ANALISIS PENAWARAN DAN PERMINTAAN DAGING SAPI DI INDONESIA SEBELUM DAN SAAT KRISIS EKONOMI: SUATU ANALISIS PROYEKSI

SWASEMBADA DAGING SAPI 2005

Pusat Penelitian Sosial Ekonomi Pertanian Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, Bogor Jalan Achmad Yani 70 Bogor

ABSTRACT This research intended to analyze the domestic bee !roduction and demand in luence actors and !ro"ected or the ne#t ten years or$ard in relation $ith the go%ernment !rogram or &the meat sel 'su icient on (00)*+ This research used the national time series data or ,-70 to ,--- !eriod+ The econometric model .simultaneous regression/ a!!roach through the three stage least s0uares .1S2S/ method had been im!lemented in order to reach the ob"ecti%es o this research+ The analysis o the research results sho$n that the %ariables $ith the economic e ects or the domestic o bee !roduction are the bee !rice it sel , interest, !o!ulation o co$s, the !rice co$s and the !rice o eedstu + The %ariables that ha%e the economic e ects on the bee domestic demand are the !rice o bee itsel , the !rice o ishes, the !rice o eggs, the !rice o the goat .shee!/ meats, income !er ca!ita and consumer needs or re0uests+ The elasticity %alue sho$n that the bee !roduction "ust only res!onse to the bee !rice itsel and the co$s !rice %ariables change+ The domestics demand o the bee "ust only res!onse to the bee !rice itsel and income !er ca!ita %ariables change+ The analysis o the research results also sho$n that the domestics bee !roduction and demand on the economy crisis are ,+1 and 0+) times lo$er than be ore economy crisis+ Beside that, the !ro"ection results sho$n that the bee sel 'su icient can not be reach, mean$hile on this year, the domestics bee !roduction only 33+4 !ercent rom the total demand+ Key Words: Supply, Demand, Economy Crisis, Beef Self-Sufficient and 3SLS.

PENDAHULUAN 5!aya !eningkatan ketahanan !angan masyarakat khususnya yang berkaitan dengan !roduk !eternakan selain dilihat dari kemam!uannya dalam menyediakan !roduk !eternakan, "uga !erlu di!erhatikan sam!ai sebera!a "auh usaha yang dikembangkan tersebut mam!u meningkatkan daya beli masyarakat .Sudaryanto dan Jamal, (000/+ 6alam bidang !eternakan dengan diberlakukannya !erdagangan bebas di satu sisi meru!akan !eluang dan di sisi lain sekaligus "uga meru!akan sebuah tantangan bagi !eternak'!eternak 7ndonesia+ komoditas !eternakan dan e isiensi !roduksi+ serta bibit unggul .Adnyana, dan
1)

6ari as!ek !roduksi hal

tersebut sangat tergantung ke!ada harga sarana !roduksi, se!erti !akan dan harga Biaya !roduksi diduga akan naik, tergantung ke!ada kom!onen im!or bahan baku industri !akan dan obat he$an 8ariyasa, ,--3/+ Sementara itu, harga !roduk

Staf peneliti pada Pusat Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian, Jln. A. Yani 70 Bogor

!eternakan diduga akan turun, sehingga !eternakan dihada!kan !ada !ersaingan terbuka dengan negara'negara !rodusen lebih ma"u yang tentunya sudah e isien dalam biaya !roduksi+ 9eningkatnya "umlah !enduduk dan adanya !erubahan !ola konsumsi serta selera masyarakat telah menyebabkan konsumsi daging sa!i secara nasional cenderung meningkat+ Selama ini kebutuhan daging sa!i di 7ndonesia di!enuhi dari tiga sumber yaitu: sa!i lokal, sa!i im!or, dan daging im!or .;adi dan 7lham, (000/+ 2ebih lan"ut menurut ;adi, dkk+, .,---/ mem!erkirakan bah$a "ika tidak ada !erubahan teknologi secara signi ikan dalam !roses !roduksi daging sa!i dalam negeri serta tidak adanya !eningkatan !o!ulasi sa!i yang berarti, maka sen"ang antara !roduksi daging sa!i dalam negeri dengan "umlah !ermintaan akan semakin melebar, sehingga berdam!ak !ada %olume im!or yang semakin besar+ Bebera!a u!aya yang telah dilakukan !emerintah dalam memamcu !roduksi ternak dalam negeri se!erti: .,/ !engembangan !akan ternak, .(/ !eningkatan mutu bibit melalui !rogram inseminasi buatan, dan .1/ !rogram !emberantasan !enyakit .7lham, ,--4/+ Pemerintah "uga telah melakukan u!aya'u!aya !emberdayaan usaha !eternakan rakyat dengan konse! !engembangan 7ndustri Peternakan <akyat .7nayat/ dengan !ola kemitraan antara !erusahaan dengan !eternakan rakyat dalam bentuk Perusahaan 7nti <akyat .P7</+ =amun tam!aknya semua usaha yang telah dilakukan !emerintah tersebut belum berhasil secara segni ikan memacu !roduksi ternak dalam negeri+ ;al terbukti dari %olume im!or daging sa!i 7ndonesia selama !eriode ,--0',--- mengalami !eningkatkan yang cuku! ta"am yaitu sebesar (,,-> !ersen !er tahun .7lham, dkk+, (00,/+ 8ondisi ini di!erburuk lagi ketika 7ndonesia mengalami krisis ekonomi se"ak Juli ,--7 sehingga menyebabkan semakin mahalnya biaya !roduksi daging dalam negeri, yang lebih lan"ut berdam!ak !ada menurunnya !roduksi komoditas tersebut+ daging sa!i dalam negeri berturut'turut dan ,44 ribu ton+ Pada tahun ,--3 dan ,--7 !roduksi dan menca!ai (,0 ribu dan (,> ribu ton,

!ada tahun ,--4 dan ,--- mengalami !enurunan masing'masing men"adi (04 ribu Sementara di sisi lain, !emerintah 7ndonesia sendiri telah mencanangkan s$asembada daging !ada tahun (00)+ Sehubungan dengan in ormasi di atas, maka tu"uan !enelitian ini di okuskan !ada: .,/ menganalisis aktor' aktor yang mem!engaruhi !roduksi daging sa!i dalam negeri dan im!or, !ermintaan daging sa!i dalam negeri, harga daging sa!i im!or, harga daging sa!i dunia serta harga daging sa!i dalam negeri, dan .(/ melakukan 2

!royeksi !roduksi dan !ermintaan daging sa!i selama se!uluh tahun dan dikaitkan dengan !rogram !emerintah yang mencanangkan 7ndonesia s$asembada daging !ada tahun (00)+ METODOLOGI PENELITIAN Spesi i!"si M#$e% 6alam memudahkan analisis, setia! !ersamaan dinyatakan dalam bentuk linier+ Peubah'!eubah yang dimasukkan ke dalam model dikelom!okkan men"adi dua, yaitu !eubah endogen .endogenous aria!les/ dan !eubah !en"elas .predetermined aria!les/+ Peubah endogen meru!akan !eubah yang dihi!otesiskan dalam !ersamaan, yang menggambarkan !ena$aran dan !ermintaan daging di 7ndonesia+ Sementara !eubah !en"elas yang terdiri atas !eubah eksogen .e"ogenous mem!engaruhi !eubah endogen dalam sistem, diasumsikan tidak di!engaruhi oleh sistem+ 9odel statistik dalam analisis ini terdiri dari 3 !ersamaan struktural dan , 8eseluruhan !eubah !ersamaan identitas, sehingga terda!at 7 !eubah endogen+ > !eubah lag endogen dan ,- !eubah eksogen+ tersebut berturut'turut sebagai berikut :
Produksi Daging Sapi Dalam Negeri: ?S6t @ a0 A a,;?t A a(TPtA a1SBt A a>PTtA a);TtA a3;Pt A a7T5t A a42?S6t A a-6t A 5, ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .,/ Tanda !arameter estimasi yang dihara!kan .hi!otesis/ adalah sebagai berikut: a1,a),a3, a7 B 0C a,,a(,a>, D 0C dan 0Ba4B,, dimana: ?S6t ;?t TPt SBt PTt ;Tt ;Pt T5t 2?S6t @ @ @ @ @ @ @ @ @ Produksi daging sa!i dalam negeri .ton/ ;arga daging sa!i riil dalam negeri .<!E8g/ Teknologi !roduksi .000 6osis 7B/ Suku bunga modal ker"a .FEth/ Po!ulasi ternak sa!i .ekor/ ;arga riil ternak .<!E8g/ ;arga riil !akan komersial .<!E8g/ Tingkat u!ah riil .<!E;G8/ 2ag !roduksi daging sa!i dalam negeri .ton/

