REGLEMENT DE
LA CONSULTATION
APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX
N° 05/2025
Objet :
TRAVAUX DE CONSTRUCTION DES SANITAIRES ET
DES CLOTURES AUX ETABLISSEMENTS SCOLAIRES
PRIMAIRES, RELEVANT DE LA DIRECTION
PROVINCIALE DE BERKANE, AREF-RO,
PROGRAMME 2025.
Marché passé par appel d’offres sur offres de prix en application de l’alinéa 1 du paragraphe 1 de l'article 19,
du paragraphe 1 de l'article 20 et de l’alinéa 2 du paragraphe 3 de l'article 20 du décret N° 2-22-431 du 15
chaabane 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Sommaire
ARTICLE 1 : OBJET DU RÈGLEMENT DE LA CONSULTATION ............................................................................. 3
ARTICLE 2 : MAITRE D’OUVRAGE ET BET........................................................................................................... 3
ARTICLE 3 : RÉPARTITION DES LOTS................................................................................................................. 3
ARTICLE 4 : COMPOSITION DE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES .......................................................................... 3
ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES .................................................. 4
ARTICLE 6 : RETRAIT DES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRES ................................................................................. 4
ARTICLE 7 : DEMANDE ET COMMUNICATION D’INFORMATIONS AUX CONCURRENTS ................................... 4
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS .............................................................................. 4
ARTICLE 9 : LISTE DES PIÈCES JUSTIFIANT LES CAPACITÉS ET LES QUALITÉS DES CONCURRENTS ET PIÈCES
COMPLÉMENTAIRES......................................................................................................................................... 5
ARTICLE 10 : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS ......................................................................... 8
ARTICLE 11 : PRÉSENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS ................................................................. 9
ARTICLE 12 : DÉPÔT DES PLIS DES CONCURRENTS......................................................................................... 9
ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS .......................................................................................................................10
ARTICLE 14 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES
SOUMISSIONNAIRES .......................................................................................................................................10
ARTICLE 15 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES DES CONCURRENTS ....................................................10
ARTICLE 16 : OFFRE EXCESSIVE –OFFRE ANORMALEMENT BASSE .................................................................12
ARTICLE 17 : RÉSULTAT DÉFINITIF DE L’APPEL D’OFFRES...............................................................................12
ARTICLE 18 : DÉLAI DE VALIDITÉ DES OFFRES .................................................................................................12
ARTICLE 19 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES ................................................................................13
ARTICLE 20 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES ..........................................................13
ARTICLE 21 : MESURES COERCITIVES .............................................................................................................13
ARTICLE 22 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE, LA CORRUPTION ET LE CONFLIT D'INTERET ..................................13
ARTICLE 23 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE..................................................................................................14
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REGLEMENT DE CONSULTATION
CONCERNANT L’APPEL D’OFFRES OUVERT N° 05/2025
ARTICLE 1 : OBJET DU RÈGLEMENT DE LA CONSULTATION
Le présent règlement de la consultation a pour objet de présenter aux concurrents les conditions et
les modalités de soumission ainsi que les procédures d’évaluation, relative à l’appel d’offres simplifié
ouvert sur offres de prix ayant pour objet :
« TRAVAUX DE CONSTRUCTION DES SANITAIRES ET DES CLOTURES AUX
ETABLISSEMENTS SCOLAIRES PRIMAIRES, RELEVANT DE LA DIRECTION
PROVINCIALE DE BERKANE, AREF-RO, PROGRAMME 2025.»
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n° 2-22-431 du 08 mars 2023 relatif
aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif
aux marchés publics. Toute disposition contraire audit décret est nulle et non avenue. Seules sont
valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de l’article 21
et des autres articles du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés
publics.
ARTICLE 2 : MAITRE D’OUVRAGE ET BET
Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est : Le Directeur
Provincial de Berkane, AREF-RO
ARCHITECTE : LOUHIBI MOHAMMED
Le BET : (BEDDI PROJETCTS)
ARTICLE 3 : RÉPARTITION DES LOTS
Le présent appel d’offres concerne un marché en lot unique.
