Boc A 2024 001 5
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R E S U E L V O:
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Boletín Oficial de Canarias núm. 1 22 Martes 2 de enero de 2024
ANEXO
ANTECEDENTES
Primero.- En fecha 19 de agosto de 2022 tiene entrada en esta Consejería oficio emitido
por la Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna
por el que se solicita el inicio de la evaluación ambiental estratégica simplificada de una
Modificación Menor del PGO de La Laguna para la protección del inmueble situado en
la Avenida República Argentina, 71, acompañándose al efecto un borrador del Plan y un
Documento Ambiental Estratégico.
Cuarto.- Consta en el expediente el Informe Ambiental emitido por parte del Servicio
Técnico de Planeamiento Urbanístico Occidental en fecha 13 de noviembre de 2023.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
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Boletín Oficial de Canarias núm. 1 23 Martes 2 de enero de 2024
1.- Antecedentes.
El 19 de agosto de 2022 tiene registro de entrada en este centro directivo (N.º R.º: 1409742/
TELP: 74430) la documentación correspondiente al expediente de “Modificación Menor
del Plan General de Ordenación para la protección del inmueble situado en la Avenida de
la República Argentina, 71”. Dicha documentación se remite en el marco del inicio del
procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 1 25 Martes 2 de enero de 2024
advierte que esta alternativa lleva implícito el riesgo de destrucción o pérdida de valores
destacables del patrimonio cultural. Todo ello teniendo en cuenta que se encuentra en su
mayor parte por la delimitación del Sistema General de Infraestructura: Red Viaria 25
(SGRV-25) desde la Vía de Ronda de La Laguna hasta Las Canteras.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 1 26 Martes 2 de enero de 2024
1. Introducción y objeto.
2. Ámbito de la Modificación Menor del PGO.
3. Promotor.
4. Problemática existente que se pretende solucionar.
5. Antecedentes, oportunidad e iniciativa de la formulación de la modificación menor.
6. Naturaleza, alcance y efectos de la modificación menor.
7. Contenido del documento de la modificación menor del PGO.
8. Normativa ambiental de aplicación.
9. Afecciones sectoriales.
10. Caracterización ambiental.
11. Objetivos de ordenación.
12. Aspectos patrimoniales de interés para alcanzar los objetivos.
13. Alternativas de ordenación. Evaluación ambiental de las alternativas propuestas.
14. Potenciales impactos sobre el medio ambiente.
15. Medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, compensar cualquier efecto
negativo importante en el medio ambiente, incluyendo aquellas para mitigar su incidencia sobre el
cambio climático y permitir su adaptación al mismo.
16. Programa de vigilancia ambiental.
17. Desarrollo previsible del plan (modificación menor).
18. Incidencias previsibles sobre los planes sectoriales y territoriales concurrentes.
19. Documentación gráfica.
20. Autor del documento ambiental estatégico.
Anexo 1. Estudio hidrogeológico de las zonas del inmueble de la Avda. República Argentina, n.º 71.
Anexo 2. Ficha elaborada por la Fundación General de la Universidad de La Laguna (14-02-2018) en el
proceso de revisión del PGO, como propuesta de catalogación del inmueble sito en República Argentina
nº 71.
Anexo 3. Informe del Área de Juventud, Igualdad y Patrimonio Histórico del Cabildo Insular de fecha
12 de abril de 2019.
Anexo 4. Ficha elaborada por el Servicio de Gestión del Casco Histórico de la Gerencia Municipal de
Urbanismo de La Laguna, con el contenido mínimo exigido en el artículo 52.4 de la Ley 11/2019, de
Patrimonio Cultural de Canarias, que incluye planos de planta, alzados y secciones.
Una vez analizados los contenidos señalados en la tabla anterior se concluye que el
Documento Ambiental Estratégico cumple formalmente con los requisitos exigidos por
el artículo 29 de la Ley 21/2013, sobre la solicitud de inicio de la evaluación ambiental
estratégica simplificada.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 1 28 Martes 2 de enero de 2024
De los informes solicitados, únicamente los remitidos por el Cabildo Insular de Tenerife
hacen referencia a aspectos que tengan que ver con la evaluación ambiental.