aria!les/ dan lag

endogen .lagged endogenous aria!les/+ Peubah eksogen meru!akan !eubah yang teta!i nilai !eubah tersebut

endogen ini di!engaruhi oleh !eubah !en"elas sebanyak (1 !eubah yang terdiri dari Bentuk !ersamaan'!ersamaan

6t 5,

@ 6ummy %ariabel, .6 @ ,, saat krisis dan 6 @ 0, sebelum krisis/ @ Peubah !engganggu

Impor Daging Sapi Indonsia: ?S7t @ b0 A b,;?7t A b(8<tA b1T7t A b>;?tA b)2?S7t A b36tA 5( ++++++++++++++++++++++++++++ .(/ Tanda !arameter estimasi yang dihara!kan .hi!otesis/ adalah sebagai berikut: b,,b(,b1,B 0C b> D 0C dan 0Bb)B, dimana: ?S7t ;?7t 8<t Tit ;?t 2?S7t 6t 5( @ @ @ @ @ @ @ @ 7m!or daging sa!i 7ndonesia .ton/ ;arga riil daging sa!i im!or .H7I, 5SJEkg/ 8urs <u!iah .<!E5SJ/ Tari 7m!or daging sa!i .F/ ;arga daging sa!i dalam negeri 2ag im!or daging sa!i 7mdonesia 6ummy %ariable, .6 @ ,, saat krisis dan 6 @ 0, sebelum krisis/ Peubah !engganggu

Total Penawaran Daging Sapi Dalam Negeri: ?STt @ ?S6tA ?S7t

.1/

dimana: ?STt @ Total !ena$aran daging sa!i dalam negeri .ton/ Permintaan Daging Sapi Dalam Negeri: ?6t @ c0 A c,;?t A c(;AtA c1;7t A c>;TtA c);8t A c37PtA c7JPt Ac4TtA c-2?6t A c,06t A 51 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .>/ Tanda !arameter estimasi yang dihara!kan .hi!otesis/ adalah sebagai berikut: c, B 0C c(, c1, c>, c), c3, c7, c4 D 0C dan 0BH-B, ?6t @ ;?t @ ;At @ ;7t @ ;Tt @ ;8t @ 7Pt @ JPt @ Tt @ 2?6t @ 6t @ 51 @ Permintaan daging sa!i dalam negeri .ton/ ;arga riil daging sa!i dalam negeri .<!Ekg/ ;arga riil daging ayam .<!Ekg/ ;arga riil ikan .<!Ekg/ ;arga riil telur .<!Ekg/ ;arga riil daging kambing .<!Ekg/ Penda!atan !er ka!ita .<!000/ Jumlah !enduduk .000 "i$a/ Selera yang di!roksi dari trend .FEth/ 2ag !ermintaan daging sa!i dalam negeri .ton/ 6ummy %ariable, .6 @ ,, saat krisis dan 6 @ 0, sebelum krisis/ Peubah !engganggu

Harga Daging Sapi Impor: ;?7t @ d0 A d,;TAt A d(;?Kt A d1T7t A d>8<t A d)2;?7t A d36t A 5> +++++++++++++++++++++++ .)/ Tanda !arameter estimasi yang dihara!kan .hi!otesis/ adalah sebagai berikut: d,, d(, d1, d> D 0C dan 0Bd)B, dimana: ;?7t @ ;TAt @ ;?Kt @ T7t @ 8<t @ 2;?7t @ 6t @ 5> @ ;arga riil daging sa!i im!or .H7I, 5SJEkg/ ;arga riil ternak im!or dari Australia .H7I, 5SJEkg/ ;arga riil daging sa!i dunia .H7I, 5SJEkg/ Tari 7m!or daging sa!i .F/ 8urs <u!iah .<!E5SJ/ 2ag harga riil daging sa!i im!or .H7I, 5SJEkg/ 6ummy %ariable, .6 @ ,, saat krisis dan 6 @ 0, sebelum krisis/ Peubah !engganggu

Harga Daging Sapi Dunia: ;?Kt @ e0 A e,?SKt A e(?6Kt A 5) ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .3/ Tanda !arameter estimasi yang dihara!kan .hi!otesis/ adalah sebagai berikut: e, B 0C dan e( D 0 dimana: ;?Kt @ ?SKt @ ?6Kt @ 5) @ ;arga daging sa!i dunia .H7I, 5SJEkg/ Pena$aran daging sa!i dunia .ton/ Permintaan daging sa!i dunia .ton/ Peubah !engganggu

Harga Daging Sapi Dalam Negeri: P?t @

A ,?S6t A (?S7t A 1?6tA >6tA53 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ D0

.7/ Tanda !arameter estimasi yang dihara!kan .hi!otesis/ adalah sebagai berikut: B 0C dan
1

Bentuk !ersamaan simultan memberi !engertian bah$a antar !ersamaan mem!unyai keterkaitan antar satu dengan lainnya+ 8eterkaitan antara !eubah endogen dan !eubah !en"elasnya secara ringkas disa"ikan !ada Lambar ,+

M#$e% P&#'e!si 5ntuk !royeksi !roduksi dan !ermintaan daging sa!i dalam negeri untuk se!uluh tahun kede!an digunakan nilai elastisitas yang di!eroleh dari hasil estimasi !arameter ungsi !roduksi dan !ermintaan daging sa!i dalam negeri yang ada+
Model Proyeksi Produksi Daging Sapi Dalam Negeri ?S6t @ ?S6t', . , A i i A i i/ ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .4/ dimana : ?S6t ?S6t', i i i i @ @ @ @ @ @ Jumlah !roduksi daging sa!i dalam negeri !ada tahun t Jumlah !roduksi daging sa!i dalam negeri !ada tahun sebelumnya Elastisitas harga sendiri daging sa!i itu sendiri 2a"u !ertumbuhan harga riil daging sa!i dalam negeri Elastisitas harga riil in!ut yang digunakan 2a"u !ertumbuhan harga riil in!ut yang digunakan

Model Proyeksi Permintaan Daging Sapi Dalam Negeri

?6t @ ?6t', . , A i i A ii/ ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .-/