ARTICLE 4 : COMPOSITION DE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité le dossier du
présent appel d’offres comprend :
1) Une copie de l’avis d’appel d’offres (en arabe et en français) ;
2) Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales (CPS) ;
3) Le modèle de l’acte d’engagement ;
4) Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif ;
5) Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
6) Le présent règlement de consultation (RC).
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ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 22, paragraphe 7 du décret n° 2-22-431 précité, le
maître d’ouvrage peut introduire, à titre exceptionnel, des modifications dans le dossier d’appel
d’offres sans changer l’objet du marché. Dans ce cas, ces modifications sont communiquées à tous
les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis à la
disposition des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et
au plus tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis indiquée sur l’avis du présent
appel d’offres. Passé ce délai, le maître d’ouvrage, par avis rectificatif, reportera la date de la séance
d’ouverture des plis.
Lorsque les modifications introduites dans le dossier du présent appel d’offres nécessitent la
publication d’un avis rectificatif, celui-ci sera publié conformément aux dispositions du 1 er alinéa du
paragraphe de l’article 23 du décret n° 2-22-431 précité.
Dans tous les cas, les concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier du présent appel d’offres
seront informés des modifications qui y ont été apportées et de la nouvelle date d’ouverture des plis,
le cas échéant.
ARTICLE 6 : RETRAIT DES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRES
Le dossier d’appel d’offres est mis -gratuitement- à la disposition des concurrents dès la
première parution de l’avis d’appel d’offres dans l’un des supports de publication prévus à l’article 23
du décret n° 2-22-431 précité et jusqu’à la date limite de remise des offres.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé à partir du portail marocain des marchés publics
accessibles à l’adresse : www.marchespublics.gov.ma
ARTICLE 7 : DEMANDE ET COMMUNICATION D’INFORMATIONS AUX
CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 25 du décret n° 2-22-431 précité, tout concurrent
peut demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise ou par tout moyen pouvant donner date
certaine, de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant le présent appel d’offres
ou les documents y afférents. Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage
au moins sept jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Le maître d’ouvrage répondra, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des
plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la
demande de ce dernier sera communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres
concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la commission
d’appel d’offres.
Les éclaircissements ou les renseignements seront également publiés dans le Portail des
marchés publics.
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément à l’article 27 du décret n° 2-22-341 précité :
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1) peuvent valablement participer et être attributaire dans le cadre de la présente procédure les
personnes physiques ou morales qui :
justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par
le comptable chargé du recouvrement, et ce conformément à la législation en vigueur en
matière de recouvrement des créances publiques ;
sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et
sont en situation régulière auprès de ces organismes ;
exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2) Ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres :
⮽ les personnes en liquidation judiciaire ;
⮽ les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
⮽ les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n° 2-22-431 précité ;
⮽ les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché, lorsqu’il s’agit
d’un marché en lot unique ou d’un même lot lorsqu’il s’agit d’un marché alloti ;
ARTICLE 9 : LISTE DES PIÈCES JUSTIFIANT LES CAPACITÉS ET LES QUALITÉS DES
CONCURRENTS ET PIÈCES COMPLÉMENTAIRES
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret n° 2-22-431 précité, chaque concurrent est
tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.
I. LES PIERCES A FOURNIR
A. Le dossier administratif comprend :
1. Pour chaque concurrent, au moment de la présentation d son offres :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent.
Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
• s’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre
compte, aucune pièce n’est exigée ;
• s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
o une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une
personne physique ;
o un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du
procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette
société ;
o l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le
cas échéant.
• s’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les
pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l’union de
coopératives.
b) la déclaration sur l’honneur ;
c) l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle
et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif peuvent être souscrits
sous l'une des formes suivantes :
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- Au nom collectif du groupement ;
- Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement ;
- En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du cautionnement
soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire et définitif ou
l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent préciser qu'ils sont délivrés
dans le cadre d'un groupement et, en cas de défaillance.
d) la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n° 2-22-431 précité
ou sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
NB : en application des dispositions de l’article 15 de l’Arrêté du Ministre Délégué auprès de la
Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 23 juin 2023 relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et pièces relatifs aux marchés publics, la
constitution et la restitution des garanties pécuniaires s’effectuent par voie électronique selon les
conditions du portail des marchés.
2. Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché dans les conditions fixées à
l’article 43 du décret n° 2-22-431 précité :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière
ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n°
2-22-431 précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci ‑ dessus sert de
base pour l’appréciation de leur validité.
c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la
législation en vigueur.
• Pour les coopératives ou union des coopératives :
o la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la
coopérative ;
o Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un
an par l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que la coopérative
ou l’union de coopérative est en situation fiscale régulière ou, à défaut de paiement,
qu’il a constitué des garanties jugées suffisantes par le comptable chargé du
recouvrement. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la
coopérative ou l’union de coopérative est imposée.
• Pour l’auto-entrepreneur : Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original
délivrée depuis moins d’un an par l’administration compétente du lieu d’imposition
certifiant que l’auto-entrepreneur est en situation fiscale régulière ou, à défaut de
règlement, qu’il a constituée des garanties jugées suffisantes par le comptable chargé du
recouvrement. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto-
entrepreneur est imposé.
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d) Des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises pour
l’exécution des prestations objet du marché conformément à la législation et la
réglementation en vigueur, le cas échéant ;
Lorsqu’il s’agit d’un groupement, chaque membre dudit groupement doit produire toutes les pièces
précitées.
B. Le dossier technique comprend :
a) Conformément aux dispositions du Décret n° 2-94-233 du 16 juin 1994 relatif à la qualification
et la classification des entreprises de bâtiment et de travaux publics et les textes le modifiant
ou le complétant, il est exigé des concurrents la production de la copie certifiée conforme à
l'original du certificat de qualification et de classification, délivré par le Ministère de
l’Equipement et de l’Eau, dans le secteur, classe et qualification suivante :
Secteur Classe minimale Qualification
A OU 5 4 A.2. OU 5.5.
En cas de groupement :
Groupement conjoint : Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire, doit
disposer des capacités juridiques, techniques et financières requises pour la réalisation de la ou des
parties des prestations pour lesquelles il s’engage.
Chaque membre du groupement doit disposer de la ou des qualifications et de la classe requises de
la ou des parties des prestations pour la réalisation desquelles il s’engage.
Groupement solidaire : Chaque membre du groupement solidaire, y compris le mandataire, doit
disposer des capacités juridiques exigées.
Les capacités financières et techniques du groupement solidaire sont évaluées sur la base d’une
mise en commun des moyens humains, techniques et financiers de l’ensemble de ses membres pour
s’assurer qu’ils répondent de manière complémentaire et cumulative aux exigences prévues à cet
effet dans le cadre de la procédure de passation du marché.
A cet effet, le mandataire du groupement doit disposer de la ou des qualifications et de la classe
requises, les autres membres du groupement doivent disposer individuellement, au moins, de la ou
des qualifications exigées et de la classe immédiatement inférieure à la classe requise.
Les concurrents ne répondant pas aux critères ci-dessus seront écartés.
C. Le cahier des prescriptions spéciales :
Paraphé à toutes les pages et signé à la dernière page, avec la mention « lu et accepté », par le
concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet.
D. Le présent règlement de consultation :
Paraphé à toutes les pages et signé à la dernière page, avec la mention « lu et accepté », par le
concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet.
E. L’offre financière :
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a) L’acte d'engagement par lequel le concurrent s'engage à réaliser les prestations objet du
marché conformément aux conditions prévues aux cahiers des charges et moyennant un prix
qu’il propose. Il est établi en un seul exemplaire.
Cet acte d’engagement dûment rempli et comportant l’ensemble des indications requises y
compris le relevé d'identité bancaire (RIB), est signé par le concurrent ou son représentant
habilité.
Le montant total de l'acte d'engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
En cas de discordance entre le montant libellé en chiffres et celui libellé en toutes lettres, il faut
s’en tenir au montant écrit en toutes lettres.
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement, il doit être établi conformément
aux dispositions de l’article 30 du décret 2-22-431 précité.
b) Le bordereau des prix - détail estimatif. Les prix unitaires du bordereau des prix-détail estimatif
doivent être libellés en chiffres.
