團隊作戰! 美重視火場安全 嚴守同進同出
台灣消防員副業太多,是消防員的一大煩惱。參與美國亞利桑那州鳳凰城消防局勤務運作、在德拉瓦大學攻讀災害管理學博士的張賢龢表示,從勤務內容來看,美國的消防隊員花很少時間做火災預防,大部分在做火災搶救;相比之下,台灣花太多時間在執行為民服務和火災預防這兩項工作。
上一休二 消防員充分休息
勤務規畫方面,美國的輪班制度和台灣不同,專業消防局常見的排班方式是上一天班休兩天假,除了讓消防人員有充分時間休息,每天上班的人數固定,除非特別因素,各班組(shift)成員一起上班、備勤,培養隊員間的默契,強化團隊救災戰力。
至於消防員的配備,張賢龢說,美國的消防隊員至少有兩套消防衣可供替換。以鳳凰城消防局為例,局本部設有裝備器材維修與替換中心,中心內隨時都有備品可供替換。
此外,美國消防局的預算制度是目標導向(Purpose Based),只要符合預算目標,細部要採購什麼品牌與規格沒有強制要求,採購人員有較多彈性與空間選購同廠牌的器材與裝備,讓隊員間使用的經驗可累積與傳承,器材的零組件方便替換,維修也比較便宜。
三種戰術 攻擊‧防守‧轉換
救災現場的指揮調度更是影響行動的關鍵,美國的消防戰術分為攻擊型、防守型、轉換型三種,至於由攻轉守或由守轉攻,要看現場指揮官的決斷,因為要考量的因素不只是火勢發展狀況,還包括建築物的結構,以及受困者有無機會生還等。
在保護消防人員的消防戰術方面,美國國家防火協會(NFPA)規定火災現場實行消防戰術時,需一併推行「火場人員安全管理制度」,控管消防人員進出火場的時間;若有消防人員失蹤或呼救,指揮官可迅速反應處置。
此外,美國消防隊會在火災現場設立快速反應小組(RIT),每個小組至少配置三位消防隊員,並攜帶規定的裝備在指揮站旁待命。RIT的任務不是救火,而是救消防人員,當指揮官發現消防員受困火場時,RIT要立即進入火場救援。
三人一隊 嚴守同進同出
美國消防隊進入火場原則上是三人一小隊,三人延伸水帶進入火場,找到起火點後,第二名隊友幫忙扶住水帶頭,免得射水的後座力過大傷人,第三人負責觀察現場狀況。遇到狀況三人必須一起離開,也就是美國消防隊所說的「同進同出」原則。
對於在國內引發討論的熱顯像儀不足問題,張賢龢說,配幾台熱顯像儀是根據消防戰術而定,以RIT隊員為例,熱顯像儀是標準配備,因為他們是在最危險時進去救人。至於其他進入火場的消防人員不大可能人手一台,以一水線三人進火場的情況來說,其中一人持熱顯像儀,提供資訊給其他延伸水線及瞄準火點的隊員即可。