Me(#$e Pe)$*+"") 9enurut 8outsoyiannis .,-77/, Pyndick dan <ubin eld .,--4/ "ika !ersamaan dalam model strukturalnya semuanya o er identified, maka !ersamaan da!at diduga dengan metode 2792 .Limited #nformation $a"imum Li%eli&ood', I792 .(ull #nformation $a"imum Li%eli&ood/, (S2S .)*o-Stage Least S+uarer/ atau 1S2S .)&ree-Stage Least S+uares/+ SASEETS %ersi 3+,(+ 5ntuk mengu"i a!akah !eubah'!eubah endogen !ada masing'masing !en"elas secara bersama'sama nyata atau tidak nyata terhada! !eubah endogen !ada masing'masing !ersamaan digunakan u"i statistik I+ 8emudian untuk mengu"i a!akah masing'masing !eubah !en"elas secara indi%idual ber!engaruh nyata atau tidak nyata terhada! !eubah endogen !ada masing'masing !ersamaan digunakan u"i statistik t+ 6 9etode !endugaan yang digunakan dalam makalah ini adalah metode 1S2S, !engolahan data yang dilakukan dengan !rogram kom!uter

Teknologi (IB)

Suku Bunga

Harga Ternak Sapi

Populasi Ternak

Upah Tenaga Kerja

Pakan Formula

Selera/ Trend Produksi Daging Domes!ik To!al Pena"aran Daging Domes!ik Dumm Krisis Impor Daging Indonesia Harga Daging Kam#ing $umlah Penduduk Harga Daging Domes!ik Tari% Impor Kurs &upiah

Harga Daging A am

Harga Telur

Harga Ikan

Permin!aan Daging Domes!ik

Pendapa!an Perkapi!a

Harga Sapi Aus!ralia

Harga Daging Impor

$umlah 'kspor Dunia

Harga Daging Dunia

$umlah Impor Dunia

Gambar 1. Model ekonomi penawaran dan permintaan daging sapi di Indonesia

,e)is $") S*-.e& D"(" Jenis data yang digunakan meru!akan data sekunder selama !eriode ,-70 M ,---+ 6ata time series ini bersumber dari berbagai literatur yaitu Statistik 7ndonesia berbagai !enerbitan oleh Badan Pusat Statistik, IAG Trade Year, IAG Production Year, 6it"en 8euangan, dan berbagai literatur dari berbagai instansi yang rele%an dengan tulisan ini+

HASIL DAN PEMBAHASAN Ke&"+"") P&#$*!si/ K#)s*-si/ $") I-p#& D"+i)+ S"pi I)$#)esi" <ata'rata !roduksi dan konsumsi daging sa!i di 7ndonesia selama !eriode ,--0 M ,--- masing'masing ,-1,7 ribu ton dan (0(,> ribu ton, sehingga ter"adi e"cess demand sebesar 4,7 ribu ton !er tahun .>,,1F dari total konsumsi/ yang didatangkan dengan cara mengim!or dari bebera!a negara se!erti Australia, Selandia Baru, dan lain sebagainya .Tabel ,/+ Produksi tertinggi dica!ai !ada tahun ,--7 yaitu sebanyak (,> ribu ton, dan !ada tahun yang sama "uga ter"adi tingkat konsumsi dan im!or !aling tinggi yaitu berturut'turut (17 ribu ton dan (1 ribu ton .-,70F dari total konsumsi/+ Selama !eriode ,--0 M ,---, !roduksi daging sa!i di 7ndonesia mengalami !eningkatan sebesar (,>, !ersen !er tahun+ 6emikian "uga !ada !eriode yang sama "umlah konsumsi baik !er ka!ita mau!un total meningkat masing'masing (,04 !ersen dan (,33 !ersen !er tahun+ Peningkatan konsumsi yang relati lebih tinggi dari !eningkatan !roduksi menyebabkan "umlah im!or daging mengalami !eningkatan yang cuku! ta"am yaitu (,,-> !ersen !er tahun+
Ta#el () Perkem#angan produksi* konsumsi dan impor daging sapi Indonesia* !ahun (++, -(+++ (,,, !on) Tahun (++, (++( (++/ (++0 (++1 (++2 (++3 (++4 (++5 (+++ &a!aan Produksi (24),, (4/),, (50),, /((),, /,1),, (+,),, /(,),, /(1),, /,5),, (55),, (+0)4, Konsusmsi Perkapi!a (kg/!h) ,)55 ,)+4 (),, ()(0 (),+ (),( ()(1 ()(5 (),4 ,)+4 (),1 /),5 To!al (3(),, (45),, (53),, /(1),, /,+),, (+4),, //3),, /04),, /(4),, (++),, /,/)1, /)33 $umlah 1),, 3),, 0),, 0),, 2),, 4),, (3),, /0),, +),, ((),, 5)4, /()+1 Impor . /)15 0)04 ()3( ()1, /)0+ 0)22 4),5 +)4, 1)(2 2)20 1)(0 (4)33

r (./!h) /)1( Sum#er6 Ilham* dkk) (/,,()

8ondisi di atas menun"ukkan bah$a tan!a adanya u!aya untuk memacu !roduksi daging sa!i dalam negeri, maka ketergantungan 7ndonesia akan daging im!or semakiin tinggi+ A!alagi setelah krisis ekonomi .tahun ,--7/ !roduksi daging sa!i 7ndonesia terus menurun+ Pada tahun ,--7 !roduksi daging sa!i 7ndonesia (,> ribu ton dan !ada tahun ,--4 turun men"adi (04 ribu ton dan terus menurun !ada tahun ,--- hanya sebesar ,44 ribu ton+ Kalau!un sebenarnya di sisi konsumsi !un mengalami !enurunan "uga, akan teta!i adanya ge"ala semakin membaiknya !erekonomian 7ndonesia akan menyebabkan meningkatnya daya beli masyarakat, sehingga !ada akhirnya berdam!ak !ada meningkatnya "umlah !ermintaanEkonsumsi terhada! komoditas tersebut+ H"si% pe)$*+"") M#$e% Berdasarkan hasil identi ikasi model yang menyatakan seluruh !ersamaan dalam model dikategorikan o er identified, sehingga baik metode (S2S mau!un 1S2S da!at digunakan dalam !endugaan !arameter+ 8edua metode ini sudah coba digunakan+ Pada akhirnya akan di!ilih hanya satu metode berdasarkan !ertimbangan kriteria ekonomi, statistik dan ekonometrika+ Pada a$alnya dilakukan !engolahan data baik dengan menggunakan metode (S2S mau!un 1S2S, dimana hasilnya secara keseluruhan cuku! memuaskan, namun ada bebera!a tanda koe isien yang tidak memenuhi kriteria ekonomi+ Selan"utnya dilakukan bebera!a

kali res!esi ikasi model dan hasil akhir dengan menggunakan kedua metode di atas disa"ikan !ada Tabel (+ ;asil akhir menun"ukkan bah$a arah koe isien !arameter dugaan menggunakan kedua metode tersebut sama, dimana dari =amun demikian, dari u"i statistik menun"ukkan bah$a metode (S2S hanya ,> tara tersebut+ dengan 17 !arameter dugaan dengan menggunakan

hanya lima !arameter dugaan yang arahnya tidak sesuai dengan yang dihara!kan+ !arameter dugaan yang nyata !ada tara (0 !ersen, untuk selan"utnya !endugaan dilakukan dengan

sedangkan dengan metode 1S2S terda!at ,4 !arameter dugaan yang nyata !ada Sehingga mengunakan metode 1S2S+