Les montants totaux du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d’engagement, et de celui du bordereau des
prix-détail estimatif, le montant de ce dernier document prévaut pour établir le montant réel de l'acte
d'engagement.
II. LORSQUE LE CONCURRENT EST UN ETABLISSEMENT PUBLIC
Il doit fournir, outre le dossier technique et l’offre financière, les documents prescrits par l’article 28
du décret 2-22-431 précité.
III- LORSQUE LE CONCURRENT EST UNE COOPERATIVE OU UNE UNION DE COOPERATIVES
Il doit fournir, outre le dossier technique et l’offre financière, les documents prescrits par l’article 28
du décret 2-22-431 précité.
IV- LORSQUE LE CONCURRENT EST UN AUTO – ENTREPRENEUR
Il doit fournir, outre le dossier technique et l’offre financière, les documents prescrits par l’article 28
du décret 2-22-431 précité.
ARTICLE 10 : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
CONTENU DES DOSSIERS :
Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité, les dossiers présentés
par les concurrents doivent comporter :
• Le dossier administratif (Cf. article 9 ci-dessus) ;
• Le dossier technique (Cf. article 9 ci-dessus) ;
• Le cahier des prescriptions spéciales (CPS) paraphé et signé avec la mention « lu et accepté »
par le concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet ;
• Le présent règlement de consultation paraphé et signé avec la mention « lu et accepté » par le
concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet ;
• L'offre financière (Cf. article 9 ci-dessus).
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En cas de groupement, le cahier des prescriptions spéciales, le présent règlement de consultation,
et l’offre financière, doivent être signés soit par l’ensemble des membres du groupement soit
seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations
légalisées pour représenter
ARTICLE 11 : PRÉSENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-22-431 précité, précité et aux
dispositions de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances,
chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des
procédures, le dossier à présenter par chaque concurrent est mis dans un pli fermé portant les
mentions suivantes :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet du marché ;
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis ;
- L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission d’appel
d’offres lors de la séance publique d’ouverture des plis ».
Ce pli contient deux enveloppes électroniques distinctes :
a) La première enveloppe contient, outre les pièces des dossiers administratif et technique, le
cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés et
portant la mention « lu et accepté » par le concurrent ou son représentant dûment habilité.
Cette enveloppe doit être fermée et porter de façon apparente la mention « dossiers
administratif et technique » ;
b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière. Elle doit être fermée et porter
de façon apparente la mention « offre financière » ;
Conformément aux dispositions de l’article 12 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre
de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 précité, chaque pièce doit être insérée,
individuellement, dans l’enveloppe électronique la concernant et signée, électroniquement, par le
concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter.
ARTICLE 12 : DÉPÔT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du décret n° 2-22-431 précité, le dépôt des plis
et des offres des concurrents s’effectuent par voie électronique dans le portail marocain des marchés
publics accessible via l’adresse : www.marchespublics.gov.ma
Les concurrents sont tenu de respecter les dispositions du Chapitre IV de l’Arrêté du Ministre Délégué
auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 23 juin 2023
relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et pièces relatifs aux marchés publics .
Chacune des pièces constituant la réponse du concurrent à la consultation, est insérée,
individuellement, dans l’enveloppe électronique la concernant.
Conformément aux conditions d’utilisation du portail des marchés publics, chaque pièce est signée,
électroniquement, par le concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter, à l’exception
des pièces dématérialisées.
Lorsqu’il s’agit d’un groupement, ces pièces sont signées, soit par l’ensemble des membres du
groupement, soit uniquement par le mandataire conformément aux dispositions du paragraphe C) de
l’article 150 du décret précité n° 2-22-431 précité.
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Les plis des concurrents sont chiffrés par le portail des marchés publics avant leur dépôt par voie
électronique selon les conditions d’utilisation du portail.
Les plis sont déposés, par le concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter dans la
procédure de passation du marché, moyennant un certificat de signature électronique selon les
modalités visées à l’article 6 de l’arrêté n° 1692-23 précité.
Le dépôt des plis fait l’objet d’un horodatage automatique au niveau du portail des marchés publics,
mentionnant la date et l’heure du dépôt électronique et celles de l’envoi de l’accusé de réception
électronique au concurrent concerné.
