聯合報社論/川普對陸談判有信心,台灣更要好自為之
美國總統川普重返白宮後,更明確地說出了他對台灣議題的想法。他受訪時表示,有信心藉由談判與北京達成協議,防止台灣遭中國大陸入侵。川普的信心,來自他與大陸領導人習近平「非常好」的關係;而美中就台灣議題達成協議的關鍵,就是關稅。然而,看到川普對美中談判的滿滿信心,台灣更要好自為之了。
相對於美國前總統拜登四度表態防衛台灣,川普一直不願正面回答是否出兵護台。他對全球地緣衝突的態度,就是談判、關稅和交易,出兵並不在其選項之中,從俄烏戰爭、以哈戰爭乃至台海衝突都不例外。以哈在川普上任前達成停火協議,雖引發川普和拜登搶功,但川普確曾放話警告哈瑪斯:若不能在他上任前談成交易,一場大災難將爆發。川普也威脅俄羅斯,若不與烏克蘭達成協議結束戰爭,美國將對俄國商品徵收高額關稅並實施制裁。
面對台灣可能遭到封鎖,川普去年十月曾警告,如果中國「進入台灣」,將對中國加徵一五○%到二百%的關稅。現在川普依然強調,可以用關稅和中國達成協議,阻止中國擴張領土。問題是,在川普的談判和交易中,台灣有沒有任何自主權?美國前國務卿布林肯曾露骨說,「在國際體系中,如果你不上桌,你就得上菜單」。台灣顯然上不了川普的談判桌,難道只能變成美中餐桌上的菜單?
川普極度凸顯國際關係中的個人角色,甚至以領導人間的私人關係取代傳統建制的國家角色。偏偏川普善變易怒,難以捉摸,讓其對外政策容易陷入不穩定的風險。川普形容:中國是極具野心的國家,習近平也非常有野心,兩人就像朋友一樣。川普毫不掩飾自己對盟邦領土的覬覦,卻想用關稅阻止中國對其所謂固有領土的野心,不會太矛盾嗎?川普宣稱基於國家安全和全球自由的利益,美國絕對要擁有格陵蘭島,甚至不惜動武奪取時,這不是也在為中共對台灣動武找藉口嗎?
川普有信心與習近平達成協議,除因為川習關係「非常好」之外,也因為美國手上有中國想要的「一桶金」,而中國不想被課高關稅。川普相信,關稅是美國對中國的強大力量,可讓中國願意達成交易。但川普有沒有想過:中國的關稅報復也會傷害美國經濟?尤須注意的是,中共把台灣問題看作是中國核心利益中的核心,恐怕不會拿原則問題做交易。
中共為避免關稅戰,表明願意與川普談判,達成交易,但底線並未退讓。繼川習通話後,大陸外長王毅也應約和美國國務卿魯比歐通話,說明中共將在不踰底線的前提下,和美國做必要的交易。過去魯比歐因嚴詞批評中共,兩度遭中共制裁,現在中共避不開魯比歐,只能繞過制裁,務實交往。不過,王毅在通話時,以罕見的嚴厲措詞要魯比歐「好自為之」,顯示中共對美談判交易在涉及國家核心利益上,仍將堅持底線思維。
魯比歐上任前曾表示強烈支持「豪豬戰略」,讓侵台代價遠高於可能獲得的利益,達到嚇阻中國的效果。而美國新任國防部長赫塞斯則強調,要重建嚇阻力,並與印太盟友合作,對抗中國大陸的軍事威脅。但是,他說不清楚如何捍衛台灣,或該不該協防台灣。魯比歐和赫塞斯的說法,與川普用談判、關稅和交易防止中國侵台,不盡相同。可以確定的是,川普作為交易者,不會為台獨衝動埋單;反倒是菜單上的台灣,若成為川普大交易的籌碼,也不令人意外。
川普2.0,各國都在謹慎因應,台灣更要好自為之。
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