PRESENTADO POR:
Jorge Andrés Ospina
angélica Monroy
Jennifer Cometa
Programa: Administración Financiera
IX Semestre
Tutor
José Noel Barragán Calderón
Finanzas y gestión publica
ENSAYO DESCENTRALIZACIÓN
El propósito de realizar este documento es con la finalidad de profundizar y
analizar el estado actual de la descentralización en Colombia, como ha ido
evolucionando a través del tiempo y los factores principales que intervienen para
el desarrollo de este, aterrizar la realidad que se encuentra y como se puede
lograr que esto cambie positivamente para el pueblo.
Daremos comienzo dando una definición de la descentralización, podemos
definirla como ¨delegar parte del poder que ejercía un organismo central a
diferentes entidades o corporaciones¨. En el ámbito político consiste en que el
gobierno central puede trasferir poder y recursos a otras autoridades para que
tomen decisiones autónomas, esto los que nos indica es que los gobernantes
locales pueden tomar decisiones autónomas y de acuerdo a sus competencias.
Analizando la historia de Colombia podemos ver la descentralización nace a partir
de la constitución de 1991, pues inicialmente Colombia era un país totalmente
centralizado, pero debido a la circunstancias y análisis realizados desde el punto
de vista político, económico y social se dio a inicio a buscar una solución de como
el estado pudiera ser más eficiente ante los diferentes problemas que afrontaba
las regiones del país y lograr que el gobierno central pudiera tener presencia, pues
existía dificultades para trasladarse y dar cumplimiento a sus funciones
operativas. De acuerdo a las reformas realizadas a la constitución de 1886 que era
totalmente centralista, se da inicio a implementar la descentralización en
Colombia con la finalidad de mejorar las condiciones de sus pueblos (condiciones
sociales y calidad de vida) y en especial demostrar la presencia del estado en
cada uno de los espacios del territorio nacional. En 1991 se hacen todas las
reformas necesarias y nace el nuevo modelo de organización y función del estado.
Después de haber establecido estos conceptos de descentralización
administrativa y autonomía de las entidades territoriales, después de 30 años
Colombia no ha logrado su meta de que sea un estado equilibrado en cuanto al
poder de decisión y mucho menos en las mejoras de las condiciones de su
población, este último se ha convertid en uno de las tantas obligaciones del estado
que ha dejado de un lado e inconcluso; con este último se demuestra la total
carencia de la presencia del estado en los territorios más alejados de nuestro país,
logrando crear una brecha grande para que ingresen los grupos armado ilegales y
crezca el conflicto.
En los territorios alejados se obteniendo como resultado profundas consecuencias
jurídicas, económicas, políticas y sociales, pues con la ausencia del estado crece
los grupos ilegales, en algunos municipios tiene una economía y política débil,
esto debido a que siguen conservando el concepto de la centralización y muchas
veces no se interesan en informarse de cómo está el país y carecen de la
participación democrática, también porque a los largo de la historia la económica y
la industria del país se desarrollado solamente en la capital. Esto también ha sido
ya que muchos territorios rigen el conflicto armado y agrándale también la
desigualdad que existe en el país, pues el 90% de la riqueza del país solo le
pertenece a un 7 0 8 porciento de la población, esto demuestra la gran alta
desigualdad existente en el país, también a esto le podemos incluir la corrupción
que existe en nuestro país.
Durante largo periodo ha existido la lucha del conflicto armado y el estado por la
soberanía de los pueblos, debido a esto ha quedado secuelas muy significativas
tales como: el desplazamiento forzado y las alianzas entre los armados ilegales y
políticos y comerciantes, estos escenarios demarcan que nuestro país
actualmente no cuenta con una descentralización pues para que se dé a plenitud
debe existir un ambiente de paz.