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“党和政府永远是人民群众的强大依靠”
——习近平春节前夕赴辽宁看望慰问基层干部群众学习心得
张挺博 6park.com
2025年1月22日至24日，习近平总书记冒着严寒来到辽宁看望慰问基层干部群众并强调：“党和政府永远是人民群众的强大依靠。”[1] 他还叮嘱当地干部务必安排好群众生产生活，确保温暖过冬。 6park.com
总书记反复告诫全党“共产党就是给人民办事的，就是要让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好。”[2] “中国共产党执政的唯一选择就是为人民群众做好事，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。这种执着追求100多年来从未改变”“我们就是要不忘初心、牢记使命，一代接着一代干。”[3] “中国共产党根基在人民、血脉在人民。”[4] “民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”[5] 共产党就是给人民办事的，打江山、守江山，守的是人民的心，“江山就是人民、人民就是江山”[6]。在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时，要求“想人民之所想，行人民之所嘱”；在瞻仰延安革命纪念地时，强调“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”“保持党同人民群众的血肉联系，自觉把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中”；在陕西延安和河南安阳考察时，指出“中国共产党是人民的党，是为人民服务的党，共产党当家就是要为老百姓办事，把老百姓的事情办好”……习近平总书记在多个场合发表重要讲话，“人民至上”“屁股端端地坐在老百姓的这一面”是贯穿始终的价值追求，“为了人民”是念兹在兹的深情牵挂。 6park.com

深刻领会“党和政府永远是人民群众的强大依靠”的深刻内涵，对新时代的党员干部来说，我们工作的对象是群众，工作的重心在基层。我们的工作应该是领导围绕群众转，而不是群众围绕领导转。“党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”[7]，群众路线旨意就是工作要始终围绕群众所思、所想、所盼而转动。如果工作不是围绕群众转，而是围绕领导转，那岂不变成了“领导路线”呢？到头来生命线就会失去生命，根本工作路线就会发生偏向，“给我上”的老爷作风就会涌起，“跟我上”的公仆作风就会式微。 6park.com
以民为本思想，在我国的文化传统中有着极其深远、悠久的历史渊源，中华文化理念中，始终把“民”的重要性强调再强调：“民为邦本，本固邦宁”“治国有常，利民为本”“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”“天地之大，黎元为本”“国以民为本，社稷亦为民而立”“治政之要在于安民”，人民是治国理政之本，百姓苦乐就是国家利益；“得众则得国，失众则失国”“天下何以治？得民心而已”，民心是朝代兴废之由，政权的成败在于人心向背；“圣人无常心，以百姓心为心”“为天地立心，为生民立命”，《左传》说：“国之兴也，视民如伤，是其福也；其亡也，以民为土芥，是其祸也。”《孟子》也说：“文王视民如伤，望道而未之见。”孟子说：“君之视臣如手足，则臣视君如腹心；君之视臣如犬马，则臣视君如国人；君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇。”爱民是君子最高的价值追求。毛泽东缔造建立的新中国叫“中华人民共和国”，其政府称“人民政府”，毛泽东最有影响力也最能反映他的初心和追求的题词是“为人民服务”。  6park.com

