關心學生，竟然官司纏身？教師專屬的法律諮商室

推薦序 依法管教全攻略：教室裡的法律防護網／李逢堅
推薦序 法律，是親師生的共同語言／胡語姍
推薦序 老師要教孩子守法，自己也要學會面對法律風險／陳民峰
推薦序 不是只有教學，更需要法律底氣／專業想
推薦序 量身定做防護力最強的法律保險／蔡思怡
推薦序 為了保護學生，老師得先保護自己！／厭世國文老師
 
第一篇  教師們現在要學法律？
壹、教師應該具備哪些法律概念？
一、因應時代而生的遊戲規則
二、構成校園法律事件的條件
貳、《教師法》是一把雙面刃？
一、專門規範教師的特別法
二、《教師法》中最重要的三個條文
三、何謂教學不力與違反聘約情節重大？
四、刑事無罪卻被行政解聘？
 
第一部分 關心學生，為何官司纏身？
第二篇 資訊素養只在課綱裡嗎？
壹、隱私權保障的基準是什麼？
一、個人資訊的隱私權
二、公開場所的隱私權
貳、在學校該如何注意個人資訊隱私權？
參、該如何保障公共場所的隱私權？
肆、結語
 
第三篇  校園該依法行政還是道德勸說？
壹、哪些是合理的輔導與管教方法？
一、一定要依循《注意事項》嗎？
二、應符合哪些基本原則？
三、一般管教措施有哪些？
四、什麼是管教措施的阻卻違法事由？
五、校園安檢：如何處理違法與違禁物品？
六、可以「沒收」學生的個人物品嗎？
 
第四篇  校園中的違法處罰有哪些？
壹、體罰的定義為何？
貳、霸凌的定義為何？
參、什麼是不當管教？
肆、其他違法處罰
伍、隱藏版大魔王：《兒少權益保障法》
一、不正當行為的判定標準
二、低消六萬元的不正當行為
三、只有拘役一途的傷害行為
陸、結語
 
第五篇  校園中的言論自由界線在哪裡？
壹、強制要求學生口頭道歉合法嗎？
憲法判決怎麼說？
貳、言論自由與名譽權衝突時，該怎麼辦？
一、刑事誹謗罪的認定標準是什麼？
二、《刑法》公然侮辱罪的認定標準是什麼？
三、如何判斷民事法中的名譽權？
 
第六篇  如何正確執行學生獎懲辦法？
壹、憲法保障的學生救濟程序
貳、獎懲相關規定應注意的地方
參、因獎懲制度而產生的訴訟案
肆、學生真的都不用負責任嗎？
 
第二部分 校園日常裡的法律風險
第七篇 校園內的性別議題最麻煩？
壹、性騷擾的判斷標準是什麼？
貳、如何認定性平會成員的資格？
參、如何判定性別事件中的證據？
肆、如何衡量教師品德？
伍、跟蹤騷擾防制法的內容為何？
一、立法理由是什麼？
二、跟蹤騷擾行為有哪些？
三、跟蹤騷擾行為的樣態有哪些？
四、《跟蹤騷擾防制法》的特別規定
五、跟蹤騷擾有哪些跡象？
六、發現跟蹤騷擾行為後，被害人可以怎麼做？
 
第八篇  教育現場常見的法律問題
壹、如何兼顧教學與班級經營？
貳、你不知道的請假與調課小細節
參、特別時期：寒暑假
肆、到底能不能兼職？
伍、如何正確執行通報的義務？
陸、教師應負不在場責任嗎？
 
第九篇  校園內的行政程序注意事項
壹、教師評審委員會應注意哪些事項？
貳、教師成績考核委員會如何依法運作？
參、為何需有迴避制度？
肆、陳述意見的權利
伍、設立社會公正人士的目的？
陸、學校對學生有賠償責任嗎？
柒、學校如何賠償教師的職業災害
捌、教師減授課程時數的條件為何？
 