Ta#el /) Hu#ungan an!ar peu#ah dan !anda koe%isien dari model pena"aran dan permin!aan daging sapi di Indonesia dengan dua me!ode pendugaan
Peu#ah Penjelas 1. 2. 3. Produksi Daging Sapi Produksi Dalam Negeri Harga Daging Sapi Dalam 7egeri Teknologi Suku Bunga Populasi Ternak Sapi Harga Ternak Sapi Harga Pakan Komersial Tingka! Upah 8ag Peu#ah 'ndogen Dumm Impor Daging Sapi Indonesia Harga Daging Sapi Impor Kurs &upiah Tari% Impor Harga Daging Sapi Dalam 7egeri 8ag Peu#ah 'ndogen Dumm Permintaan Daging Sapi Dalam Negeri Harga Daging Sapi Dalam 7egeri Harga Daging A am Harga Ikan Harga Telur Harga Daging Kam#ing Pendapa!an Perkapi!a $umlah Penduduk 8ag Peu#ahn 'ndogen Selera Dumm 7o!asi 9SD H9 TP SB PT HTS HP TU 89SD D 9SI H9I K& TI H9 89S D 9D H9 HA HI HT HK IP $P 89D T D H9I HTA H9: TI K& 8H9I D H9: 9S: 9D: ;( ;/ ;0 ;1 ;2 ;3 ;4 ;5 ;+ ;(, d( d/ d0 d1 d2 d3 e( e/ = < < < < < < < < = < < < < < < = < = = < < = < = < < < = < < = < = < < < < = < !n !n !n !n !n !n !n n n !n n n !n !n n !n n !n = = < < < < = < < = < = < < < < = < !n !n !n !n !n !n !n n n !n n !n !n !n n !n n n n !n n !n a( a/ a0 a1 a2 a3 a4 a5 a+ #( #/ #0 #1 #2 #3 < < = < = = = < = = = = < < = < = = < = = < < = = = = < < = n n !n n n !n !n !n !n !n n n n n !n < = = < = = < < = = = = < < = n n n n n !n n !n !n !n n n n n !n Parame!er Dugaan Hipo!esis Tanda /S8S Tanda 0S8S

4. Harga Daging Sapi Impor Harga Ternak Aus!ralia Harga Daging Sapi Dunia Tari% Impor Kurs &upiah 8ag Peu#ah 'ndogen Dumm 5. Harga Daging Sapi Dunia $umlah 'skpor Dunia $umlah Impor Dunia

H9 6. Harga Daging Sapi Dlm Negeri %( 9SD Produksi Daging Sapi Dlm 7egeri 9SI %/ Impor Daging Sapi Indonesia 9D %0 Permin!aan Dalam 7egeri D Dumm %1 Ke!eranngan 6 < > nilai ? , = > nilai @ , n > n a!a pada !ara% /,.

!n = = !n = = !n < < !n = = !n > !idak n a!a pada !ara% /,.

Pendugaan Parameter Produksi Daging Sapi Dalam Negeri ;asil analisis menun"ukkan bah$a %ariasi !roduksi daging sa!i dalam negeri sekitar -1,1> !ersen mam!u di"elaskan oleh !eubah'!eubah !en"elasnya, dan sisanya sebesar 3,33 !ersen di"elaskan oleh !eubah lainnya .Tabel 1/+ Peubah' !eubah !en"elas tersebut antara lain harga daging sa!i dalam negeri, teknologi

!roduksi, suku bunga, !o!ulasi ternak sa!i, harga ternak sa!i, harga !akan, tingkat u!ah, lag dari !roduksi daging sa!i dalam negeri, dan dummy+ dengan yang dihara!kan+ =amun demikian, nilai !arameter ;anya !eubah teknologi !roduksi dan tingkat u!ah yang tanda !arameter dugaannya tidak sesuai dugaan yang negati ini 7B !ada teknologi !roduksi da!at di"elaskan yaitu teknologi !roduksi di!roksi dari "umlah dosis 7nseminasi Buatan .7B/ yang disebar luaskan, dimana sam!ai saat tersebut belum berhasil, dan bahkan !enomena yang ter"adi di la!angan

menun"ukkan bah$a bebera!a !eternak kurang res!on terhada! 7B karena tingkat keberhasilannya relati rendah .harus berulang'ulang dilakukan/ dan biayanya !un cuku! mahal+ Sementara itu nilai !arameter dugaan tingkat u!ah yang bertanda !ositi menun"ukkan !ada umumnya !eternak sa!i dikelola dengan menggunakan tenaga ker"a keluarga sa"a, sehingga adanya !erubahan tingkat u!ah tidak ber!engaruh terhada! tingkat !roduksi daging sa!i+ terhada! !roduksi daging sa!i dalam negeri+ =ilai elastisitas "angka !endek mau!un "angka !an"ang menun"ukkan bah$a !erubahan !roduksi daging sa!i dalan negeri relati !aling res!on terhada! !erubahan harga daging sa!i dalam negeri dan harga ternak sa!i, dan secara teori untuk !eternakan rakyat memang kedua !eubah ini yang !aling ber!engaruh+ Jika ter"adi kenaikan harga daging sa!i dalan negeri sebesar ,0 !ersen maka akan kenaikan !roduksi daging sa!i dalan negeri masing'masing dalam 6emikian maka akan menyebabkan ;asil ka"ian ini tidak sesuai dengan temuan 7lham, dkk .(00,/ dimana tingkat u!ah ber!engaruh negati

"angka !endek ,0,3 !ersen dan dalam "angka !an"ang ,1,3 !ersen+ sebaliknya, "ika ter"adi kenaikan harga ternak sa!i sebesar ,0 !ersen

menyebabkan menurunnya !roduksi daging sa!i dalam negeri dalam "angka !endek ,,,3 !ersen dan dalam "angka !an"ang ,>,- !ersen, dan hasil ka"ian ini se"alan dengan temuan Priyanti dkk+, .,--4/+ Tam!aknya !roduksi daging sa!i dalam negeri kurang res!on terhada! !erubahan !eubah teknologi !roduksi, !o!ulasi ternak, suku bunga, harga !akan, dan tingkat u!ah+

Ta#el 0) Hasil pendugaan parame!er dan elas!isi!as pada persamaan produksi daging sapi dalam negeri* (+4, = (+++ Peu#ah Penjelas 7o!asi 7ilai Parame!er Tara% 'S& '8& Dugaan 7 a!a In!ersep 10)2//4++ (),22, ()024+ Harga Daging Sapi Dalam 7egeri H9 3)42(34/ A =,)0/,, =,)1((5 TP Teknologi Produksi =,),+0(21 A =,)01/5 =,)11(/ SB B Suku Bunga =0)1203/5 ,),((3 ,),(1+ PT A Populasi Ternak Sapi ,),/(1+1 =()(255 =()1+(2 HTS A Harga Ternak Sapi =(3)014534 =,)((/1 =,)(114 HP = Harga Pakan =3)5/250( TU ,)0130 ,)1124 D Tingka! Upah ,)5250(5 89SD = 8ag Peu#ah 'ndogen ,)//0,1, D = Dumm =()/4++(0 Ke!erangan 6 &/ > ,*+001 A > Ber#eda n a!a pada !ara% 2 persen A > Ber#eda n a!a pada !ara% (2 persen Fhi!ung > +*014 B > Ber#eda n a!a pada !ara% (, persen D > Ber#eda n a!a pada !ara% /, persen

