《遠見》「縣市總體暨永續競爭力調查」，多年來因縣市資源不均等，使各分榜霸榜的多半是少數學霸縣市。惟攤開116項細指標，仍有許多縣市有其獨到之處。
《遠見》「縣市總體暨永續競爭力調查」在歷經各縣市和專家年年優化和修正後，向來被視為最具鑑別高度、深度及廣度的調查，以2024年挑出的116項細指標來說，許多項目更被縣市列為管考的KPI。
今年台東縣以33項細指標第一取代台北市（今年26項居首）成為細指標奪冠王，第三名為新竹縣的20項。之後依序是新竹市、南投縣各18項；花蓮縣16項；新北市、嘉義市15項；嘉義縣、彰化縣14項；桃園市、屏東縣11項；苗栗縣10項；基隆市9項；高雄市、宜蘭縣8項；台南市5項；台中市、雲林縣則為4項。
屏東、苗栗產業轉型有成
值得注意的是，在這116項細指標中，其中不乏「顯學級」的關鍵項目。為此，《遠見》特別挑出民眾最關心的十項指標來看看各縣市的特色與表現。
首先在代表地方產業活力的「營利事業家數年增率」，桃園市以4.28％居冠，新竹縣市分別以4.14％、3.78％緊隨其後。令人驚豔的是，不以工商業見長的屏東縣及苗栗縣，居然各以3.75％、3.70％位居全台四、五名，農業大縣的轉型實力不容小覷。
對此，屏東縣長周春米表示，屏東除了積極招商外，未來隨著高鐵確定延伸屏東，將推動高鐵屏東特定區都市計畫作業，計畫區內包括屏東科學園區、屏東科技產業園區擴區及運動休閒園區、雙語實驗中學等。
至於代表家庭富裕程度的「家庭收支-平均每戶可支配所得」，今年前五名台北市、新竹縣、新竹市、桃園市和新北市，皆與去年相同，而台中市則是第六名。
然而，九個百萬所得大城中，嘉義市和苗栗縣各以107.8萬元及106.2萬元超越高雄市的103.5萬元。另外，宜蘭縣96.1萬元贏過台南市的94.2萬元。
嘉義市長黃敏惠說，為讓青年到嘉義創業，嘉市開創青年創業實戰市集計畫，截至目前為止已培育16組青創團隊，辦理24場次市集活動，吸引超過50萬人次參與市集（約六成為外縣市遊客），創造產業價值超過3313萬元。
而代表一個縣市的人口紅利程度的「老化指數」，由低至高分別是新竹縣、新竹市、桃園市和台中市為全台四大年輕城市。令人訝異的是，排名五、六名的嘉義市、彰化縣，居然都比新北市年輕，排名第九的苗栗縣，也比第十名的台南市年輕化。
苗栗縣長鍾東錦表示，為緩解苗栗少子化危機，提升年輕父母生育意願及優化生養環境，苗栗截至目前已建置六處公共托育設施、兩處托育資源中心、一處親子館、一台行動托育資源車，提供家庭支持性托育服務，並加強對弱勢家庭兒童照顧及協助，紓解幼童照顧者壓力。
彰化、雲林綠能成果看得見
代表一個縣市綠能產業發展程度的「再生能源裝置容量成長率」，則由彰化縣、雲林縣、台南市、宜蘭縣和花蓮縣分別搶得前五名。若以裝置總容量來看，彰化縣、台南市、台中市、雲林縣和屏東縣，則位居前五名。
對此，彰化縣長王惠美自信地說，彰化截至去年底，已完工再生能源發電設備總裝置容量全台第一；風力發電總裝置容量及已商轉陸域風力發電機組數量117座，皆為全國第一；已完工的太陽光電設備共有5875件，總裝置容量達1406百萬瓦（MW）為全台第二。
彰顯縣市醫療資源的「每萬人口病床數」，嘉義市、花蓮縣、台北市、宜蘭縣和高雄市，則是前五強。
花蓮縣長徐榛蔚對照顧縣民健康向來不遺餘力，她指出，花蓮已完成長者功能初評達4268人，複評異常且有進行轉介人數683人，轉介率78.0％。
至於足以反映一個城市能否讓市民經濟負擔無虞、願意孕育下一代的「人口自然增加率」，桃園市、新竹市和新竹縣、台中市和台北市名列全台「生產」大城。不過，值得注意的是，全台除了桃園的人口自然增加率是正值（0.79％）外，其餘皆負值，少子化的問題可見一斑。
