‬

‫‪ ‬ﻨﺤﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺠﺩﻴﺩ‪:‬‬

‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻤﺎ ﺘﺘﻴﺤﻪ ﻤﻥ ﻓـﺭﺹ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤـﺎ ﺘﺭﺘﺒـﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﺎﻤﻼ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺘﻜـﺭﻴﺱ ﺍﻟﺨﻠـل ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﻁﺎﺤﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﻁﺎﻟﺒﺎﻥ ﻓﻲ ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ،2001‬ﺃﻭ ﺍﻟﻐﺯﻭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻠﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ ،2003‬ﻭﻫﻤﺎ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺘﻌﺩﻫﻤﺎ ﻤﻨﺎﻭﺌﻴﻥ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺨﻠل ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻀﺤﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﻀﻭﺤﺎ ﻤﻨـﺫ ﻋـﺎﻡ ‪ 2011‬ﻭ‬
‫ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ‪ ،2016‬ﺤﻴﺙ ﻴﺸﻬﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺼﻔﻪ ﺍﻟﺒﻌﺽ "ﺒﺎﻟﺴـﻴﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ"‪ ،‬ﻭ"ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻴﻘﻴﻥ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﻼﺘﺄﻜﺩ" ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ‬
‫ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻲ ﻓﻴـﻪ‪ ،‬ﻭﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺘﻔﺎﻋﻠﻰ‪ ،‬ﻭﺼﺭﺍﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺃﺒﻌﺎﺩ ﻋﺩﻴﺩﺓ‪ .60‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻀﻡ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﺘﻀﻡ ﺩﻭﻻ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻫﻲ ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭﺇﺴﺭﺍﺌﻴل‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﻤﻼﻤﺢ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻌﻜـﺱ‬

