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‫المملكةالمغربية‬
ROYAUME DU MAROC ********
********
MINISTERE DE L’EQUIPEMENT ET DE L’EAU ‫وزارة التجهيز و الماء‬
******** ********
DIRECTION PROVINCIALE DE TAOURIRT ‫المديرية اإلقليمية بتاوريرت‬

REGLEMENT DE LA CONSULTATION

A.O.O. National N° : TA/ 01 / 2024

Travaux de réparation des dégâts de crues survenues en septembre 2023 sur le

réseau routier relevant de DPETL de Taourirt

- Province de Taourirt-

Appel d’offres ouvert national sur offres de prix séance publique passé en vertu des dispositions de
l’alinéa 1 du paragraphe I de l'article 19, du paragraphe 1 de l'article 20 et de l’alinéa b du paragraphe
3 de l'article 20 du Décret n° 2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés
publics.
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ARTICLE 1: OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert national sur offres de prix ayant pour
objet : Travaux de réparation des dégâts de crues survenues en septembre 2023 sur
le réseau routier relevant de DPETL de Taourirt

- Province de Taourirt-
ARTICLE 2 : REPARTITION DES LOTS

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.

ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE

Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est le Directeur
Provincial de l’Equipement, du Transport et de la Logistique de Taourirt.

ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 du 08 mars 2023 relatif aux marchés
publics, le dossier d’appel d’offres comprend :
a - Copie des avis d’appel d’offres
b - Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c -Le modèle de l’acte d’engagement prévu à l’article 30 du décret précité n° 2-22-431 du 15
Chaabane 1444 (08 mars 2023) ;
d- les modèles du bordereau des prix-détail estimatif.
e- le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
f - le règlement de consultation prévue à l’article 21 du décret précité n° 2-22-431 du 15 Chaabane
1444 (08 mars 2023) ;

ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Lorsque le maître d’ouvrage introduit des modifications dans le dossier d’appel d’offres, conformément aux
dispositions du paragraphe 7 de l’article 22 du décret du 08 mars 2023, elles seront communiquées à tous
les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier et publiées sur le portail des marchés publics.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et au plus tard
sept (07) jours avant la date de la séance d’ouverture des plis.
Passé ce délai, le maître d’ouvrage doit, par avis rectificatif, reporter la date de la séance d’ouverture des
plis.
Lorsque les modifications introduites dans le dossier d’appel d’offres nécessitent la publication d’un avis
rectificatif, celui-ci est publié conformément aux dispositions du premier alinéa du deuxième paragraphe
de l’article 23 du décret précité. Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après
l'expiration d'un délai minimum de dix (10) jours. Ce délai court à partir du lendemain de la date de
parution de l’avis rectificatif dans le dernier support de publication, sans que la date de la nouvelle séance
ne soit antérieure à celle prévue par l’avis de publicité initial.
Les modifications introduites dans le dossier d’appel d’offres ne peuvent en aucun cas changer l’objet du
marché
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ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans le bureau des marchés de la
Direction Provincial de L’Equipement, du Transport et de la Logistique de Taourirt, sis à Route Maghreb
Arabe, TAOURIRT, dès la première parution de l’avis d’appel d’offres dans l’un des supports de publication
prévus à l’article 23 du décret n° 2-22-431 du 08 mars 2023 et jusqu’à la date limite de remise des offres.
Le dossier d’appel d’offres est remis gratuitement aux concurrents.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics
www.marchespublics.gov.ma

ARTICLE 7 : INFORMATIONS DES CONCURRENTS ET DEMANDES DES ECLAIRCISSEMENTS

Conformément aux dispositions de l’article 25 du décret n° 2-22-431 précité,
Tout concurrent peut demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner
date certaine, de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les
documents y afférents. Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins
sept jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande de ce
dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres concurrents ayant retiré
ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la commission d’appel d’offres.
Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent potentiel dans le portail
des marchés publics.
L’identité ou la dénomination du ou des concurrents ayant formulé la demande prévue au premier alinéa
du présent article ne doit, en aucun cas, être divulguée.

ARTICLE 8 - CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431 précité ;

1) Peuvent, valablement, participer et être attributaire des marchés publics, dans le cadre des procédures
prévues par le présent décret, les personnes physiques ou morales qui :
- justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué de garanties jugées suffisantes par le comptable
chargé du recouvrement, et ce conformément à la législation en vigueur en matière de recouvrement
des créances publiques ;
- Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en
situation régulière auprès de ces organismes ;
- Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2) Ne sont pas admises à participer aux appels d’offres :
- Les personnes en liquidation judiciaire ;
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité judiciaire
compétente ;
- Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n° 2-22-431 précité ;
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de passation de
marchés ;
- Les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel d’offres concerné.
- Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur incombe au titre
des marchés d’achèvement y afférents.

ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LESQUALITES DES CONCURRENTS
Chaque concurrent doit présenter un dossier administratif et un dossier technique. Chaque dossier doit être
accompagné d’un état des pièces qui le constituent.
1-LE DOSSIER ADMINISTRATIF
 Pour tout concurrent :
Le dossier administratif doit comprendre au moment de la présentation de son offre :
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A- la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent. Ces
pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
– s’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre
compte, aucune pièce n’est exigée ;
– s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
 une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une
personne physique ;
 un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-
verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette société ;
 l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
– s’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les
pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de
coopératives.
B- Une déclaration sur l’honneur, en un exemplaire unique, comprenant les indications et les engagements
précisés à l’article 29 du décret n° 2-22-431 du 08 mars 2023 relatif aux marchés publics ;
C-L ’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et
solidaire tenant lieu, le cas échéant.
D- En cas de groupement, une copie légalisée de la convention de la constitution du groupement
accompagnée d’une note indiquant notamment l’objet de la convention, la nature du groupement, le
mandataire, la durée de la convention, la répartition des prestations le cas échéant, et ce conformément à
l’article 150 du décret n° 2-22-431 précité.
 Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou, à défaut de règlement, qu’il a constitué des garanties jugées suffisantes par
le comptable chargé du recouvrement tel que prévu par l’article 27 du décret précité. Cette
attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse Nationale de Sécurité Sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers
cet organisme conformément aux dispositions prévues à l’article 27 du décret du 08 mars 2023
relatif aux marchés publics ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie certifiée
conforme à l’originale prévue par le dahir portant loi n°1-72-184 du 27 juillet 1972 relatif au régime
de sécurité social assortie de l’attestation de l’organisme de prévoyance social auquel le concurrent
est affilié et certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
c) Le certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les personnes
assujetties à l’obligation d’immatriculation conformément à la législation en vigueur.
d) S’il s’agit d’une coopérative aux unions des coopératives celui-ci doit présenter selon le cas :
- Certificat d’immatriculation au registre local des coopératives.
e) S’il s’agit d’un concurrent auto-entrepreneur celui-ci doit présenter selon le cas :
- Certificat d’immatriculation au registre national de l’auto-entrepreneur ou copie certifie
conforme à l’original délivrée moins d’un an.

2- LE DOSSIER TECHNIQUE :

Une copie légalisée du certificat de qualification et de classification.

Secteur Classe Qualifications exigées

B1 - Travaux de terrassements routiers courants
B : Travaux routiers et voirie
3 B3 - Ouvrages d’assainissement routiers et
urbaine
traitement de l’environnement
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3- LE CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES ET LE REGLEMENT DE

CONSULTATION
Paraphés à toutes les pages et signés à la dernière page, avec la mention « lu et accepté », par le
concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet

4- OFFRE FINANCIERE
1-Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
 L’acte d’engagement établi en un seul exemplaire ;
 Le bordereau des prix-détail estimatif ;
En cas de groupement conjoint, le groupement doit présenter un acte d’engagement unique qui indique
le montant total du marché et précise la ou les parties des prestations que chacun des membres du
groupement conjoint s’engage à réaliser.
En cas de groupement solidaire, le groupement doit présenter un acte d’engagement unique qui indique
le montant total du marché et l’ensemble des prestations que les membres du groupement s’engagent
solidairement à réaliser, étant précisé que cet acte d’engagement peut, le cas échéant, indiquer les
travaux que chacun des membres s’engage à réaliser dans le cadre dudit marché.
2-Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
3-Les prix unitaires du bordereau des prix - détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
4-Les montants totaux du bordereau des prix - détail estimatif doivent être libellés en chiffres.

ARTICLE 10 : PRESENTATION DE DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et conformément
aux dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de
l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja 1444 (23 juin 2023) relatif à
la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatives aux marchés
publics, le dossier présenté par chaque concurrent contient deux enveloppes électroniques
distincts :

a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le

cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés par
le concurrent ou son représentant dûment habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit
être constituée par voie électronique.

b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du soumissionnaire.

Chaque pièce doit être signée électroniquement séparément par le concurrent ou la

personne habilitée à le représenter.

ARTICLE 11 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

Conformément à l’Arrêté du ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances
chargé du budget n°1692-23 du 23/06/2023 relatif à la dématérialisation des procédures, des
documents et des pièces relatifs aux marchés publics, le dépôt électronique est obligatoire
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ARTICLE 12 : RETRAIT DES PLIS

Conformément aux dispositions de l’article 14 de l’arrêté du ministre de l’économie et des finances n°
1692-23 du (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, Tout pli électronique déposé
postérieurement à la date limite de remise des plis est automatiquement rejeté par le portail des marchés
publics.