Tout pli électronique déposé postérieurement à la date limite de remise des plis est automatiquement
rejeté par le portail des marchés publics.
ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS
Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du décret n° 2-22-431 précité, le dépôt des plis
et des offres des concurrents s’effectuent par voie électronique dans le portail marocain des marchés
publics accessible via l’adresse : www.marchespublics.gov.ma
Tout pli déposé peut être retiré par le concurrent antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la
séance d’ouverture des plis.
Le retrait de tout pli s’effectue au moyen du même certificat électronique ayant servi au dépôt de ce
pli.
Les informations relatives audit retrait sont enregistrées automatiquement sur le registre de dépôt
des plis.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions
prévues à l’article 11 précédent et avant la date limite de remise des plis.
ARTICLE 14 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES
CAPACITES DES SOUMISSIONNAIRES
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des soumissionnaires s’effectuent
conformément aux dispositions prévues aux articles 39, 42 et 136 du décret n° 2-22-431 précité.
Les critères d’admissibilité des concurrents prennent en compte notamment les garanties fournies
par les concurrents et leurs capacités juridiques, techniques et financières.
Ces critères sont appréciés en fonction des documents contenus dans les dossiers administratifs et
techniques.
ARTICLE 15 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES DES CONCURRENTS
La procédure de jugement des offres de chaque concurrent comportera deux (2) phases comme suit :
1. Analyse des dossiers administratifs et techniques ;
2. Analyse des offres financières.
Les offres seront examinées en deux phases conformément aux dispositions des articles 39, 42, 43
et 44 du décret n° 2-22-431 précité.
Phase 1 : Analyse des dossiers administratif et technique) :
Les dossiers administratifs et techniques, le CPS et le règlement de consultation seront examinés
10
conformément aux dispositions de l’article 39 du décret n° 2-22-431 précité.
Cet examen est apprécié en fonction des éléments et documents contenus dans les dossiers
administratifs et techniques.
Cette analyse tend à s’assurer de la conformité des pièces des dossiers administratifs et techniques,
du CPS et du règlement de consultation. Elle se matérialise par l’une des conclusions suivantes :
• Acceptation de l’offre ;
• Acceptation de l’offre sous réserve de l’introduction des rectifications nécessaires ;
• Rejet de l’offre.
Phase 2 : Analyse des offres financières :
L’examen des offres financières concerne les seuls concurrent admis à l’issue de la phase d’analyse
des dossiers administratifs et techniques.
Les offres financières des concurrents susvisés seront examinées conformément aux dispositions
des articles 43 et 44 du décret n° 2-22-431 précité.
La commission écarte les concurrents dont les offres financières :
• Ne sont pas conformes à l'objet du marché ;
• Ne sont pas signées ;
• Sont signées par une personne non habilitée à les engager au regard de la ou des pièces
justifiant les pouvoirs conférés ;
• Expriment des restrictions ou des réserves ;
• Présentent des différences dans les libellés des prix, l’unité de compte ou les quantités par
rapport aux données prévues dans le descriptif technique et dans le bordereau des prix - détail
estimatif.
La commission vérifie ensuite le résultat des opérations arithmétiques des offres financières des
concurrents retenus, en tenant compte des rabais éventuels consentis dans lesdites offres. Elle
rectifie s'il y a lieu les erreurs de calcul et rétablit les montants exacts des offres concernées.
La commission écarte selon les modalités et les conditions prévues dans l’article 44 du décret n° 2 -
22-431 précité, les offres financières jugées excessives et les offres financières jugées
anormalement basses par rapport au montant de l’estimation établie par le maitre d’ouvrage.
La commission détermine ensuite le prix de référence des offres financières des concurrents
conformément aux dispositions de l’article 44 du décret n° 2-22-431 précité.
La commission procède ensuite au classement des offres des concurrents retenus, au regard du prix
de référence déterminé et attribue le marché au concurrent dont l’offre financière est la mieux-
disante par rapport au prix de référence, sous réserve de l’application des dispositions des articles
43 et 44 du décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
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ARTICLE 16 : OFFRE EXCESSIVE –OFFRE ANORMALEMENT BASSE
1 - Offre excessive :
L'offre d’un concurrent est considérée excessive lorsqu'elle est supérieure de plus de vingt pour cent
(20%) par rapport à l'estimation du coût des prestations établie par le Maître d'Ouvrage. Lorsqu'une
offre est jugée excessive, elle est écartée par la commission d'appel d'offres.