‫‪214‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﻨﻅﺎﻤﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺃﺤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺍﻨﺘﺯﺍﻉ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤـﺎ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻀﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺁﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﻜل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﺠﺩﺕ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ "ﺩﻤﺸﻕ ‪ -‬ﻁﻬﺭﺍﻥ ‪ -‬ﻤﻭﺴﻜﻭ"‪ .‬ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ "ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ -‬ﺘﺭﻜﻴﺎ ‪ -‬ﺍﻟﻨﺎﺘﻭ"‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺤـﺘﻡ ﻋﻠـﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﻤﺼـﺭ‬
‫ﺒﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ‪ -‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻅﻲ ﺒﺘﺄﻴﻴﺩ ﺒﻌﺽ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻜﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻫل ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺎﻫل ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻨﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺨﻼل ﺯﻴﺎﺭﺘﻴﻬﻤـﺎ‬
‫ﻟﻤﺼﺭ ﻓﻲ ﺃﺒﺭﻴل ‪ - 2016‬ﻭﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ‪.61‬‬
‫ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻤﺩﺩ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ"ﺴﻭﺭﻴﺎ‪ -‬ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪-‬ﺍﻟﻴﻤﻥ‪-‬ﻟﺒﻨﺎﻥ" ﻜﺎﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻨﺤﺴـﺎﺭ ﺍﻟـﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋﺩﺘﻬﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ "ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺭﺨﻭﺓ"‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺤﺘﻡ ﻋﻠﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘـﺩﺨل ﻋﺴـﻜﺭﻴﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻠﺘﺩﺨل ﺍﻟﺒﺭﻱ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺎ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻹﻋـﺎﺩﺓ ﺒﻨـﺎﺀ‬
‫ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻴﻤﻥ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺤﻭﻟﻬﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺎﺸﻠﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﻓﺸل ﺇﻗﻠـﻴﻡ ﺒﺄﻜﻤﻠـﻪ‪،‬‬
‫ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺒﺤﺙ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﻟﻸﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺘﻌﺯﺯ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻜﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ‪ .‬ﻓﻤﻊ ﺃﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬
‫ﻨﺸﺄ ﺠﺎﻤﻌﺎ ﻤﺎﻨﻌﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﺎﺘﻭ‪-‬ﺭﻭﺴـﻴﺎ ﻜﺂﻟﻴـﺔ‬
‫ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﻭ‪ ،‬ﻜﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻭﺴﻴﺎ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﺤﻴـﺙ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫)‪ ،(1+1+2+6‬ﻭﻫﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺴﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻜﺩﻭل ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‪ ،‬ﻭﻤﺼـﺭ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻜﻤـﺭﺍﻗﺒﻴﻥ‪،‬‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺯﺯ ﻤﻥ ﺩﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻜﻜﺘﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪.62‬‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻪ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻤﺭﺕ ﻭ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺇﻟـﻰ ﻏﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﺘﻤﺭ ﺒﻭﺘﻴﺭﺓ ﻤﺘﺄﺭﺠﺤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺼﺎﻋﺩ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺍﻹﺤﺘﻤﺎل ﺍﻷﻭل ﺃﻗﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺇﺼﺭﺍﺭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺒﺤﻜﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻀﺎﻤﻥ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ) ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴـﺔ ( ﻟﻠﻤﻜﺎﻨـﺔ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺎﻓﺫﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻤﺘﻠﻜﺘﻬﺎ ﻭ ﻻﺯﺍﻟﺕ ﺘﻤﺘﻠﻜﻬﺎ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻌﺩﻭ ﺍﻟﺼﺩﻴﻕ ﻭ ﺍﻟﺠﺎﺭ ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭ ﻫﻲ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻤﺠﺎﺭﺍﺓ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺴﻠﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺄﺭﺠﺢ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﻋل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻻﻤﺘﻼﻙ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺴـﻠﺤﻲ‬
‫ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﺭﺍﺓ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺃﻭﺴﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻔﻭﺍﻋل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻭﻥ ) ﺭﻭﺴﻴﺎ ﻭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ( ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻭﻥ ) ﺘﺭﻜﻴﺎ ‪ ،‬ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ( ﻴﺴﺎﺒﻘﻭﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺇﺜﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ" ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤﺔ" ‪ ،‬ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‬
‫‪ .1‬ﻤﺎﺭﺘﻥ ﻏﺭﻴﻔﻴﺵ ﻭ ﺘﻴﺭﻱ ﺃﻭﻜﺎﻻﻫﺎﻥ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ ‪ ،2008 ،‬ﺹ ‪.154‬‬
‫‪ .2‬ﺤﺴﺎﻡ ﺴﻭﻴﻠﻡ”‪,‬ﻤﻀﻴﻕ ﻫﺭﻤﺯ ﻓﻰ ﺒﺅﺭﻩ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻻﻴﺭﺍﻨﻰ ‪ -‬ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻰ(‪“,‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪:‬ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﺍﻴﺭﺍﻨﻴﻪ ‪ ,‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﻫـﺭﺍﻡ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ‪,‬ﻋﺩﺩ ‪2007.,2‬‬
‫ﻋﻴﺴﺎﻭﺓ ﺃﻤﻴﻨﺔ ‪ :‬ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﻔﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁﻲ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ‪ ،‬ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪،‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﺎﺘﻨﺔ ‪ ،‬ﺹ ‪78‬‬
‫ﻋﻴﺴﺎﻭﺓ ﺃﻤﻴﻨﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪78‬‬ ‫‪.4‬‬

