Спикер Палаты общин Канады
.svg)
В Канаде спикер Пала́ты о́бщин (англ. Speaker of the House of Commons, фр. Président de la Chambre des communes) — председатель нижней палаты Парламента Канады, избираемый депутатами Палаты в начале каждого нового созыва после выборов, и председательствующий на её заседаниях. Председатель Палаты общин Канады сходен с председателями нижних палат во всех парламентах, использующих вестминстерскую систему. Председателем, занимавшим этот пост наиболее долго, был Питер Милликен, служивший в течение десяти лет.
Обычно председателем является депутат из партии власти. Однако во время правительства меньшинства председатель иногда принадлежит к партии оппозиции. Существуют и другие примеры, когда председатель происходил из оппозиции, например, в правление Артура Мейена в 1926 или во время полномочий Джо Кларка в 1979; в обоих этих случаях председателем был либеральный депутат. В 1957, когда Джон Дифенбейкер пришёл к власти с прогрессивно-консервативным правительством меньшинства, он предложил пост председателя Стэнли Ноулсу из Социал-демократической партии, но тот отказался от назначения.
Функции
[править | править код]В Канаде функции председателя заключаются в управлении Палатой общин и контроле над служащими. Также председатель не должен идти вразрез с Сенатом и Короной. Председатель Палаты общин получает заработную плату около 209 000 $ и имеет право использовать официальную резиденцию Ла-Ферм, расположенную во владении Кингсмир в Челси около Гатино (Квебек).
Избрание
[править | править код]Конституция предусматривает избрание председателя. Однако до 1986 председатель выбирался премьер-министром, а его назначение рассматривалось в Палате как предложение. Эта практика изменилась в 1986, когда решили ввести закрытое голосование за одного из депутатов Палаты общин. Председатель остаётся таким же депутатом, как все остальные, но может голосовать лишь в случае равенства голосов.
Все депутаты, кроме министров и глав партий, могут быть избраны для председательства. Любой депутат, не желающий выдвигаться, до наступления дня накануне голосования должен представить письмо с просьбой удалить его из бюллетеня. Все депутаты, не удалившие своё имя до 18:00 дня накануне выборов, вносятся в список кандидатов в бюллетене и имеют право на пятиминутную речь для убеждения своих коллег проголосовать за них.
На выборах председательствует старейшина Палаты, в настоящее время Луи Пламондон, депутат с самой длинной непрерывной службой в Палате (заседает с 1984).
Все кандидаты, получившие менее 5 % голосов, удаляются из бюллетеня. Если менее 5 % не получил ни один кандидат, то исключается кандидат с наименьшим количеством голосов. Этот процесс продолжается с перерывом в один час между турами голосования, пока один кандидат не получит более 50 % голосов.
Победитель сопровождается к креслу председателя премьер-министром и главой официальной оппозиции. Вновь избранный председатель по традиции притворяется слегка сопротивляющимся, когда его тянут к креслу; эта практика существует со времён, когда британские председатели могли быть казнены, если новости, доставленные королю, не нравились ему.
Заместитель председателя
[править | править код]Кроме председателя, ещё назначаются заместители председателя для действий от имени председателя, если он или она занят. На сайте председателя Палаты общин сказано:
Главная роль заместителя председателя и других председателей заседания состоит в поддержке председателя Палаты для обеспечения председательства на заседании, в занятии председательского кресла, когда собирается пленарный комитет, и, по случаю, в председательстве в законодательных комитетах. Кроме того, заместитель председателя Палаты также берёт на себя определённые административные функции. Обычно он является членом руководящего комитета. Когда собирается пленарный комитет, председательское кресло занимает председатель пленарных комитетов.[1]
Заместителем председателя в 41-м созыве Палаты является Дениз Савуа (новодемократ), а двумя другими председателями заседания являются Брюс Стэнтон (консерватор) и Барри Деволин (консерватор).
Заместитель председателя назначается на весь срок полномочий представительного органа, тогда как другие председатели заседания назначаются лишь на одну сессию.
Список председателей Палаты
[править | править код]Занимающие подобные посты
[править | править код]Сенатором, занимающим подобный пост в верхней палате, является председатель Сената Канады. Канадские провинциальные и территориальные законодательные органы также имеют председателей с очень похожей ролью.
Примечания
[править | править код]- ↑ Le Président — Chambre des Communes Canada — Les Vices-Présidents. Дата обращения: 9 ноября 2009. Архивировано 26 января 2010 года.
- ↑ Люсьен Ламурё стал независимым, следуя традиции британских председателей Палаты общин. Он был переизбран как независимый на выборах 1968 и 1972.
Ссылки
[править | править код]- Открытие законодательного органа Архивная копия от 5 марта 2005 на Wayback Machine — Палата общин
- Парламентская библиотека Канады — Биографии всех председателей Палаты общин и информация о роли и истории председательства.