2 - Offre anormalement basse :
L'offre d’un concurrent est considérée anormalement basse lorsqu'elle est inférieure de plus de vingt
pour cent (20%) par rapport à l'estimation du coût des prestations, établie par le Maître d'Ouvrage.
Lorsqu'une offre est jugée anormalement basse, elle est écartée par la commission d'appel d'offres.
ARTICLE 17 : RÉSULTAT DÉFINITIF DE L’APPEL D’OFFRES
Un extrait du procès-verbal est publié au portail des marchés publics et affiché dans les locaux de la
Direction Régionale du Centre Ouest dans les vingt-quatre (24) heures qui suivent la date
d'achèvement des travaux de la commission d’appel d’offres, et ce pendant une période de quinze
(15) jours au moins.
Le Maître d’Ouvrage informe l’attributaire du marché de l’acception de son offre dans un délai
n’excédant pas le troisième jour suivant la date d’achèvement des travaux de la commission.
Dans le même délai, il avise également les concurrents éliminés en leur indiquant les motifs du rejet
de leurs offres.
Aucun concurrent ne peut prétendre à indemnité si son offre n’a pas été acceptée.
ARTICLE 18 : DÉLAI DE VALIDITÉ DES OFFRES
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60) jours qui
commence à courir à compter de la date de la séance d’ouverture des plis.
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offres considère qu’elle n’est pas en mesure d’effectuer
son choix pendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le maître d’ouvrage saisit
les concurrents concernés, avant l’expiration de ce délai, par lettre recommandée avec accusé de
réception, en vue de leur demander une prorogation du délai de validité des offres d’une durée
supplémentaire qu’il fixe.
A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrents concernés une date limite pour faire connaître
leurs réponses.
Dans ce cas :
a) les concurrents ayant donné, dans les mêmes formes, leur accord à la demande de
prorogation, avant la date limite de réponse fixée par le maître d’ouvrage, restent engagés
pendant le délai supplémentaire convenu ;
b) les concurrents qui n’ont pas donné leur accord à la demande de prorogation ou qui n’ont pas
répondu dans le délai qui leur est imparti sont libérés de leurs engagements vis-à-vis du maître
d’ouvrage et mainlevée leur est donnée de leur cautionnement provisoire, au plus tard
quarante-huit heures à compter de la date limite de réponse fixée par le maître d’ouvrage ;
c) dans le cas où aucun des concurrents n’a donné son accord à la demande de prorogation ou
n’a répondu dans le délai qui lui est imparti, mainlevée lui est donnée de son cautionnement
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provisoire, au plus tard quarante-huit heures à compter de la date limite de réponse fixée par
le maître d’ouvrage. Dans ce cas, il est procédé à l’annulation de la procédure.
ARTICLE 19 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 21 du décret n° 2-22-431 précité, le dirham est la
monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les soumissionnaires.
Pour l’évaluation et la comparaison des offres, les montants des offres exprimées en monnaies
étrangères doivent être convertis en dirhams. Cette conversion s’effectue sur la base du cours de
référence du dirham en vigueur, donné par Bank Al-Maghrib, le 1 er jour ouvrable de la semaine
précédant celle du jour d’ouverture des plis.
ARTICLE 20 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES
Les pièces (documents, textes, mémoires ou note relatifs à l’exécution du marché) des offres
présentées par les concurrents doivent être établies en langue arabe ou française.
