澳洲紧缩签证要移民减半!移民驱逐潮:各国堵移民,局面渐失控

新闻来源: 联合报 于 2025-01-28 2:05:06

"特朗普上任后宣布美墨边境进入紧急状态,允许联邦执法人员进入校园教会逮捕非法移民,取消「CBP One」计画,还终止在美出生者取得公民权。"

移民在全球各地愈来愈不受欢迎。逾半美国民众支持「将美国所有非法移民遣返回国」,澳洲虽还有10%的民众支持开放移民,比率已较前几年大幅下降,欧洲各地民粹政党则希望仿效美国总统特朗普驱赶移民。

美墨边境进入紧急状态

特朗普上任后签署行政命令,宣布美墨边境进入紧急状态,有意在边境部署军队,松绑联邦执法人员不得在敏感场所执行移民法规的限制,还宣布终止宪法第14修正案在美出生即取得公民权。

特朗普也取消前任总统拜登的「CBP One」计画,计画允许移民透过应用程式预约合法入境口岸进入美国。

紧急状态让特朗普能绕过国会为边境筑墙等工作动用联邦预算,并扩大特朗普行政权力,借由豁免对总统的部分限制让其能快速应对危机。

尽管参众两院能以总统行为不负责或威胁已结束,通过联合决议案结束紧急状态;但共和党控制参众两院,国会不太可能阻止特朗普,特朗普还能用否决权驳回决议。

特朗普命令将边界视为战役

特朗普签署的命令则赋予军队移民执法的角色,并要求国防部研拟计画「击退各种形式的入侵,维护美国主权、领土完整及安全」;该命令恐违反「民兵团法」禁止联邦军队参与国内执法。

纽约大学布瑞南司法中心国安专家高坦认为,特朗普命令等于将边界视为全面军事战役而非执法,为美军境外执行反毒战争铺路。

终止出生公民权挑战认同

特朗普终止出生公民权,美智库尼斯卡宁中心移民政策分析员盖拉认为恐对国家认同造成挑战。「这(出生公民权)让生于斯的人产生归属感,促进社会融合」。考量到出生率持续下降,取消出生公民权让美国人口优势消失,发生冲突时可能没有足够年轻人参军。

美国22个州提出违宪诉讼

已有22个州以违反宪法第14修正案提诉讼,美国联邦法官考夫诺尔率先针对其中一项由4州合力提起的诉讼,发布为期14天的限制令,暂时阻止行政命令实施,但后续诉讼程序仍漫长,自由派缺少资金长期抗战,该案件可能由最高法院裁定,最高法院保守派与自由派法官比例为6比3,不利自由派。

愈来愈多国家不欢迎移民。英国上届保守党政府紧缩移民政策,减少国际劳工、医护及学生进入英国,加上与卢安达签署庇护计画,将非法进入英国的庇护者送往卢安达。迄2024年8月,英国强制遣返人数增加48%,该年上半年签证发放也较去年同期减少27%,预估该年净迁移率将较前一年更低。

澳洲紧缩签证要移民减半

澳洲也于2023年底宣布紧缩国际学生与低技术劳工签证申请,试图在未来2年内将国内移民入境人数由51万人减少至25万人左右。

加拿大则计画减少国际劳工与学生人数,并于2024年10月宣布隔年的永久居留权人数将由过去50万人减至39.5万人,减少约21%,2027年再减少至36.5万人。

义大利总理梅洛尼则采取措施,延长非法移民的居留时限至18个月,并下令建造新收容所,与阿尔巴尼亚协议收容非法移民,义国则于5年内共支付6.7亿欧元。

发达国家反移民情绪增

发达国家不愿接受移民,不仅是白人至上主义作祟,还与居民忧心移民潮失控导致失业率激增,居住成本提高与交通恶化,医疗与社会服务难以获得等因素有关。

加拿大失业率约6.5%,青年人口达14%。加拿大依赖移民填补劳力缺口,但民众将失业归咎于移民之上。

多伦多大学政治学系教授唐诺利指出,民众视移民数量激增为政府误判、制度丧失完整性的结果。加国2016年取消墨西哥旅游签证要求,庇护申请数激增,国际学生利用临时签证申请永久庇护,「民众认为政府失去对移民潮的控制」。住房短缺,租金与房价上涨,医疗与公共服务匮乏,导致反移民情绪上升。

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