想要移民到日本有不少方法，例如受雇取得工作簽證、開公司取得經營管理簽證、或者最快一年就可取得永住權的高度人才制度等(延伸閱讀: 我想移民日本有哪些方法？審查條件是？有辦法最快一年就能拿到永住權(綠卡)！？)。但無論哪種方式都需要花費數年的時間、一定的金錢投資、或者有學經歷或收入的門檻。
然而，近期在一些網路平台例如PTT、Dcard或小紅書上，號稱”零門檻可移民日本”引起了熱門話題。所談論的就是不用投資500萬日圓就能在日本創業、並且最多能獲得2年在留資格的「創業簽證」（Startup Visa）。到底創業簽證是什麼？和「經營管理」簽證有何差別？真的能據此達成移民日本的目的嗎？讓我們來詳細解說吧。
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創業簽證是什麼？
而日本的「Startup Visa」政策主要基於兩項政策：
- 2015年7月通過的內閣府國家戰略特區「外國人創業活動促進事業」
- 2018年12月由經濟產業省實施的「外國人創業活動促進事業」
後者則根據經濟產業省的規定，通過地方自治體的審查，提供最長1年的在留資格以進行創業準備活動。
| 地區 | 鄉縣市鎮 |
| 北海道與東北地方 | 北海道、仙台市 |
| 關東地區 | 茨城縣、新潟縣、橫濱市、東京都澀谷區 |
| 中部地區 | 愛知縣、岐阜縣、三重市、濱松市 |
| 北陸地區 | 富山縣、加賀市 |
| 關西地區 | 京都府、大阪市、兵庫縣、神戶市 |
| 九州地區 | 福岡縣、大分縣 |
由上述可以得知，創業簽證本身並非是個全新的制度，只是將過去內閣府和經濟產業省各自為政的兩個事業整合，並且將簽證期限延長至兩年。
「創業簽證」和「經營管理簽證」有什麼差別？
「創業簽證」最大的誘因就是進入門檻低。因為辦理「經營管理簽證」需要擁有固定辦公場所、雇用2名以上全職員工或公司資本額達500萬日圓以上等條件(延伸閱讀: 日本經營管理簽證的申請條件是什麼？跟投資移民簽證有什麼不同？多久可以拿到永住權？)，由於門檻較高，長期以來被認為是外國人在日本創業的障礙之一。
而「創業簽證」就不需要這些條件，也因此在網路上有著” 日本經營管理簽證廢除了對固定辦公室和資本額的要求“這樣的說法。
如果真是如此，既然有了「創業簽證」，那還需要「經營管理簽證」嗎？
其實「創業簽證」和「經營管理簽證」相差很大！由下表可以得知，創業簽證的在留資格屬於特定活動第44號，在留資格為「特定活動」，簡單來說是在符合特定條件下所開的例外，有最長2年的年限，到期後無法更新。
相較之下，經營管理簽證則只要公司經營得順利，就可以持續更新在留資格，沒有次數的限制，最終也可以達成歸化日本或取得永住的目標。
| 簽證名稱 | 經營．管理簽證 | 創業簽證（Startup Visa） |
| 在留資格 | 經營．管理 | 特定活動第44號 |
| 在留年限 | 1年、3年、5年，公司營運順利下可無限次更新 | 最多2年、到期不得更新或延長 |
| 申請條件 | ①必需擁有固定辦公場所 ②雇用2名以上全職員工，或公司資本金達500萬日圓以上。 ③有明確的可持續性的事業內容 ④申請人擁有實質經營權 |
①有明確的可持續性的事業內容 ②無論是已經在日本居留的外國人，或是初次入境者皆可申請 |
| 注意事項 | 經營項目、地區不限、家人可依親 | 必需在指定的區域、創業項目要對區域的經濟發展有幫助 |
申請「創業簽證」前必需認清的現實
「創業簽證」嚴格說來是取得「經營管理簽證」的過渡性簽證，在2年的創業活動後若決定要繼續在日本長期經營公司，就必需要轉成經營管理簽證，否則就得收掉公司回國。
而且「創業簽證」雖然一開始並沒有像「經營管理簽證」規定至少投資500萬作為公司的資本額，但如果2年到期要轉成「經營管理簽證」簽證時，就必需要將公司資本額補足至500萬日圓以上。500萬日圓的資本額最終都要付，只是先付和晚付的差別而已。
「創業簽證」申請流程
創業簽證從申請至執行分成3個主要階段
1. 準備申請簽證:
先擬定好創業計畫書，再到預計要設公司的區域地方政府報備、聽取專家意見，之後向出入國在留管理局提出在留資格審查，取得創業簽證。
2. 在日本發展事業期間:
準備並進行創業活動。每個月需向關係機構報告進度。簽證每半年需要更新一次，最多更新至2年期滿為止。
3. 轉成「經營管理簽證」:
2年在留期滿前，若決定要繼續在日本經營公司長期發展，需要轉成「經營管理簽證」。要補足500萬日圓的資本金，並向出入國在留管理局提出簽證種類變更。
由上面的流程可以看出，創業簽證雖然少了一開始需要投入的資金，但無論申請流程或發展事業期間都麻煩許多，甚至還要定期向主管機關報告進度，為了長期在日本發展，最後還是要回到經營管理簽證這條路上(延伸閱讀: 日本經營管理簽證的申請條件是什麼？跟投資移民簽證有什麼不同？多久可以拿到永住權？)。
「創業簽證」容易取得嗎？
雖然創業簽證已行之有年，但根據日本貿易振興機構（JETRO）的調查，截至2024年5月底，只有超過716人通過「Startup Visa」獲得「特定活動」的在留資格。其中有359人將資格轉為「經營・管理」，並在日本創業。
整體數字看起來，取得的人說不上多，尤其與目前持有人數已超過三萬人的經營管理簽證比起來更是少得可憐。專家認為，創業簽證主要面臨以下問題:
1. 英語資訊不足、手續繁瑣
部分自治體未能充分提供英語資訊，許多外國創業者需依賴網路或口耳相傳的不準確資訊。對於不熟悉日本語言與文化的創業者而言，開設銀行帳戶、資金轉移、不動產手續等都需要投入大量時間。
2. 在留資格更新難度
創業簽證每半年需更新一次，且每月需向主管機關報告進度，最長也只有兩年期限。然而根據數據顯示，許多致力於深度技術的創業企業平均需5.1年才能實現盈利。此政策與現實成長模式不符，迫使創業者更注重短期盈利，限制了其規模化發展。
綜上所述，如果一開始就打算在日本長期經營公司，不如直接申請「經營管理簽證」，可以免去每個月要去主管機關報告，還有日後再換簽證種類的麻煩。但若是希望在資金還不到位的狀態下嘗試創業，或不確定在日本創業是否適合，初期想盡可能減少投入的人，就可以試著申請「創業簽證」。
但無論要申請經營管理或是創業簽證，都需要審慎地評估事業的發展性和籌措資金，不要太心急啊！
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