國考生通過筆試常因體測滑鐵盧 邱文彥:應該要討論
立法院今日審查第14屆考試院人事案,考試委員被提名人邱文彥接受答詢。民進黨立委蔡易餘關心有國考類科,筆試和體試並行,筆試通過而體試未過,導致須再花一年時間準備考試,應做檢討,他還自嘲「現在單槓一下都拉不起來」。邱回應,考試資格的保留跟體試是否可以有彈性處理,應要討論。
立法院今針對考試院人事案審查。蔡易餘問及,公務部門工程相關人才留不住,有何具體主張改善?邱文彥表示,工程類科缺額非常明顯,土木去年缺了130幾位,建築缺了11位,缺額情況清楚,但能不能留任跟大環境有關,外面私部門待遇可能比公部門好一點,他看到相關資料,是希望可能讓私部門專技人員轉公部門,這是應急之道,但在考試方面,是否讓工程類科的人將來找工作時能切合用人機關需求。
蔡易餘追問,很多基層工程人才不想留在工程單位,會想調到非工程單位,會去努力考取技師牌照,只要一有牌照就離開公務系統,最基本的還是待遇不足問題,好的人才要如何留在公務系統?
邱文彥回應,外面缺工狀況嚴重,公私部門的待遇相互競爭也是議題,他過去在學校服務,學校裡有彈性薪資,有專案計畫可把經費調整,調整後就超過本職薪資,甚至有些大學教授薪資高過部會首長。薪資結構調整有無更大彈性,甚至運用專案計劃經費挹注。
蔡易餘也詢問,日本可讓選才機關自辦考試徵才,我國方法是否優於日韓?邱文彥表示,文官受到保障或遴用是在憲法架構下,要進來要經過考試,國外確實有很多機構選才,分階段,第一個可能是基本考,再來是用人機關面試,做性向測驗等。
邱文彥補充,他對於未來考試方式或引入國外制度,希望有更多了解,做優劣利弊分析,也許可藉此機會改善我國考制,長期來看可以討論跟考慮。現在情況來看,公務人員體系或許跟用人機關之間有更密切聯繫,現在就可進行,但是否可以二軌制,會把意見請教考試院同仁,進行更縝密的研究。
蔡易餘也關心公務人員商調困難,常卡在無法取得原機關同意,導致許多人員只好重考等問題。邱文彥回應,會把委員意見帶回去,考試院來做討論,這是實際問題,例如很多育嬰假請假或商調須經原機關同意,但原機關可能無法同意,只好另謀出路,這牽涉到國內人才庫如何建立,完善留用制度或互調方式。
蔡易餘提到,公務機關有體能考試,常有筆試通過,體試未過,必須再花一年時間準備考試的情況,這事情有可以檢討的空間,「我現在拉單槓,可能一次都拉不上去。」邱文彥表示,考試資格的保留跟體試是否可以有彈性處理,這應該要討論,會把這個意見帶回去給同仁研究。
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