‫‪215‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫‪ .5‬ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻅﺎﻟﻤﻲ ‪ ،‬ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻤﻭﻗﻊ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺴﻴﺔ ﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺜﻨﻰ‪،‬ﺹ‪.4‬‬
‫‪ .6‬ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻅﺎﻟﻤﻲ ‪،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪،‬ﺹ‪5‬‬
‫‪7. Gwenn Okruhlik and Patrick Conge, “The Politics of Border Disputes on the Arabian‬‬
‫‪Peninsula”,International Journal, Vol. 54, No. 2, (Spring2009).‬‬
‫‪8. Gwenn Okruhlik and Patrick Conge, “The Politics of Border Disputes on the Arabian‬‬
‫‪Peninsula”,International Journal, Vol. 54, No. 2, (Spring2009).‬‬
‫‪ .9‬ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﻤﺤﻤﺩ ﺼﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺠﺎﺩ‪ ....‬ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺃﻴﻥ؟ ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪،‬ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪،‬ﺏ‪.‬ﺕ‪.‬ﻥ‪.‬ﺹ ‪.88‬‬
‫ﺇﺴﻤﺎﻋﻴﻠﻤﺤﻤﺩﺼﺎﺩﻕ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ‪89‬‬ ‫‪.10‬‬
‫ﻨﺯﺍﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.2006 ، 58‬‬ ‫‪.11‬‬
‫ﻋﻼﺀ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺒـﺩ ﻤﻁـﺭ”‪,‬ﺍﻴﺩﻟﻭﺠﻴـﻪ ﺍﻟﺜـﻭﺭﻩ ﺍﻻﻴﺭﺍﻨﻴـﻪ ﻭﺍﺜﺭﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺘﻭﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻪ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﻪ ﺍﻻﻴﺭﺍﻨﻴـﻪ‬ ‫‪.12‬‬
‫ﺘﺠﺎﻫﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪ “,(2003-1979‬ﺭﺴﺎﻟﻪ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ‪,‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪:‬ﻜﻠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ‪ ،2004,‬ﺹ ‪.95‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺎﻤﺩ ﺍﻷﺤﻤﺭﻱ ﻭ ﺍﺨﺭﻭﻥ ‪ :‬ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻭ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻸﺒﺤـﺎﺙ ﻭ ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬ ‫‪.13‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭﺤﺔ ‪ ، 2010 ،‬ﺹ ‪73‬‬
‫ﻨﺯﺍﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪2006 ، 58‬‬ ‫‪.14‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻭ ﺁﺨﺭﻭﻥ ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪،‬‬ ‫‪.15‬‬
‫‪ ،2015‬ﺹ ‪.137-136‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﻘﺩﺍﺩ ‪ :‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ "ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‪-‬‬ ‫‪.16‬‬
‫ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ" ﺤﺎﻟﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ ،40‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.2013، 2‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺴﻠﻴﻡ ‪ :‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻪ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻪ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻨﻬﻀﻪ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻪ‪1998,‬‬ ‫‪.17‬‬
‫ﻋﺒﺩﺍﻟﺭﺅﻭﻑ ﻤﺼﻁﻔﻲ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﻭﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻰ‪) ،‬ﺃﺒﻌـﺎﺩ‬ ‫‪.18‬‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ(‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪2009.،‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺅﻭﻑ ﻤﺼﻁﻔﻰ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬ ‫‪.19‬‬
‫ﻴﻭﺴﻑ ﺨﻠﻴﻔﺔ ﺍﻟﻴﻭﺴﻑ ‪:‬ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﻤﺜﻠﺙ ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺭﻜـﺯ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ‬ ‫‪.20‬‬
‫‪،‬‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ 2011،‬ﺹ ‪96‬‬
‫‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫‪.21‬‬
‫ﻜﻤﺎل ﺼﻼﺡ ﻋﻭﺍﺩ ﺍﻟﺤﺎﺯﻤﻰ”‪,‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻰ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻰ(‪“,‬ﺭﺴﺎﻟﻪ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ‪ ,‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪:‬ﻜﻠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫‪.22‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ‪.150 ، 2003,‬‬
‫ﻤﻌﺘﺯ ﺴﻼﻤﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻁﻤﻭﺡ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﻭ ﻓﺭﺹ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.2012 ، 189‬‬ ‫‪.23‬‬
‫ﺴﻌﺩ ﺒﻥ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺸﻬﺭﺍﻨﻲ‪ :‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪،‬ﻤﺩﺨل ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌـﺔ ﻨـﺎﻴﻑ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‪،‬‬ ‫‪.24‬‬
‫ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ‪ ،2003،‬ﺹ ‪.160‬‬
‫ﻅﺎﻓﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺠﻤﻲ‪ :‬ﺃﻤﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺘﻁﻭﺭﻩ ﻭ ﺇﺸﻜﺎﻻﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪،‬ﻤﺭﻜﺯﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫‪.25‬‬
‫‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ ‪.2006 ،‬‬
‫ﻋﻤﺭ ﻫﺸﺎﻡ ﺍﻟﺸﻬﺎﺒﻲ ‪ :‬ﺍﻗﺘﻼﻉ ﺍﻟﺠﺫﻭﺭ‪ :‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﺨﻠل ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪،‬‬ ‫‪.26‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪ ، 400‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪.2012 ،‬‬
‫ﺠﺭﻴﺠﻭﺭﻱ ﻜﻭﺴﺎﺘﺵ ﻭ ﺇﻟﻴﻨﺎ ﻤﺎﻟﻜﻭﻤﻴﺎﻥ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬ ‫‪.27‬‬
‫ﻓﺘﺤﻲ ﺍﻟﻌﻔﻴﻔﻲ ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﻌﺼﺎﺀ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺭﺍﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪، 12‬ﻤﺭﻜـﺯ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫‪.28‬‬
‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ ‪.2011 ،‬‬
‫ﻅﺎﻓﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺠﻤﻲ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪.‬‬ ‫‪.29‬‬