台北人回來了
相對而言，「人口社會增加率」則足以彰顯城市的吸引力，今年以新竹縣、桃園市、台北市、新北市和台中市拔得頭籌。
其中，值得注意的是，近年來因房價過高而趕走市民的台北市，今年反而有民眾反向遷回的現象，倒是以往標榜所得高、出生率高、學歷高的三高縣市─新竹市，其社會增加率反而降至第六名。基隆也不再眼巴巴地看著市民被雙北市磁吸，社會增加率也穩住全台第七。
對人口議題，台北市長蔣萬安早有因應，他表示，人口數量及年齡結構變化為城市發展關鍵，為掌握人口發展趨勢，及早思考、因應高齡化及少子女化等挑戰，台北市主計處與民政局跨域合作，自行研發創建台北市人口推估模型，勾勒未來30年台北市人口結構樣貌，提供政府部門及民間企業前瞻規劃的參考，進而擬定更符合市民需要的婚育、教育、勞動、產業、交通、都市住宅、社會福利及醫療服務等政策，並對不生、少子、老化及移出等四大人口課題，制定因應對策。
台東、宜蘭拚治安有成
至於治安，相對於其他指標，「無被害人刑案主動查處率」更能代表縣市的警政人員能否主動積極地維持治安。
以2024年榜單來說，台東為第一名、宜蘭第二，而嘉義市、嘉義縣及屏東縣分居三至五名。
談到宜蘭縣警政的績效，縣長林姿妙表示，縣警局與各局處、社區組織、民間企業向來建立合作關係，於不同領域實施犯罪預防宣導，透過資源共享降低成本，鼓勵居民主動報告可能存在的治安問題，減少後期成本投入，預防勝於治療。
最後看地方財政狀況，嘉義市、台東縣和新竹縣、彰化縣、南投縣是「人均負債數」最低的五個縣市。而顯現地方創富能力的「地方稅收成長率」，則由花蓮縣、新竹市、新北市、桃園市和嘉義市占居前五強。
桃園市長張善政表示，為爭取企業落腳桃園，市府提供多項稅租優惠及職訓補助，去年招商引資成果，包括與Plug and Play合作，鏈結美國矽谷的新創能量；跨國零售電商巨頭酷澎、全球最大家具宜家、本土家電廠商聲寶集團均於桃園設置物流中心，遠雄自由貿易港區啟用加值園區二期等，均為桃園帶來強大的產能與就業市場。
只能說，欲治理好一個城市，細節多如牛毛，雖無法面面俱到，但若能針對各縣市的DNA和特色各取所需，重點打擊，亦能創出傲人的治理績效。
【調查說明】
本調查以九大面向進行競爭力評等，今年除了針對原有細項指標進行檢視與調整外，另外也將相同類型的複數指標合併為一項指標進行分數計算，避免重複計分。因此，2024年的評比面向分別為8項經濟與就業、7項教育與文化、7項環保與環境品質、8項治安、8項公共安全與消防、8項醫療衛生、10項生活品質與現代化、6項地方財政、6項社會福利之細項指標，2024年的評比總共涵蓋68項細項指標。
指標計算方法是將每一細項每個縣市的原始數據，轉為30至90分的標準化分數，各面向之細項加總後以算術平均數進行每個縣市各項目之排行，九大面向分數最後加總計算平均數則為總排名。
資料來源：中華民國統計資料網、國家發展委員會、台灣運動資訊平台、公共圖書館統計系統、資源回收管理系統、內政部、教育部、文化部、交通部、財政部、勞動部、衛生福利部、台灣電力公司等機關。
2024年的調查數據以2023年統計數字為主，部分項目為2021、2022年。
金門縣、連江縣、澎湖縣由於數據不全，因此不列入評比。
九大項目細項指標（共68項細項指標，加底線為負指標，合併指標所包含之細項於括弧內呈現）：
一、經濟與就業（8）：勞動力參與率、失業率、營利事業家數（包含營利事業家數占總家數比例、營利事業家數年增率、各縣市營利事業家數／各縣市人口）、營利事業銷售額（包含營利事業銷售額、營利事業銷售額年增率）、登記資本額（包含公司登記現有資本額、公司登記現有資本額年增率）、家庭收支-平均每戶可支配所得、家庭收支-平均每戶消費支出、老化指數。