後記  教師是職業？還是身分？
附錄  事件索引

推薦序1

依法管教全攻略：教室裡的法律防護網
東吳大學師資培育中心專任教授  李逢堅  
 
　　現在是一個依法行政的年代，也是權益意識高漲的時代，加上申訴管道方便快速，常讓教師動輒得咎而倍感壓力。教師擔負教育及管教學生之責，但若不慎使用不當方法而被投訴，可能導致身心俱疲，失去教育熱忱；或者，誤解法律限制教師，而放棄管教之責；甚至，不了解法律賦予教師的權限，因此觸法或遭受懲處。無論哪一種情形，都令人惋惜。
 
　　本書作者吳明潔老師，擁有教師與法律雙重專業身分。他從事教職多年，長期關注教師法律議題，蒐集真實校園案例逾100則。熟讀本書，教師執行管教職責能避免侵犯學生權利，還能保障自身的權益。
 
　　本書案例的選取，包含重大管教事件，如防止學生攻擊他人的阻卻違法、防止自身受傷害的正當防衛作法；重要議題，如性別議題、個人資訊隱私、體罰與霸凌等；校園常見的管教作法，如罰站、罰寫、沒收、搜書包、公布成績、抽查含有生活札記的聯絡簿等的合法性探討。案例呈現法規名稱、條文內容、大法官釋字、法院判決、教育部函釋等，有明確的法律與行政規範，並加以解釋。即使不具備法律背景，也容易瞭解。尤可貴者，在於提供具體作法及判斷依據，讓教師遭遇相關情事時有所依循。同時，許多管教的作法，難以截然二分能做或不能做。本書也提出重要的原則，作為教師執行管教的判斷線索。
 
　　本書案例涵蓋幼兒園到大學，適合教育人員閱讀。其中案例以中小學為多，建議中小學教師，尤其擔任導師者詳讀。本書設計主題分類與QA形式，採小篇幅編排方式，可以利用忙碌之餘的短暫閒暇時間閱讀，也可作為工具書，於實務現場遭遇問題時隨時查詢解惑。
 
　　教師若擔任校內委員，如教評會、教師成績考核委員會等，可從本書瞭解執行程序注意事項；而本書從教師角度介紹執行職務相關的法律，非常適合師資生與師資培育機構的教授們，用以彌補師資生法學知識的不足；另外，對研究教育法學有興趣的研究生或學者，也可以從本書中獲得研究議題。
 
推薦序2

法律，是親師生的共同語言
台北市家長協會常務監事  胡語姍 
 
　　走著走著，好像回到最初的起點……當時，面對孩子被同學霸凌的我，怒氣沖沖的趕到學校，看到正在啜泣的老師，我反倒不知所措了……等等，不是我的小孩被欺負，怎麼是你先哭？這時好像開始意識到，或許誰都不希望這些鳥事發生。不知道是不是莫非定律作祟，這些光怪陸離的案子仍然防不勝防的陸續登場了。這段時間我擔任校事會議與專審會的調查人員，彷彿一邊梳理自身親師生關係的過往、一邊協助當前親師生關係的需求。本著人心都是肉做的，唯一不同的是各自生命歷程所發展出來的本位主義，有沒有隨著時代的變化，而有所調整？父母愛子女的心我明白，在家裡都捨不得碰他一下，怎麼在學校裡會搞到渾身是傷？那鐵定是學校有問題……的確，這個邏輯看上去真的很有邏輯，但有沒有想過，這麼大間學校已經屹立不搖幾十年，怎麼你的小孩就這樣水靈靈的撞了上去？
 
　　換另外一個角度來講，老師也在這裡待了十來年，怎麼也是火急火燎把自己給燒起來？處在夾心餅乾角色的家長，更不可能是其中的贏家，反而隨時都有選邊站的危機。
 
　　欣見明潔老師出版這本教師諮詢寶典！不早說！我還曾搞了幾大張的圖示研究半天，要是早點出就更好了！話說回來，很多人都覺得現在大環境的氛圍，搞得學務處好像辦案的衙門，為什麼大家都不願意各退一步、安分一點，不就都沒事了嗎？但天下太平是無常、驚掉下巴才是日常，只是哪個先來誰也不知道，現在好歹知道有「老師專屬的法律諮商室」。
 