‫‪216‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﺠﺭﻴﺠﻭﺭﻱ ﻜﻭﺴﺎﺘﺵ ﻭ ﺇﻟﻴﻨﺎ ﻤﺎﻟﻜﻭﻤﻴﺎﻥ ‪ :‬ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ‬ ‫‪.30‬‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺴﻴﺔ ‪.2015 ،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻫﻼل‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ‪2013 ،‬‬ ‫‪.31‬‬
‫ﺃﺸﺭﻑ ﻤﺤﻤﺩ ﻜﺸﻙ ‪ :‬ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺤﻠﻑ ﺍﻟﻨﺎﺘﻭ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫‪.32‬‬
‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،2012 ،‬ﺹ ﺹ‪119‬ﻭ‪120‬‬
‫ﺃﺸﺭﻑ ﻤﺤﻤﺩ ﻜﺸﻙ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ .‬ﺹ ‪.120‬‬ ‫‪.33‬‬
‫ﻤﻌﺘﺯ ﺴﻼﻤﻪ”‪,‬ﺍﻟﺼﻌﻭﺩ‪:‬ﺍﻟﺘﻤﺩﺩ ﺍﻻﻗﻠﻴﻤﻰ ﻟﺩﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻰ(‪“,‬ﻤﺠﻠﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻪ‪,‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪,‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﻫﺭﺍﻡ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫‪.34‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﻪ‪,‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪,185‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪.2011‬‬
‫ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻋﻠﻭﻯ ”‪,‬ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻤـﻥ ﺍﻻﻗﻠﻴﻤـﻰ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠـﻰ ﻤﻨـﺫ ﻋـﺎﻡ‪ 2003‬ﺩﺭﺍﺴـﻪ ﻓـﻰ ﺘـﺎﺜﻴﺭ ﺤﻠـﻑ ﺍﻟﻨـﺎﺘﻭ(‪“,‬ﺭﺴـﺎﻟﻪ‬ ‫‪.35‬‬
‫ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ‪,‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﻩ‪ .2009,:‬ﺹ ‪145‬‬
‫ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻋﻠﻭﻱ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ‪.146‬‬ ‫‪.36‬‬
‫ﺨﻠﻴل ﻋﺭﻨﻭﺱ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪،‬‬ ‫‪.37‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ ﻭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭﺤﺔ‪ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪2011 ،‬‬
‫ﺨﻠﻴل ﻋﺭﻨﻭﺱ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬ ‫‪.38‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻭ ﺍﺨﺭﻭﻥ ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪،‬‬ ‫‪.39‬‬
‫‪ ،2015‬ﺹ ‪264‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻐﻨﻲ ﺒﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻘﺤﻁﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺭﺅﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻪ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ‬ ‫‪.40‬‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻨﺎﻴﻑ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ‪.2014 ،‬ﺹ ‪107-106‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻬﺭﻱ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻭ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻥ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ‬ ‫‪.41‬‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ ، 2010 ،‬ﺹ ‪66‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﺇﺩﺭﻴﺱ‪ ،‬ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻤﺨﺎﺽ ﺘﺴﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﺇﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪ ،178‬ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ‪،2015‬‬ ‫‪.42‬‬
‫ﺼﻔﺤﺔ ‪7‬‬
‫ﺭﺍﺌﺩ ﺤﺴﻥ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ ،2011 -1997‬ﺭﺴـﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴـﺘﻴﺭ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌـﺔ‬ ‫‪.43‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،2012 ،‬ﺹ ‪.125 -123‬‬
‫ﺭﺍﺌﺩ ﺤﺴﻥ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪128 -127‬‬ ‫‪.44‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻬﺭﻱ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪86‬‬ ‫‪.45‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻴﺤﻲ ﺼﻬﻴﺏ ‪ ،‬ﺘﺎﻤﺭ ﺒﺩﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.265‬‬ ‫‪.46‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﺇﺩﺭﻴﺱ‪ ،‬ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻤﺨﺎﺽ ﺘﺴﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﺇﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪ ،178‬ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ‪،2015‬‬ ‫‪.47‬‬
‫ﺼﻔﺤﺔ‪7‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻴﺤﻲ ﺼﻬﻴﺏ ‪ ،‬ﺘﺎﻤﺭ ﺒﺩﻭﻱ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.266‬‬ ‫‪.48‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﺇﺩﺭﻴﺱ‪ ،‬ﺇﻴﺭﺍﻥ ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻤﺨﺎﺽ ﺘﺴﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﺇﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‪ ،178‬ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ‪،2015‬‬ ‫‪.49‬‬
‫ﺼﻔﺤﺔ‪9‬‬
‫ﻴﺤﻲ ﻤﻔﺭﺡ ﺍﻟﻅﻬﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﺨﺭﻭﻥ‪ :‬ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ " ﺍﻹﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠـﻲ‬ ‫‪.50‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻡ ﺨﻴﺎﺭ"‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ‪.2015 ،‬‬
‫‪،‬‬
‫ﺭﻴﺎﺽ ﺍﻟﺭﺍﻭﻱ ‪ :‬ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺃﺜﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺍﻷﻭﺍﺌل ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ‪ ،‬ﺴﻭﺭﻴﺎ ‪،2008 ،‬‬ ‫‪.51‬‬
‫ﺹ‪.245‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.247‬‬ ‫‪.52‬‬
‫ﻤﺤﻤﺩ ﺠﻤﺎل ﻤﻅﻠﻭﻡ ‪ :‬ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،185‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪.2011‬‬ ‫‪.53‬‬