二、教育與文化（7）：圖書館藏書、借閱及購書費（包含圖書資訊借閱率、圖書資訊借閱人次年增率、圖書資訊人均借閱冊數、電子書借閱率、電子書借閱人次年增率、電子書人均借閱冊數、人均借閱冊數年增率、每人購書費、圖書及非書資料收藏數量、國中小學生平均擁有圖書冊數）、藝文展演活動（每人出席藝文展演活動次數、每萬人享有之藝文活動個數）、就學概況（包含國中小學生輟學率、國中小學生復學率）、特教學生概況（國中小身障生師比、平均每位身障學生特殊教育經費）、幼兒園概況（幼兒園就學生師比、公共化及準公共化幼兒園數、公共化及準公共化幼兒園比例、公共化及準公共幼兒園員額供應比率）、人均文創產業營收（包含人均文創產業營收總額、人均文創產業營收總額年增率）、文化資產保存（文化資產個數、文化資產年增率）。
三、環保與環境品質（7）：一般廢棄物回收率（包含一般廢棄物回收率變化、一般廢棄物回收率）、汙水處理及下水道普及（包含整體汙水處理率合計、公共汙水下水道接管戶數、公共汙水下水道普及率）、平均每人每日一般廢棄物（包含平均每人每日一般廢棄物產生量減少率、平均每人每日一般廢棄物產生量）、AQI<50之日數（AQI<50之日數比率、AQI<50之日數比率變化）、地方環保單位投入 （地方環保單位投入占支出比例、地方環保單位投入占支出比例成長率）、環保志工人數占縣（市）民比率、再生能源裝置容量（再生能源裝置容量、再生能源裝置容量成長率）。
四、治安（8）：刑案發生（刑案發生率、刑案發生率年變化）、刑案破獲（刑案破獲率、刑案破獲率年變化）、竊盜案發生率（竊盜案發生率、竊盜案發生率年變化）、竊盜案破獲（竊盜案破獲率、竊盜案破獲年變化率）、暴力犯罪發生（暴力犯罪發生率、暴力犯罪發生率年變化）、暴力犯罪破獲（暴力犯罪破獲率、暴力犯罪破獲率年變化）、詐欺破獲率、無被害人刑案主動查處率。
五、公共安全與消防（8）：每十萬人道路交通事故死傷人數年增率、緊急救護（包含緊急救護急救成功率、緊急救護送醫案件平均反應時間）、每十萬人建築物火災發生次數、每百萬人之每件火災死亡率、每位消防員服務人口數、每十萬人義消人數、每萬人口消防車未達報廢標準比率、消防水源防護密度。
六、醫療衛生（8）：每萬人口執業醫事人員（每萬人口執業醫事人員、每萬人口執業醫事人員成長率）、每萬人口病床（包含每萬人口病床數、每萬人口病床數成長率）、平均每一護理人員服務之病床數、每萬人口全日型住宿機構家數、每萬人救護車輛數、每十萬人法定傳染病患者、13歲以上規律運動人口比率、人均簽署預立醫療決定比率。
七、生活品質與現代化（10）：自來水供水普及（自來水供水普及率、自來水供水普及率年變化）、家庭現代化設備（每百戶擁有數）-行動電話、房貸負擔率、平均每戶書報雜誌文具支出占消費支出比率、人口自然增加率、人口社會增加率、無障礙公車（人均無障礙公車數、無障礙公車率、無障礙公車率年增率）、電動機車（包含電動機車輛占登記比率、電動機車登記數年增率）、自行車道發展程度（自行車道長度、自行車道密度）、村里平均社區發展協會數。
八、地方財政（6）：自籌財源（包含自籌財源比率、自籌財源成長率）、人均統籌分配稅收入、計畫型收入、人均負債（人均負債數、人均負債增加率）、地方稅收成長率、三年歲入及歲出餘絀平均增加率。
九、社會福利（6）：勞工保險職業災害給付千人率、身心障礙者定額進用（定額進用率、機關定額進用足額進用廠商比例）、社會福利支出（平均每人政府社會福利支出淨額、政府社會福利支出淨額）、平均市民受到志工服務之時數、獨居老人服務人次占列冊獨居老人人數比率、長照服務（長照服務機構數、長照人力、長照服務涵蓋率）。