2ag !roduksi daging sa!i dalam negeri telah mam!u memacu !roduksi, yang dibuktikan oleh nilai !arameter dugaannya bertanda !ositi + 6alam Tabel 1, "uga tam!ak bah$a !roduksi daging sa!i dalam negeri saat krisis ekonomi sekitar ,,1 kali lebih rendah dibanding sebelum krisis ekonomi+ Pendugaan Parameter Impor Daging Sapi Indonesia ;asil analisis menun"ukkan bah$a %ariasi im!or daging sa!i 7ndonesia sekitar 47,>7 !ersen da!at di"elaskan secara bersama'sama oleh !eubah harga daging sa!i im!or, kurs ru!iah terhada! dollar, tari im!or, harga daging sa!i dalam negeri, lag !eubah endogennya, dan !eubah dummy .Tabel >/+ Tanda dari !arameter dugaan seluruhnya sudah sesuai dengan kriteria ekonomi, dan secara statistik nyata !ada tara ) !ersen kecuali untuk !eubah harga daging sa!i im!or dan dummy+ 8ondisi ini menun"ukkan bah$a !ersamaan ini mam!u menangka! secara baik enomena aktual yang ter"adi+
Ta#el 1) Hasil pendugaan parame!er dan elas!isi!as pada persamaan Impor daging sapi Indonesia* (+4, = (+++ Peu#ah Penjelas 7o!asi 7ilai Parame!er Tara% 'S& '8& Dugaan 7 a!a In!ersep 15)5(/(+3 =()+1/, =()+105 Harga Daging Sapi Impor H9I =,),,(3,2 = =0)0(2, =0)0(5, K& Kurs &upiah =,),,3/04 A =()1/45 =()1/+( TI A Tari% Impor =,),,(320 0)0,23 0)0,53 H9 A Harga Daging Sapi Dalam 7egeri ,)1/(035 89SI A 8ag Peu#ah 'ndogen ,),,,+(/ D = Dumm =()30230( / & > ,*5414 Fhi!ung > (,*13+

6ilihat dari nilai elastisitasnya menun"ukkan bah$a baik dalam "angka !endek mau!un "angka !an"ang !erubahan !ena$aran daging sa!i im!or sangat res!on terhada! !erubahan harga daging sa!i im!or, kurs ru!iah, tari im!or dan harga daging dalam negeri, yang ditun"ukkan oleh nilai elastisitasnya yang lebih besar dari , .elastis/+ 6an bahkan untuk setia! !erubahan kurs ru!iah dan harga daging sa!i dalam negeri sebesar ,0 !ersen akan mam!u merubah "umlah !ena$aran daging im!or baik "angka !endek mau!un dalam "angka !an"ang sebesar 11 !ersen+ 7m!or daging sa!i im!or 7ndonesia sebelumnya "uga 7lham .,--4/+ 6an sebaliknya mam!u memacu !eningkatan im!or daging sa!i sekarang, dan hasil ka"ian ini se"alan dengan temuan !ena$aran daging sa!i im!or saat krisis ekonomi sebesar ,,3 kali lebih rendah dibanding sebelum krisis ekonomi+ ;al ini dengan mudah dimengerti karena melemahnya kurs ru!iah saat krisis ekonomi di satu sisi akan menyebabkan semakin mahalnya biaya !roduksi daging sa!i dalam negeri, dan di sisi lain harga daging sa!i im!or "uga semakin meningkat sehingga !ada tingkat !enda!atan nasional yang relati konstan dan bahkan secara riil cenderung menurun akan berdam!ak !ada %olume im!or yang menurun+ Pendugaan Parameter Permintaan Daging Sapi Dalam Negeri ;am!ir secara sem!urna .--,7(F/ kemam!uan !eubah !en"elas yang terdiri dari harga daging sa!i dalam negeri, harga daging ayam, harga ikan, harga telur, harga daging kambing, !enda!atan !er ka!ita, "umlah !enduduk, selera yang di!roksi dari tren, lag !eubah endogen, dan !eubah dummy untuk menerangkan Tanda %ariasi nilai dari !eubah !ermintaan daging sa!i dalam negeri .Tabel )/+ ekonomi, kecuali untuk !eubah "umlah !enduduk dan harga daging ayam+ Tanda !arameter dugaan dari !eubah negati 7ndonesia masih meru!akan barang me$ah, "umlah !enduduk yang bertanda sehingga meningkatnya "umlah da!at diduga karena komoditas daging sa!i bagi sebagian !enduduk

!arameter dugaan dari masing'masing !eubah !en"elas sesuai dengan teori

!enduduk tidak secara otomatis meningkatkan "umlah !ermintaan daging sa!i+ Bagi sebagian masyarakat 7ndonesia konsumsi daging sa!i hanya dilakukan !ada hari' hari tertentu sa"a, misalnya hari besar keagamaan+ Tanda negati !ada !arameter dugaan atau elastisitas silang dari !eubah daging ayam menun"ukkan bah$a komoditas tersebut meru!akan barang kom!lemeter dari daging sa!i, dan hasil ini se"alan dengan temuan 8usuma$ardhani .,--1/, 6e$i .,-->/, dan 7lham, et al .(00,/+ Sebaliknya komoditas ikan, telur, dan daging kambing meru!akan barang

substitusi

dari daging sa!i, yang terbukti dari

tanda

!arameter dugaan dan

elastisitas silangnya bernilai !ositi +

Ta#el 2) Hasil pendugaan parame!er dan elas!isi!as pada persamaan permin!aan daging sapi dalam negeri* (+4, = (+++ Peu#ah Penjelas 7o!asi 7ilai Parame!er Tara% 'S& Dugaan 7 a!a In!ersep (0)1+0313 =+)0144 Harga Daging Sapi Dalam 7egeri H9 =,)3(((1/ = =/)532( Harga Daging A am HA =,)0/,,1/ = ()2/44 HI Harga Ikan ,)0203,4 = ,)14(0 HT Harga Telur ,),43432 = ()10,0 HK Harga Daging Kam#ing (),5(2+4 = /3)342, IP Penndapa!an Perkapi!a ,)+(3((( = =,)(+35 $P $umlah Penduduk =,),,,/,, = ,),(4/ T Selera ()31152+ A 89D 8ag Peu#ah 'ndogen A ,)(1(4/3 D Dumm = =,)2,2213 &/ > ,*++4/ Fhi!ung > (42*,32

'8&

=(,)5+(1 =0)005/ ()45,, ,)21+/ ()3332 0(),4++ =,)//+/ ,),/,,

Baik "angka !endek mau!un "angka !an"ang !ermintaan daging sa!i sangat res!on terhada! !erubahan harga daging sa!i dalam negeri itu sendiri, dan hasil ka"ian ini se"alan dengan temuan Soed"ana .,--7/+ Permintaan daging sa!i baik "angka !endek mau!un "angka !an"ang "uga sangat res!on terhada! !erubahan harga daging ayam, harga ikan, harga daging kambing, dan !enda!atan !er ka!ita+ Bahkan "ika ter"adi !erubahan harganya sendiri dan !enda!atan !er ka!ita masyarakat sebesar , !ersen akan mam!u merubah !ermintaan daging sa!i masing'masing -,1) !ersen dan (3,34 !ersen dalam "angka !endek dan masing' masing ,0,4- !ersen dan 1,,04 !ersen dalam "angka !an"ang+ 2ebih lan"ut dari nilai elasitisas !enda!atan ini menun"ukkan bah$a untuk sebagian besar masyarakat 7ndonesia daging sa!i masih meru!akan barang me$ah+ ;asil !enelitian seru!a "uga di!eroleh oleh Sudaryanto, dkk .,--)/ bah$a untuk kasus Pro!insi Aceh, Sumatera 5tara, Sumatera Selatan, 8alimantan Barat, dan 8alimantan Tengah daging sa!i masih meru!akan barang me$ah+ 6an sebaliknya hasil ka"ian 6e$i .,-->/ di 8otamadya Pekan Baru dan 8usuma$ardhani .,--1/ di Pro!insi Ja$a Timur menemukan setem!at+ Permintaan daging sa!i sebelumnya "uga mam!u memacu !eningkatan !ermintaan daging sa!i sekarang+ Sesuai dengan hi!otesis bah$a saat krisis ekonomi !ermintaan daging sa!i sebesar 0,), kali lebih rendah dibanding sebelum 14 bah$a daging sa!i meru!akan barang normal bagi masyarakat