Tout pli déposé peut être retiré par le concurrent antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance
d’ouverture des plis.

Le retrait de tout pli s’effectue au moyen du même certificat électronique ayant servi au dépôt de ce pli.

Les informations relatives audit retrait sont enregistrées automatiquement sur le registre de dépôt des
plis.

Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions prévues au
présent chapitre et avant la date limite de remise des plis.

ARTICLE 13 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES CONCURRENTS

L’ouverture et l’examen des offres des soumissionnaires s’effectuent conformément aux

dispositions prévues à l’article 39 et 136 du décret n° 2-22-431 précité.

ARTICLE 14 : CRITERES D’APPRECIATION DES CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES DES

CONCURRENTS

La commission apprécie les capacités financières et techniques en rapport avec la nature et

l’importance des prestations objet de la consultation et au vu des éléments contenus dans le dossier
« administratif et technique » de chaque concurrent.

ARTICLE 15 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES

Conformément aux dispositions des articles 42, 43 et 44 du décret n° 2-22-431 du décret du 08 mars 2023
relatif aux marchés publics, l'examen des offres financières concerne les seuls candidats admis à l’issue de
l’examen de leurs dossiers administratifs et techniques.
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est la plus économiquement avantageuse.
Il s’agit de l’offre financière la mieux–disante par rapport au prix de référence.
Les offres financières sont évaluées suivant les dispositions du paragraphe I de l’article 43 du décret
précité. Une fois cette formalité accomplie, les offres jugées excessive ou anormalement basse sont
écartées.

1- Offre excessive et offre anormalement basse :

1-1- Offre excessive :

L’offre est jugée excessive lorsqu’elle est supérieure de plus de vingt pour cent (20%) par rapport à
l’estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage.
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1-2- Offre anormalement basse :

L’offre est jugée anormalement basse lorsqu’elle est inférieure de plus de vingt pour cent (20%) par rapport
à l’estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage.

2- Calcul du prix de référence :

Après avoir écarté les offres jugées excessives et anormalement basses, la commission détermine le prix de
référence. Le prix de référence des offres est égal à la moyenne arithmétique résultant de l’estimation du
coût des prestations établie par le maître d’ouvrage et de la moyenne des offres financières des
concurrents retenus. Ce prix de référence est calculé selon la formule suivante :

somme des offres financières

E+
nombre des offres financières
P=
2
Où:
– P: Prix de référence ;
– E: Estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage ;

La commission procède ensuite au classement des offres des concurrents conformément aux dispositions de
l’article 43 du décret précité au regard du prix de référence ainsi déterminé.
L’offre la mieux–disante est celle qui est la plus proche du prix de référence par défaut. En cas d’absence
d’offres inférieures au prix de référence, l’offre la mieux–disante est celle qui est la plus proche par excès
de ce prix.

ARTICLE 16 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Il sera fait application des dispositions de l’article 36 du décret n° 2-22-431 précité.
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de (60) soixante jours qui
commence à courir, à compter de la date de la séance d’ouverture des plis.
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offres considère qu’elle n’est pas en mesure d’effectuer
son choix pendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le maître d’ouvrage
saisit les concurrents concernés, avant l’expiration de ce délai, par lettre recommandée avec accusé
de réception, en vue de leur demander une prorogation du délai de validité des offres d’une durée
supplémentaire qu’il fixe.
A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrents concernés une date limite pour faire connaître
leurs réponses.
Dans ce cas :
a) les concurrents ayant donné, dans les mêmes formes, leur accord à la demande de prorogation,
avant la date limite de réponse fixée par le maître d’ouvrage, restent engagés pendant le délai
supplémentaire convenu ;
b) les concurrents qui n’ont pas donné leur accord à la demande de prorogation ou qui n’ont pas
répondu dans le délai qui leur est imparti sont libérés de leurs engagements vis–à–vis du maître
d’ouvrage et mainlevée leur est donnée de leur cautionnement provisoire, au plus tard quarante–
huit heures à compter de la date limite de réponse fixée par le maître d’ouvrage ;
c) dans le cas où aucun des concurrents n’a donné son accord à la demande de prorogation ou n’a
répondu dans le délai qui lui est imparti, mainlevée lui est donnée de son cautionnement provisoire,
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au plus tard quarante–huit heures à compter de la date limite de réponse fixée par le maître
d’ouvrage. Dans ce cas, il est procédé à l’annulation de la procédure.

ARTICLE 17 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 21 du décret n° 2-22-431 précité, le dirham est la monnaie dans
laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les concurrents installés au Maroc.

ARTICLE 18 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES

Les pièces et les offres présentées par les concurrents doivent être établies en langue arabe ou en langue
Française

Etabli par : Lu et accepté par :