ELi taksonoomia: rohelised investeeringud jätkusuutliku investeerimise edendamiseks
Euroopa Liit kinnitas reeglid keskkonnahoidlike ja jätkusuutlike tegevuste määratlemiseks.
Ühise määratluse vajadus
Jätkusuutliku arengu eelduseks on loodusvarade säilitamine ning inim- ja sotsiaalsete õiguste austamine. Kliimameetmed on olulised, sest kliimamuutuste mõju vähendamise ja leevendamise vajadus on muutumas üha pakilisemaks.
Euroopa Liit on võtnud eesmärgiks kasvuhoonegaaside heitkoguste järkjärgulise vähendamise. Euroopa Liidu kliimameetmete suurprojektis Euroopa roheline kokkulepe on seatud eesmärk, mille kohaselt peaks süsinikuneutraalsus olema saavutatud aastaks 2050.
Oma eesmärgi saavutamiseks peab Euroopa Liit investeerima uutesse tehnoloogiatesse.
Riiklikest investeeringutest ei piisa, seetõttu peavad ka erainvestorid hakkama rahastama kliimasõbralikke projekte. Selleks on vaja selgeid kriteeriume, mida saab pidada jätkusuutlikuks ja keskkonnasõbralikuks – vastasel juhul võidakse osa rahastust suunata rohepestud projektidele, mis väidavad olema rohelised, kuid tegelikult ei ole.
Mõned ELi riigid on juba alustanud klassifitseerimissüsteemide välja töötamisega. ELi ühised standardid tooksid kasu nii rahastamist taotlevatele ettevõtetele kui ka jätkusuutlike projektide toetamisest huvitatud investoritele.
Milliseid majandustegevusi saab pidada jätkusuutlikuks?
2020. aasta juuni täiskogul kinnitas parlament taksonoomiamääruse, mis defineerib jätkusuutlikuks peetavad tegevused. Samuti loob see ühise ELi klassifitseerimissüsteemi, mis annab ettevõtjatele ja investoritele selguse ning julgustab erasektori investeeringute kasvu kliimaneutraalsusele üleminekul.
Määrus seab kuus keskkonnaalast eesmärki ja sedastab, et tegevust saab pidada keskkonnasäästlikuks, kui see aitab kaasa vähemalt ühe eesmärgi saavutamisele, ilma teiste eesmärkide saavutamist oluliselt kahjustamata.
Kahju mittetekitamise põhimõte tagab, et majandustegevust, mis põhjustab keskkonnale rohkem kahju kui kasu, ei saa pidada jätkusuutlikuks. Keskkonnasäästlik tegevus peaks austama ka inimeste ja töötajate õigusi. ELi keskkonnaalased eesmärgid on:
- kliimamuutuste leevendamine (kasvuhoonegaaside heitkoguste vältimine / vähendamine või kasvuhoonegaaside eemaldamise suurendamine);
- kliimamuutustega kohanemine (tuleviku kliimale kahjuliku mõju vähendamine või ennetamine, või kahjulike mõjudega kaasnevate võimalike ohtude vähendamine);
- vee- ja mereressursside säästev kasutamine ja kaitse;
- üleminek ringmajandusele (keskendudes ressursside taaskasutamisele ja ringlussevõtule);
- reostuse vältimine ja ohjamine;
- bioloogilise mitmekesisuse ja ökosüsteemide kaitse ja taastamine.
Euroopa Komisjoni tegevus
Taksonoomiamäärus on osa komisjoni kestliku rahanduse tegevuskavast ning selle eesmärk on edendada keskkonnahoidlikke investeeringuid ja vältida rohepesu.
2021. aasta aprillis esitas komisjon esialgse ettepaneku määruse reeglite kohta ning see jõustus 2021. aasta detsembris.
2022. aasta veebruaris esitati ka teine ettepanek, millega nimetati gaasi- ja tuumaenergia kasutamine keskkonnasäästlikuks. 2022. aasta juuli täiskogul ei suutnud parlament komisjoni ettepanekut takistada.