　　雖然，有可能是像我的小時候──抱著六法就心安、打開就焦慮的感覺。可我要提醒的是，也許眼前必須面對各種對老師的責難與不友善，但凡你只要知道好人還是很多；但凡只要你掌握不違法的分際，根本不用為了這些流言蜚語，而對世界喪失了希望。
 
　　還記得在讀研究所時老師曾經分享「英雄旅程」，第一關必然得在平凡世界中跨越第一道門檻，接著迎來冒險的召喚、有苦難折磨降臨、也有盟友與敵人的試煉。雖然被逼到角落，但獎賞也隨之而來，最後，主角復活繼續過著充實的人生。 The End！祝福大家！
 
推薦序3

老師要教孩子守法，自己也要學會面對法律風險
新北市立北大國小教師  陳民峰
 
　　我是一名教師，曾經多次因為網路與人起爭議，動輒被惡意陳情投訴。114年，家長網路論壇有家長不滿班導師通報性平的行為，我幫同業說明教師無調查權、必須限時通報時，又被憤怒的家長陳情別管閒事。最後演變網路筆戰，對方提告，地檢署認為「『恐龍家長』屬合理評論」、「性平案件、陳情管道之討論符合公眾利益」，個資法、妨礙祕密、公然侮辱與加重毀謗都不起訴，登上新聞版面。
 
　　這讓我意識到：如何開庭、如何蒐證、如何查法條，乃至理解法律的構成要件與法律效果。這些都是我在師資培育過程中從未接觸過的知識。
 
　　教師往往教學生守法，卻自身沒有面對司法程序的經驗。教師又潔身自愛，往往被通報陳情時，感受到難以承受的羞辱，更無力也不曉得怎樣鼓起勇氣捍衛自身權益。遇過幾個教師朋友，他們可能是沿用前輩的教導，而違反了當今的規範，自覺無辜卻不曉得問題在哪裡。更遇過幾個教師朋友，他們受到行政程序瑕疵，乃至於主管違法，卻不懂得提告與申訴，早已過時效期間。
 
　　本書可謂是教師警鐘，防止我們觸法；也可謂護身符，避免被惡意對待；更是一份說明書，當教師面臨通報或懲處疑慮時，能幫助我們釐清事實、辨識是否受到合理對待。誠摯推薦這本書給每一位教育現場的工作者。
 
推薦序4

不是只有教學，更需要法律底氣
自由講師  專業想
 
　　2012年台灣的合格教師任職率為69.1%，2022年降至57.5%，越來越多修過教育學程符合資格的老師，不把老師作為未來的工作選擇，代課兼課老師者眾，偏鄉校園更鬧教師荒，校園教師被申訴進入校事會議的比例，在2024年後如雨後春筍般出現。
 
　　2024～2025我走跳校園上百場的觀察，校園辦學比例變低、辦案比例變高，不實的事實、學生的扭曲、家長的投訴、網友的放大、輿論的壓力、同事扯後腿，最後還要容忍來自各方的壓力，認真辦學用心管教的反而內耗心累，無所用心的反而全身而退，讓更多老師萌生退意。
 
　　過去的我先嘗試優化教學技巧、提升班級經營能力、強化心理韌性，身為教師要給孩子機會，覺得站著被學生咆嘯，應該保持溫和冷靜、委屈默默吞下去、不還手不提告才是最佳解，但後來還是會在深夜裡獨自不甘心，心想：為什麼善良與給予機會的助人工作者，要被這樣糟蹋對待？
 
　　《關心學生，竟然官司纏身？》一書中，提供了非常多實際的案例，除了讓我有更明確的法律知識，同時也在案例當中療癒曾經吞下苦水的自己。其中，我最喜歡篇章中的教育真心話，讀完會有一種被理解與照顧的感覺。
 