‫‪217‬‬
 ‫‪2018 19   ‬‬

‫ﻤﺤﻤﺩ ﺠﻤﺎل ﻤﻅﻠﻭﻡ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬ ‫‪.54‬‬

‫ﻴﻭﺴﻑ ﻤﻁﻠﻕ ﺍﻟﻌﻨﺯﻱ ‪ :‬ﺭﺅﻴﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﻠﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤـﺩﻴﺎﺕ‬ ‫‪.55‬‬
‫‪،‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻨﺎﻴﻑ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ‪ ، 2015 ،‬ﺹ ‪.105‬‬
‫‪.‬‬
‫ﻴﻭﺴﻑ ﻤﻁﻠﻕ ﺍﻟﻌﻨﺯﻱ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪105‬‬ ‫‪.56‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﻓﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻁﻴﺭﻱ ‪ :‬ﺃﻤﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﺩﺩﻱ ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ ، 2011 ،‬ﺹ ‪.32‬‬ ‫‪.57‬‬
‫ﻴﺤﻲ ﺒﻥ ﻤﻔﺭﺡ ﺍﻟﻅﻬﺭﺍﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻨﺎﻴﻑ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠـﻭﻡ ﺍﻷﻤﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫‪.58‬‬
‫‪.2015‬‬
‫ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﻓﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻁﻴﺭﻱ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.33‬‬ ‫‪.59‬‬
‫ﻴﺤﻲ ﻤﻔﺭﺡ ﺍﻟﻅﻬﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺁﺨﺭﻭﻥ‪ :‬ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ " ﺍﻹﺘﺤـﺎﺩ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠـﻲ‬ ‫‪.60‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻡ ﺨﻴﺎﺭ"‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ‪.2015 ،‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻴﺤﻲ ﺼﻬﻴﺏ ‪ ،‬ﺘﺎﻤﺭ ﺒﺩﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.281‬‬ ‫‪.61‬‬
‫ﻨﺠﻼﺀ ﻤﻜﺎﻭﻱ ‪ ،‬ﻴﺤﻲ ﺼﻬﻴﺏ ‪ ،‬ﺘﺎﻤﺭ ﺒﺩﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.282‬‬ ‫‪.62‬‬

‫‪218‬‬