ARTICLE 21 : MESURES COERCITIVES
En cas de présentation d’une déclaration sur l'honneur inexacte ou de pièces falsifiées ou lorsque
des actes frauduleux, de corruption, des infractions réitérées aux conditions de travail ou des
manquements graves aux engagements contractuels conclus ont été relevés à la charge d’un
concurrent, d’un attributaire ou d’un titulaire, selon le cas, des sanctions ou l'une d'entre elles
seulement sans préjudice, le cas échéant, des poursuites pénales sont prises :
a) Par décision du Maitre d’ouvrage, après avis de la commission nationale de la commande
publique, l'exclusion temporaire ou définitive du concurrent concerné de la participation aux
marchés passés par les services relevant de la DP ;
b) Par décision de l'autorité compétente, la résiliation du marché, suivie ou non de la passation
d'un nouveau marché, aux frais et risques du titulaire. Les excédents de dépenses résultant de
la passation d’un nouveau marché après résiliation sont prélevés sur les sommes qui peuvent
être dues au titulaire défaillant sans préjudice des droits à exercer contre lui en cas
d’insuffisance. Les diminutions éventuelles des dépenses restent acquises au Maitre
d’Ouvrage.
Dans le cas prévu au a) ci-dessus, le concurrent, l’attributaire ou le titulaire, auquel sont
communiqués les griefs qui leur sont reprochés, est invité, au préalable, à présenter ses observations
dans le délai imparti par le Maître d'Ouvrage. Ce délai ne peut être inférieur à quinze (15) jours.
La décision prévue au a) doit être motivée, notifiée au concurrent, à l’attributaire ou au titulaire
défaillant, selon le cas, et publiée au portail des marchés publics.
ARTICLE 22 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE, LA CORRUPTION ET LE CONFLIT
D'INTERET
Tout intervenant dans la procédure de passation du marché, à quelque titre que ce soit, doit préserver son
indépendance vis–à–vis des concurrents et s’abstenir d’accepter de leur part tout avantage ou gratification ou
d’entretenir avec eux toute relation de nature à compromettre son objectivité et son impartialité.
Tout membre de la commission d’appel d’offres ou d’une sous–commission et toute autre personne appelée
à participer aux travaux de ces commissions sont tenus d’informer le président de tout conflit d’intérêts dans
lequel ils pourraient être, directement ou indirectement, impliqués.
Le membre ou la personne qui se trouve dans une situation de conflit d’intérêts doit s’abstenir d’intervenir, de
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quelque manière que ce soit, dans la procédure de passation du marché concerné.
On entend par conflit d’intérêts tout conflit né d’une situation dans laquelle tout intervenant dans la procédure
de passation du marché a un intérêt de nature à affecter l’exercice impartial et objectif de ses fonctions ou
missions.
ARTICLE 23 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE
Le montant du cautionnement provisoire est de (32 000,00) Dirhams ;
Conformément aux dispositions de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie
et des Finances, chargé du budget n°1692-23 précité, le cautionnement provisoire (ou l’attestation
de la caution personnelle et solidaire) doit être constitué par voie électronique.
Conformément aux dispositions du paragraphe 8-e de l’article 39 du décret n°2-22-431 précité, tout
concurrent ayant produit le récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, non original ou dont l’objet n’est pas conforme à celui de
l’appel d’offres, dont le montant est inférieur à la somme demandée ou qui comporte des réserves ou
des restrictions, sera écarté.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire peut être souscrit sous l’une des formes
suivantes :
1) Au nom collectif du groupement ;
2) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement ;
3) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du cautionnement
soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux 2) et 3) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire (ou l’attestation
de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu) doit préciser qu’il est délivré dans le cadre d’un
groupement.
Outre les cas prévus à l’article 24 du décret n°2-22-431 précité et à l’article 18 du CCAG-T, il est
procédé à la confiscation du cautionnement provisoire en cas de défaillance du groupement, quel
que soit le membre défaillant.
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AOO N° : 05 / 2025
OBJET :
► TRAVAUX DE CONSTRUCTION DES SANITAIRES ET DES CLOTURES AUX
ETABLISSEMENTS SCOLAIRES PRIMAIRES, RELEVANT DE LA DIRECTION
PROVINCIALE DE BERKANE, AREF-RO, PROGRAMME 2025.
Marché passé par appel d’offres sur offres de prix en application de l’alinéa 1 du paragraphe 1 de l'article 19,
du paragraphe 1 de l'article 20 et de l’alinéa 2 du paragraphe 3 de l'article 20 du décret N° 2-22-431 du 15
chaabane 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Le Maître d’ouvrage : Le concurrent :
(lu et accepté)
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