Paremad töötingimused veokijuhtidele Euroopa Liidus
Parlament kiitis heaks uued maanteetranspordi eeskirjad, lõpetades konkurentsimoonutused ja tagades samal ajal paremad töötingimused sõidukijuhtidele.
8. juuli täiskogu istungil kiitsid parlamendiliikmed heaks maanteetranspordi liikuvuspaketi, mis võeti transpordikomisjonis vastu eelneval kuul. Uute eeskirjade osas saavutati esialgne kokkulepe ELi ministritega, ning ELi Nõukogu võttis vastavad eeskirjad vastu 7. aprillil.
Pakett koosneb kolmest põhielemendist: kabotaaži eeskirjade parem jõustamine, sõidukjuhtide lähetamine ja nende puhkeajad.
Ehkki Euroopa Liidu reguleerib neid valdkondi juba praegu, esineb lünki ning jõustamisraskuste tõttu rakendavad ELi liikmesriigid õigusakte erinevalt. Uute eeskirjadega luuakse maanteetranspordi sektorile selge ja ühine raamistik.
Loe, mida teeb Euroopa Liit tööliste õiguste ja töötingimuste parandamise nimel.
Rohkem puhke- ja kodus veedetavat aega
Uue määruse kohaselt paraneksid sõidukijuhtide puhkeaja tingimused, ning neil oleks õigus viibida pikemat aega kodus. Näiteks iganädalast puhkeaega, mis on pikem kui 45 tundi, ei pea veetma sõidukis, vaid tööandja poolt makstud sobivas majutuskohas. Töö tuleks korraldada ka nii, et autojuhtidel oleks rohkem aega kodus.
Eeskirjade rikkumiste tuvastamiseks võetakse kasutusele nutikad sõidumeerikud, et registreerida piiriületusi ja muid tegevusi.
Sõidumeerik
- Seade, mis registreerib kõik sõiduki tegevused, nagu näiteks vahemaa, kiirus, sõiduajad ja juhi puhkeajad.
- Uutesse, üle 3,5-tonnistesse kaubaveokitesse on kohustuslik paigaldada digitaalne sõidumeerik juba nüüd.
Selged eeskirjad sõidukijuhtide lähetamise jaoks
Maanteetranspordi olemusest tulenevalt on vaja valdkonna eeskirjade tugevamat jõustamist, et luua tasakaal ettevõtjate tegutsemisvabaduse ning sõidukijuhtide paremate töötingimuste ja sotsiaalse kaitse vahel.
Tavaliselt ei lähetata sõidukijuhte teenuslepingute alusel teise liikmesriiki pikaks ajaks, mida tuleb teistes sektorites vahest ette. Lisaks kohaldavad liikmesriigid kehtivaid eeskirju kooskõlastamata viisil.
Lähetatud töötajad
- Töötajad, kes on tööandja poolt ajutiselt lähetanud teise liikmesriiki, et osutada teenust. See toimub tavaliselt läbi teenuslepingu, renditööjõu ettevõtte või kontsernisisese lähetuse.
- Erinevus liikuvatest töölistest: lähetatud töötajad jäävad võõrustavasse riiki ajutiselt ning ei integreeru kohaliku tööturuga.
- Maanteetranspordi sektorit iseloomustab väga mobiilne tööjõud.
Muudetud eeskirjade eesmärk on vältida riiklike eripärade jätkumine ja tagada õiglane tasustamine sõidukijuhtidele.
Uusi lähetuseeskirju kohaldatakse kabotaaži, rahvusvaheliste vedude (välja arvatud transiit) ja kahepoolsete vedude (vedu liikmesriiki/liikmesriigist, mis ei ole juhi kodumaaks) suhtes.
Õiglane ja konkurentsivõimeline maanteetranspordi sektor
Uuendatud kabotaaži eeskirjad kehtestavad kahe või enama riikliku täitevasutuse kooskõlastatud kontrolli ja hõlbustavad koostööd ja teabevahetust liikmesriikide vahel.
Kabotaaž
- Kabotaaž tähendab olukorda, kus kolmanda riigi veoauto korraldab veoteenuseid teise ELi riigi territooriumil, pärast teenuse pakkumist esimeses mahalaadimiskohas Euroopa Liidus.
- See aitab vähendada tühjasid vedusid ning kütuse kasutamist.
- Kabotaaž kehtestati 1990. aastal kvoodisüsteemi kaudu.
- ELi eeskirjad, mis võimaldavad teha kolm kabotaaži operatsiooni seitsme päeva jooksul pärast rahvusvahelist kohaletoimetamist, jäävad samaks.
- Vältimaks süstemaatilist kabotaaži, kehtestavad uued eeskirjad nelja pävase vaheperioodi enne kabotaaži samasse riiki sama sõidukiga.
- 2017. aastal oli pea pool EList tehtavast kabotaažist Saksamaale ning pea 40 protsenti vedudest tegid Poola juhid.
Vähendamaks riiulifirmade kasutamist, mis moonutavad konkurentsi, ning parandamaks sõidukijuhtide töötingimusi, peavad veoettevõtted muudetud eeskirjade kohaselt omama märkimisväärseid tegevusi liikmesriigis, kuhu nad on registreeritud.
Reeglitega kehtestatakse juhile ka kohustus naasta ettevõtte operatsioonikeskusesse iga kaheksa nädala tagant. Eeskirju laiendatakse veoettevõtjatele, kes kasutavad üle 2,5-tonniseid väikeseid sõidukeid.
Järgmised sammud
Parlament hääletab reformi üle 8. juuli täiskogu istungil. Uued eeskirjad loetakse vastuvõetuks, kui ükski muudatusettepanek ei saa absoluutset häälteenamust.
Lisaks ELi töötingimuste eeskirjade kohta:
- Töö- ja eraelu tasakaal: uued puhkuse-eeskirjad pere eest hoolitsemiseks
- Lähetatud töötajatele kehtivad õigused tulevad täiendamisele [infograafik]
- Juhutöömajandus: ELi õigusaktid töötajate õiguste parandamiseks (infograafik)
- Tööst põhjustatud vähktõbi – ELi normid töökohal leiduvate kantserogeenide kohta
- Juhutöömajandus: ELi meetmed töötajate õiguste parandamiseks