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5.- Observaciones.
1) Con respecto a las características de la modificación menor (apartado 1 del Anexo V).
Por lo que se refiere a la influencia en otros planes, hay que señalar que la Modificación
Menor, por su propio carácter, se relaciona directamente con el Plan General de Ordenación
de La Laguna (Adaptación Básica al TROTENC-BOP 25 de abril de 2005), instrumento
al cual modifica. Por otro lado, el ámbito de la Modificación Menor coincide parcialmente
con el trazado previsto por el Plan Territorial Especial de Ordenación del Sistema Viario
del Área Metropolitana, en concreto en lo que se refiere al Anillo de La Laguna para la
conexión con la TF-13 y la nueva glorieta (glorieta Gorgolana) prevista junto al camino del
Cercado. En este sentido cabe señalar que el proyecto de trazado correspondiente (Proyecto
de trazado TF-5 Red Viaria La Laguna. Tramo: conexión con la TF-13 Túnel de La Mesa
Mota/Gorgolana) fue informado por este servicio (informe de fecha 11 de julio de 2023)
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Boletín Oficial de Canarias núm. 1 30 Martes 2 de enero de 2024
2) Las características de los efectos y del área probablemente afectada (apartado 2 del
Anexo V).
En cuanto a las características de los efectos previstos [apartado 2.a), b), e) del
Anexo V], según el análisis realizado en el Documento Ambiental Estratégico, los efectos
de la modificación planteada sobre la calidad atmosférica, la geología y geomorfología,
la fauna, la población, la salud humana, el cambio climático y los riesgos, es compatible.
Por su parte, sobre la hidrología y sobre los Espacios Naturales Protegidos próximos no se
detectan efectos de ningún tipo. Por otro lado, se debe destacar el impacto moderado sobre
el suelo, la flora, el paisaje y el patrimonio cultural, tratándose en estos dos últimos casos de
impactos de carácter positivo. En general se puede hablar de impactos de carácter negativo,
directo, temporal, simples y recuperables.
En cuanto al valor y la vulnerabilidad del área probablemente afectada [apartado 2.f) del
Anexo V], hay que señalar que el aspecto fundamental a tener en cuenta es el patrimonio
cultural (f.2.º del Anexo V). En el documento ambiental estratégico y la ficha incorporada en
su Anexo 4, se señala que en el citado inmueble existen elementos dignos de protección como
la fachada, el volumen, la tipología y la cubierta. Esta construcción data del siglo XVIII y su
arquitectura debe ser considerada como un ejemplo de arquitectura vernácula de tradición
mudéjar, presentando muros de tapial o mampostería ordinaria o calicostrado con cubierta
de armadura a cuatro aguas revestida en teja árabe, fachada perimetral con alero, vanos
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Boletín Oficial de Canarias núm. 1 31 Martes 2 de enero de 2024
6. Conclusiones.
Una vez analizados los criterios del Anexo V de la Ley 21/2013 y el resultado de las
consultas realizadas en el marco del artículo 30 de la citada Ley, es posible concluir la
ausencia de efectos significativos en el medio ambiente como consecuencia de la aplicación
las determinaciones propuestas en la Modificación Menor.
Se recuerda que deberán ser incluidas en el documento que finalmente se apruebe, las
medidas ambientales que el Documento Ambiental Estratégico ha propuesto en su apartado 15
(Medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de los posible, compensar cualquier
efecto negativo importante en el medio ambiente, incluyendo aquellas para mitigar su
incidencia sobre el cambio climático y permitir su adaptación al mismo). Asimismo, deberá
considerarse la observación realizada por el Servicio Administrativo de Gestión del Medio
Natural y Seguridad del Cabildo Insular de Tenerife que, aunque no cuestiona la ausencia
de efectos significativos, sí contribuyen a una mejora de las propuestas del planeamiento:
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