krisis ekonomi+ Ter"adinya !enurunan !ermintaan daging saat krisis ekonomi ter"adi akibat menurunnya !enda!atan riil atau daya beli masyarakat+ daging he$ani !angsanya relati 8ondisi ini senada dengan temuan 8ariyasa .(00,/ bah$a setelah krisis ekonomi konsumsi untuk masih kecil dan bahkan cenderung menurun sebesar 1,17 !ersen !er tahun, dan sebaliknya !engeluaran untuk !adi'!adian mem!unyai !angsa terbesar dan cenderung meningkat sebesar 1,-) !ersen !er tahun+ Pendugaan Parameter Harga Daging Sapi Impor 8emam!uan !eubah !en"elas untuk menerangkan %ariasi dari nilai !eubah harga daging im!or cuku! baik yaitu sebesar -4,1, !ersen, dan hanya ,,3- !ersen oleh !eubah lainnya+ Peubah'!eubah !en"elas tersebut terdiri dari harga ternak sa!i Australia, harga daging sa!i dunia, tari im!or, kurs ru!iah, lag !eubah endogen, dan dummy .Tabel 3/+ ;anya !eubah harga daging sa!i dunia yang tanda !arameter dugaannya tidak sesuai dengan teori ekonomi, dan itu!un tidak signi ikan !ada tara (0F+ Tanda !arameter dugaan yang tidak sesuai ini da!at diduga ter"adi karena terkait dengan kualitas daging im!or yang masuk ke 7ndonesia+ 6aging im!or yang masuk ke 7ndonesia sekarang sudah didominasi oleh kualitas menengah ke ba$ah, terbukti daging ini banyak tersera! oleh su!ermarket dan !asar tradisional+ Sebaliknya negara'negara !engim!or utama dengan !enda!atan riil yang cenderung membaik telah bergeser ke kualitas daging yang semakin baik, sehingga menyebabkan !ersaingan !ermintaan daging untuk kualitas "enis ini semakin tinggi, dengan demikian menyebabkan harga daging dunia cenderung meningkat+ Sebaliknya !ermintaan daging kualitas menengah ke ba$ah semakin berkurang karena banyak negara yang telah beralih ke kualitas yang lebih baik, sehingga menyebabkan harga daging kualitas "enis ini "ustru cenderung menurun+ ;asil ka"ian ini tidak se"alan dengan temuan 7lham .,--4/ dimana harga daging sa!i dunia ber!engaruh !ositi terhada! harga daging im!or+ ;asil ka"ian yang berbeda ini diduga disebabkan adanya !erbedaan rentang data yang didugakan sebagai dasar analisis+ 6alam "angka !endek , !erubahan harga daging sa!i im!or sangat res!on hanya !ada !erubahan harga ternak sa!i Australia dan harga daging sa!i dunia, dan kurang res!on terhada! !erubahan tari im!or dan kurs ru!iah, yang terlihat dari nilai leksibilitasnya yang leksibel dan in leksibel+ selain terhada! !erubahan kedua !eubah 15 Sedangkan dalam "angka !an"ang, di atas, harga daging sa!i im!or !un

sudah mulai sangat res!on terhada! !erubahan kurs ru!iah, akan teta!i teta! kurang res!on terhada! !erubahan tari im!or+ ;arga daging im!or sebelumnya "uga ikut berkontribusi terhada! !eningkatan harga daging im!or+ Sesuai dengan kenyataan, bah$a harga daging im!or saat krisis ekonomi meningkat sekitar 33,( kali dibanding sebelum krisis ekonomi+
Tabel 3 ;asil !endugaan !arameter dan elastisitas !ada !ersamaan harga daging sa!i im!or, ,--Peubah Pen"elas 7nterse! ;arga Ternak Sa!i Australia ;arga 6aging Sa!i 6unia Tari 7m!or 8urs <u!iah 2ag Peubah Endogen 6ummy <
(

,-70 ' I2<

=otasi

;AT ;?K T7T 8< 2;?7 6 @ 0,-41,

=ilai Parameter 6ugaan '(3(+7(>4(3 ,+-(71)4 '0+-0>((> 0+003(44 0+0,>7)0+313173 33+,41(30

Tara =yata 6 ' ' ' A '

IS<

,+7()4 ' ,+(-17 0+00>) 0+3>41

>+7>3, '1+))77 0+0,(1 ,+7410

Ihitung @ 47,0-1

Pendugaan Parameter Harga Daging Sapi Dunia 6alam model !ena$aran daging sa!i dunia, !eubah !en"elas im!or sa!i dunia dan eks!or sa!i dunia tidak mam!u men"elaskan %ariasi nilai !eubah endogennya secara baik, yaitu hanya mam!u sebesar 1-,>, !ersen, dan ham!ir sebesar 30,>!ersen oleh !eubah lainnya .Tabel 7/+ =amun demikian dilihat dari tanda !arameter dugaannya, baik untuk !eubah !en"elas im!or daging sa!i dunia mau!un eks!or daging sa!i dunia sesuai dengan teori ekonomi dan keduanya nyata !ada tara ) !ersen+ =ilai dari !aremeter dugaannya menun"ukkan bah$a "ika ter"adi .cateris !eningkatan im!or .!ermintaan/ daging sa!i dunia sebanyak satu satuan

!aribus/ akan menyebabkan meningkatnya harga daging sa!i dunia sebesar 0,0,( satuan, demikian sebaliknya !eningkatan eks!or .!ena$aran/ daging sa!i dunia sebesar satu satuan .cateris !aribus/ akan menyebabkan turunnya harga daging sa!i dunia sebesar 0,0,3 satuan+ kenaikan kedua !eubah Sedangkan "ika secara bersama'sama ter"adi dengan !ro!orsi yang sama akan 8ondisi ini !en"elasnya

menyebabkan menurunnya harga daging dunia sebesar 0,001 satuan+ terlihat dari nilai leksibilitas sa!i dunia relati lebih res!on terhada! !erubahan im!or daging sa!i dunia+

"angka !endeknya dimana !erubahan harga daging

16

Ta#el 4) Hasil pendugaan parame!er dan elas!isi!as pada persamaan harga daging sapi dunia* (+4, = (+++ Peu#ah Penjelas 7o!asi 7ilai Parame!er Tara% 7 a!a Fleksi#eli!as Dugaan In!ersep 2/(/)/45,34 =()05+2 'kspor Sapi Daging Dunia 9S: =,),(2553 A (),2+( 9D: A Impor Sapi Daging Dunia ,),(/153 &/ > ,*0+1( Fhi!ung > 1*//5

Pendugaan Parameter Harga Daging Sapi Dalam Negeri Sama kondisinya dengan !ersamaan harga daging sa!i im!or, kemam!uan dari !eubah !en"elas !ena$aran daging sa!i dalam negeri, !ena$aran daging sa!i im!or, !ermintaan daging dalam negeri dan !eubah dummy !ersen dan sisanya sebesar dugaan hanya mam!u men"elaskan %ariasi dari nilai !eubahan harga daging sa!i domestik sebesar )0,44 >-,,( oleh !eubah lainnya .Tabel 4/+ Tanda !arameter ;asil 8ondisi ini dari !eubah !en"elas semua sesuai dengan teori ekonomi+