　　面對惡質不義的人事，我覺得不能只有教學、班經、韌性，現下的老師更需要具備是「法律」的常識，尤其是「教學現場」你可能會碰到，你同事可能會遭遇的各種事件，這是一本保護教育現場工作者的實用好書，我一直相信安頓好自己，才能照顧好別人，當我們懂得更多法律，就能在教育現場更有底氣，祝福這本書讓你內耗降低，教學順心。
 
推薦序5

量身定做防護力最強的法律保險
「我的『思』房筆記」版主、高雄市立七賢國中輔導主任 蔡思怡
 
　　認真備課及授課，卻因為師生觀點不同，感受不同而可能產生誤會，是不是比悲傷更悲傷的故事？
 
　　先來科普一下。大家聽過校事會議嗎？當學校接獲家長檢舉教師有不適任的行為，應於受理後七個工作日內，召開校園事件處理會議（以下簡稱校事會議）審議。
 
　　對學生來說，校事會議是師生權力不對等的申訴平台，藉由投訴讓不適任教師接受輔導甚至解職；對老師來說，校事會議是還自己一個清白的申冤系統，藉由調查讓不實的投訴沉冤得雪。
 
　　在這個大投訴時代，家長透過1999、市長信箱、教育局處，甚至民意代表，好像都能對老師「給予強烈建議」，在教育第一線的老師就好像踩在高空中的鋼索上，動輒被告，怎麼讓鋼索下方防護網的面積及受力足以接住自己？這張防護網就必須由擲地有聲的法律條文及相關觀念穩固交織。
 
　　每個老師心中都應該有一把尺……不，一把尺絕對不夠！每個老師心中都應該有防告磁扣，然後渾身布滿結界，只要磁扣嗶嗶響發出警告，立刻停止念念有詞與手邊動作，大腦防護員在你耳邊說：「想起所有更需要你的學生，把重心放回這些孩子身上！」
　 
　　好的，吳明潔老師已經幫大家量身定做了防護力最強的防告磁扣，買下它，閱讀它，消化它，實踐它，我們就可以幫自己買下這份當前急需的法律保險喔！
 
推薦序6

為了保護學生，老師得先保護自己！
厭世國文老師
 
　　要保護自己，光有愛是不夠的，你還得懂如何「用法律說話」。
 
　　過去的課堂裡，教師被授予相對強大的力量，能夠粉筆劃出道德與秩序的界線；而現在這條粉筆線已經被塗抹掉了，重新繪製成另一種圖像，同時也是另一種遊戲規則。
 
　　那是一張註記權利與義務、責任與風險的說明書──你可以關心，但不能越界；你可以提醒，但不能冒犯；你可以作一個溫柔的引導者，但很難成為嚴格的懲戒者。
 
　　那種由社會共識支撐的默契，逐漸轉變為訴諸證據與條文的規範。因此，老師除了是知識的傳遞者，也得是規則的實踐者，在每一次與學生的對話、每一則傳給家長的訊息，還有每一節課堂的教學內容，都必須使用教育的語言與法律的文字思考。
 
　　《關心學生，竟然官司纏身？》這本書，正是一本讓教師能夠「學會用法律說話」的工具指南，書中列舉教育現場最真實的衝突場景：行政爭議、教學糾紛、班級管教，還有語言互動，提供了可操作的判斷流程與清楚的行動建議。
 
　　我們總以為，只要沒有惡意，就不會有問題；只要有愛，就能解釋一切。但很抱歉，在現代社會中，你沒有犯錯的意圖，也可能有責任；你充滿教育的熱忱，一樣會碰觸法律的紅線。事實上，法律不是要讓老師變得冷漠，而是讓我們知道：什麼可以做、什麼該避開、什麼值得堅持，以及如何做才安全。
 
　　法律不該成為利劍，而是指南針，你需要知道何時需要舉起它。
 
　　當教師越是清楚地認識法律，越是可以避免不小心違規的恐懼，同時建立專業的自信心，進而降低人與人之間的衝突。
 
　　是的，你得先知道自己在法律上是對的，才有足夠的餘裕去選擇理解他人。
 
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