!engolahan menun"ukkan nilai !eubah dummy bertanda negati +

menun"ukkan bah$a memang ada kemungkinan saat krisis ekonomi secara nominal memang semua harga termasuk harga daging sa!i mengalami !eningkatan yang sangat ta"am, akan teta!i hal ini tidak secara otomatis ter"adi !ada harga riil, dimana saat krisis ekonomi harga riil daging sa!i dalam negeri "ustru sekitar 1,7 kali lebih rendah dari sebelum krisis ekonomi+ 8ondisi ini da!at diduga ter"adi karena la"u !eningkatan in lasi lebih ce!at dari la"u !eningkatan harga nominalnya, dengan kata lain ter"adi peningkatan indeks harga konsumen yang lebih cepat.
Ta#el 5) Hasil pendugaan parame!er dan elas!isi!as pada persamaan harga daging dalam negeri* (+4, = (+++ Peu#ah Penjelas In!ersep Pena"aran Daging Sapi Produksi Dalam 7egeri Pena"aran Daging Sapi Impor Permin!aan Daging Dalam 7egeri Dumm &/ 7o!asi 7ilai Parame!er Dugaan //)2,,+(5 =0)/+(103 =/)/0515, 0)/5(5(0 =0)3++/45 Fhi!ung > /*515 Tara% 7 a!a Fleksi#eli!as

9SD 9SI 9D D > ,*2,55

D ' D '

=,)/(,3 =,),,/+ ,)/(13

Pada Tabel 4, terlihat "uga dari nilai'nilai !arameter dugaannya menun"ukkan bah$a "ika ter"adi !eningkatan !ena$aran daging sa!i dalam negeri sebesar satu satuan .cateris !aribus/ akan menyebabkan menurunnya harga daging dalam negeri sebesar 1,(satu'satuan, demikian "uga "ika hal yang sama ter"adi !ada !ena$aran daging sa!i im!or akan menyebabkan menurunnya harga sa!i dalam 17

negeri sebesar

(,(> satu satuan+ 6emikian sebaliknya, "ika ter"adi !eningkatan Perubahan harga daging sa!i dalam negeri

!ermintaan sebesar satu satuan .cateris !aribus/ akan meningkatkan harga daging sa!i dalam negeri sebesar 1,(4 satuan+ kurang res!on terhada! !erubahan !ena$aran daging sa!i !roduksi dalam negeri, !ena$aran daging im!or, dan !ermintaan daging dalam negeri , kondisi ini da!at dilihat dari nilai leksibilitasnya yang in leksibel+ elastisitas harga terhada! ketiga !eubah , .in leksibilitas/+ P&#'e!si P&#$*!si $") Pe&-i)("") D"+i)+ S"pi Proyeksi terhada! !roduksi dan !ermintaan daging sa!i dalam negeri !enting dilakukan untuk tu"uan melihat ke de!an sam!ai sebera!a "auh !roduksi daging sa!i dalam negeri mam!u memenuhi kebutuhan konsumsi dalam negeri+ A!akah "umlah !roduksi daging sa!i dalam negeri semakin mendekati "umlah kebutuhan konsumsi dalam negeri, ataukah sebaliknya sehingga ketergantungan akan daging im!or semakin besar+ 8ondisi ini se"alan dengan nilai tersebut elastis+ Sesuai dengan terori

ekonomi "ika nilai elastisitas harganya D , .elastis/ maka nilai leksibilitas harganya B

Ta#el +) Pro eksi pena"aran dan permin!aan daging sapi produksi dalam negeri (!on)* !ahun /,,, /,,+ Tahun /,,, /,,( /,,/ /,,0 /,,1 /,,2 /,,3 /,,4 /,,5 /,,+ Produksi Dalam 7egeri (54)++2 (54)++0 (54)++( (54)++/ (54)++1 (54)++5 (55),,1 (55),(/ (55),/( (55),0/ Permin!aan Bolume /,/)204 /,3)(05 /,+)5,2 /(0)21, /(4)010 //()/(2 //2)(2+ //+)(42 /00)/32 /04)10, (1)21( (5)(12 /()5(1 /2)215 /+)015 00)/(4 04)(22 1()(30 12)/11 1+)0+5 (3)1(( Peluang Impor .() 4)(5 5)5, (,)1, (()+3 (0)2, (2),/ (3)2, (4)+3 (+)1, /,)5( (1)04

&(.) ,),,/ ()45( Ke!erangan 6 () persen!ase !erhadap jumlah permin!aan

;asil !royeksi se!uluh tahun kede!an menun"ukkan bah$a "umlah !roduksi daging sa!i dalam negeri tidak mengalami !eningkatan yang cuku! berarti, sa!i dalam negeri hanya sekitar ,44 ribu 18ton .Tabel -/+ yaitu hanya sebesar 0,00( !ersen !er tahun sehingga !ada tahun (00- !roduksi daging Sementara itu, dari sisi

!ermintaan di!erkirakan !ada tahun (00- kebutuhan daging dalam negeri sebesar (17 ribu ton atau mengalami !eningkatan sebesar ,,74 !ersen !er tahun+ Jika hasil !royeksi ini dikaitkan dengan !rogram !emerintah yang mencanangkan 7ndonesia akan s$asembada daging !ada tahun (00), tam!aknya akan sulit untuk dica!ai, karena hasil !royeksi menun"ukkan !ada tahun (00) !roduksi daging sa!i dalam negeri baru mam!u memenuhi kebutuhan daging dalam negeri sebesar 41,) !ersen, dan kekurangannya sebesar ,3,) !ersen harus diim!or+ Tan!a adanya u!aya khusus dalam memacu !roduksi daging dalam negeri, besar, (,,, !ersen kebutuhan konsumsi di!erkirakan ketergantungan 7ndonesia akan daging im!or akan semakin sebagai contoh !ada tahun (00- ham!ir sekitar dalam negeri akan di!asok oleh daging im!or+ KESIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBI,AKAN ,+ Secara umum model analisis !ena$aran dan !ermintaan daging sa!i di enomena ekonomi aktual, yang 7ndonesia yang dibangun dengan menggunakan metode 1S2S cuku! bagus, karena mam!u menangka! !erilaku atau ditun"ukkan oleh ham!ir semua tanda !arameter dugaannya sesuai dengan teori ekonomi, dan sekitar )0 !ersen !eubah !en"elasnya ber!engaruh nyata secara statistik !ada tara (0 !ersen, serta kemam!uan dari !eubah'!eubah !en"elasnya untuk menerangkan %ariasi dari nilai !eubah endogennya cuku! baik+ (+ ;asil analisis menun"ukkan bah$a !eubah'!eubah yang secara ekonomi .sesuai dengan hi!otesis/ ber!engaruh terhada! !roduksi daging sa!i dalam negeri adalah: harga daging sa!i dalam negeri, suku bunga, !o!ulasi ternak sa!i, harga ternak sa!i, dan harga !akan+ Pada !ersamaan im!or daging sa!i 7ndonesia ada > !eubah yang ber!engaruh secara ekonomi yaitu harga daging sa!i im!or, kurs ru!iah terhada! dollar AS, tari im!or, dan !eubah harga daging sa!i dalam negeri+ Sedangkan !ada !ersamaan !ermintaan daging sa!i dalam negeri !eubah'!eubah yang ber!engaruh secara ekonomi adalah: harga daging sa!i dalam negeri, harga ikan, harga telur, harga daging kambing, !enda!atan !er ka!ita dan selera+ Sementara itu !ada !ersamaan harga daging sa!i im!or, hanya 1 !eubah yang ber!engaruh secara ekonomi yaitu: harga ternak sa!i Australia, tari im!or dan kurs ru!iah+ Peubah im!or dan eks!or daging sa!i dunia secara ekonomi ber!engaruh baik terhada! harga daging sa!i dunia+ 6emikian "uga !ada !ersamaan harga daging sa!i dalam negeri ada tiga !eubah yang

19

ber!engaruh secara ekonomi yaitu: !roduksi daging sa!i dalam negeri, im!or daging sa!i 7ndonesia, dan !ermintaan daging sa!i dalam negeri+ 1+ Baik dalam "angka !endek mau!un "angka !an"ang !roduksi daging sa!i dalam negeri hanya res!on terhada! !erubahan !eubah harga daging sa!i itu sendiri dan harga ternak sa!i+ !enda!atan !er ka!ita+ masyarakat Sementara itu, !ermintaan daging sa!i dalam negeri 7m!likasi dari kedua enomena ini adalah melalui hanya res!on terhada! !erubahan !eubah harga daging sa!i itu sendiri dan !erbaikan harga daging sa!i dalam negeri dan !eningkatan !enda!atan secara signi ikan diduga akan mam!u meningkatkan !roduksi dan !ermintaan daging sa!i dalam negeri+ >+ Saat krisis ekonomi !roduksi dan !ermintaan daging sa!i dalam negeri masing' masing ,,1 dan 0,) kali lebih rendah dibanding sebelum krisis ekonomi+ 2ebih lan"ut hasil ka"ian "uga menun"ukkan bah$a harga riil daging sa!i dalam negeri saat krisis ekonomi sebenarnya sekitar 1,7 kali lebih rendah dibanding sebelum krisis ekonomi+ ;al ini diduga ter"adi akibat la"u !eningkatan in lasi lebih dari 1 kali dibanding la"u !eningkatan harga nominalnya+
5. ;asil

!royeksi

menun"ukkan

bah$a

dalam

se!uluh

tahun

kede!an

ketergantungan 7ndonesia akan daging sa!i im!or semakin besar+ ;al ini terlihat dimana !ada tahun (000, !roduksi daging sa!i dalam negeri masih mam!u memenuhi kebutuhan konsumsi daging dalam negeri sebesar -1 !ersen dan sisanya sebesar 7 !ersen dari im!or, sedangkan !ada tahun (00- di!erkirakan !ro!orsi tersebut berubah men"adi 7- !ersen berbanding (, !ersen+ Sehingga kalau dikaitkan dengan !rogram !emerintah yang telah mencanangkan 7ndonesia untuk s$asembada daging !ada tahun (00) tam!aknya akan sulit untuk dica!ai+ 7m!likasinya adalah agar 7ndonesia mam!u s$asembada daging sa!i !ada tahun (00), maka !emerintah !erlu melakukan u!aya khusus yang lebih serius lagi dalam memacu !roduksi dalam negeri+ 5!aya khsusus tersebut da!at dilakukan melalui: .,/ menyediakan kredit bersubsidi dalam u!aya meningkatkan skala !emeliharaan, .(/ memberikan kemudahan dalam u!aya merangsang in%estor berin%estasi dalam usaha !eternakan sa!i !otong, .1/ !erbaikan mutu 7B, teknik dan mana"emen !roduksi, dan .>/ !erbaikan harga daging dalam negeri se!erti misalnya melalui !eneta!an tari im!or yang e ekti .

20

DA0TAR PUSTAKA Adnyana 9+G+ dan 8+ 8ariyasa+ ,--3+ 6am!ak Era Llobalisasi Ekonomi Terhada! 5saha Ternak Sa!i Perah: 8a"ian Peluang, 8endala, dan Strategi Pengembangan+ Jurnal Agro Ekonomi .JAE/, Nolume ,), =omor ( .Gktober ,--3/+ PSE+ Bogor+ 6e$i, 9+ ,-->+ Pola 8onsumsi 6aging Sa!i dan 8erbau !ada 8onsumen <umah Tangga di 6aerah 8otamadya Pekanbaru+ Sekri!si Sar"ana Iakultas Peternakan,7PB+ Bogor ;adi P+5+ dan =yak 7lham+ (000+ Peluang Pengembangan 5saha Pembibitan Ternak Sa!i Potong di 7ndonesia 6alam <angka S$asembada 6aging (00)+ PSE, Bogor+ , ;+P+ Saliem dan =yak 7lham+ ,---+ Pengka"ian 8onsumsi 6aging dan 8ebutuhan 7m!or 6aging Sa!i dalam Sudaryanto et+ al+ .eds/ Analisis dan Pers!ekti 8ebi"aksanaan Pembangunan Pertanian Pasca 8risis Ekonomi+ 9onogra!h Series =o+(0+ PSE+ Bogor 7lham =+, B+ Kiryono, 8+ 8ariyasa, 9+=+ 8irom, dan S+ ;astuti+ (00,+ Analisis Pena$aran dan Permintaan 8omoditas Peternakan 5nggulan+ 2a!oran Teknis PSE+ Bogor+ + ,--4+ Pena$aran dan Permintaan 6aging Sa!i di 7ndonesia: Suatu Analisis Simulasi+ Tesis 9agister Sains Program Pascasar"ana, 7PB+ Bogor+ 8ariyasa, 8+ (00,+ 6am!ak 8risis Ekonomi terhada! Pengeluaran 8onsumsi 9asyarakat 7ndonesia+ Pa!er 8ecil tugas 9ata 8uliah Ekonomi 9akro !ada Program Pascasar"ana 7PB+ Bogor+ 8outsoyiannis, A+ ,-77+ 9odern 9icroeconomics+ Second Edition+ The 9acmillan Press 2td+ 2ondon+ 8usuma$ardani, 7+ ,--1+ Analisis Permintaan 6aging Sa!i !ada 8onsumen 8eluarga di Pro!insi Ja$a Timur+ Skri!si Sar"ana !ada Iakultas Peternakan, 7PB+ Bogor+ Priyanti, A+, T+6+ Soed"ana, <+ 9atondang dan P+ Site!u+ Estimasi Sistem Permintaan dan Pena$aran 6aging Sa!i di 2am!ung+ Jurnal 7lmu Ternak dan Neteriner 1.(/:7,'77+ Pusat Penelitian dan Pengembangan Peternakan+ Bogor+ Pyndick, <+S+ and 6+2+ <ubin eld+ ,--4+ Econometric 9odels and Economic Iorecast+ Third Edition+ 9cLra$';ill 7nternational+ Singa!ura+ Sudaryanto T+ dan Erizal Jamal+ (000+ Pengembangan Agribisnis Peternakan 9elalui Pendekatan Hor!orate Iarming 5ntuk 9endukung 8etahanan Pangan =asional+ 9akalah disam!aikan dalam Seminar =asional Teknologi Peternakan 6alam 5!aya 9eningkatkan 8etahanan Pangan+ Bogor, ,4',- Se!tember (000+ +, <+ Sayuti, dan T+6+ Soed"ana+ ,--)+ Pendugaan Parameter Permintaan ;asil Ternak di Bebera!a Pro!insi Sumatera dan 8alimantan+ Jurnal Penelitian Peternakan 7ndonesia, =o+(:(('1)+ Pusat Penelitian dan Pengembangan Peternakan, Badan 2itbang 6e!artemen Pertanian+ Bogor+ Soed"ana T+6+ ,--7+ Pena$aran, Permintaan dan 8onsumsi Produk Peternakan di 7ndonesia, 9akalah Pro Kidyakarya =asional Pangan dan Lizi+ Jakarta+

21