“现在基层的种种问题，很多是因为党员、干部心里没有群众。”[8] 在基层实际生活中，“群众围绕领导转”的现象仍不同程度存在。有的党员干部不看群众脸色看领导脸色，常常为领导不经意的一个表情、一句话而忙忙碌碌、费心费力，而对职工群众的事情则常常糊弄过去，媚上欺下成为习惯，成绩都是领导的，好处也是；还有的甚至毫无原则地落实上级领导指示，哪怕领导的话不符实情；还有的经常揣摩领导的心思，打听领导的喜好，一味看领导眼色行事，专盯着领导眼色和喜好，喜欢阿谀奉承或投机攀附，领导说东就是东，领导说西就是西，领导叫干什么就干什么，力求把事情办到领导满意，唯恐领导不高兴影响了自己的“乌纱帽”，宁可让职工群众痛苦骂娘，也要让他们的上司舒服满意。在这些人眼里，领导的小事就是天大的事，群众天大的事也是小事。也许有些人会认为，围着领导转是对上负责。“按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢记的最基本的工作方法。”[9] “为什么党的政策路线总是不能深入群众，就是这种形式主义在那里作怪。盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”[10] 忠诚不是唯命是从、言听计从，也不是“推拉门”“墙头草”，而是负责任地服从，是以尊重事实、坚持真理为前提的服从。无原则的对上负责就是不负责，而对下负责才是真正的对上负责。工作要让群众满意，对下负责是最好的对上负责。共产党员与人民群众的关系，常被比喻成公仆与主人、鱼与水的关系。公仆当然应该围绕主人转，鱼儿更不可能离开水。
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毛泽东要求全党同志必须牢固树立群众观点，坚持人民主体地位；必须放手发动群众，不断壮大人民力量；必须贯彻群众路线，密切党同人民群众的血肉联系。“依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。”[11] “群众有伟大的创造力。中国人民中间，实在有成千成万的‘诸葛亮’，每个乡村，每个市镇，都有那里的‘诸葛亮’。我们应该走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法。”[12] 毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的。”[13] 毛泽东同志在《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》一文中强调：“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”[14] 老一辈无产阶级革命家常说的一句话就是：“不要使我们同群众有距离。” 6park.com
“兵无常势，水无常形；能因敌变化而取胜者，谓之神。”“常制不可以待变化，一涂不可以应无方，刻船不可以索遗剑。”意思是，一成不变的规章制度不能应对千变万化的形势，一条道路不能通达许多不同的目的地，在行船上刻记号无法找到落入水中的宝剑。事物总是有两个方面，随时可能向另一方面转化，实事求是是共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。在一个时间一个地点做到了实事求是，并不等于在另外的时间另外的地点也能做到实事求是，在一个时间一个地点坚持实事求是得出的结论、取得的经验，并不等于在变化了的另外的时间另外的地点也能够适用。一时的实事求是是容易的，一以贯之的实事求是是不容易的，个别事情上的实事求是是容易的，所有事情上的实事求是是不容易的。盲人摸象、郑人买履、邯郸学步、坐井观天、掩耳盗铃、揠苗助长、削足适履、画蛇添足等典故，都体现出对形而上学的摒弃。如果一切从本本出发，脑袋里只有本本，就会搞教条主义，凡事见到领导批件才肯干，看到“会议纪要”才敢干，将责任上推，决策权上移。如果脑袋里只有领导意图，不知道结合实际创造性地工作，领导说东就是东，领导说西就是西，就会见到领导说领导话，见到群众说群众话，对上是一副面孔，对下是另外一副面孔，宁可让手下的职工群众痛苦骂娘，也要让他们的上司舒服满意。还有的党员干部受惯性思维影响，脑子太轴，不会拐弯，上面开什么会，下面照着开；上面发什么文，下面照着转，套会议，套文件，套通知，套讲话，套做法；凡事必会，凡事必文，会来会去，文来文去，“稿来稿去”，文件成灾，会议成灾，讲话成灾，文山搬不走，会海填不满，把开会当重视，把表态当落实，花公家的钱不心痛，用绣花功夫搞形式主义。为基层减负，减的是过度的“痕迹”、是繁冗的“数量”，减的是额外负担，而不是正常工作；减的是繁文缛节，而不是铁纪军规；减的是干扰羁绊，而不是职责使命担当。基层“减负”，干部“减会”，手机“减群”，考核“减项”，对形式主义官僚主义应该露头就打、重拳出击，大幅压减会议文电，简化迎检备考，纠治无关的繁文缛节，减少过多过滥、多头统计、名目多、种类繁杂的报表，对能通过信息化平台获取的数据，一律通过平台获取达到数据共享。容易让职工群众产生怨气的往往不是条件差、任务重，而是领导干部处事不公、搞亲疏有别。如果领导干部待人分亲疏远近，对“自己人”关爱有加，对“会来事”者倾斜照顾，偏向“身边人”，最终会“亲了个别人，凉了众人心”。 6park.com

今天，新时代的党员干部深刻领会“党和政府永远是人民群众的强大依靠”的深刻内涵，只有处处围绕群众幸福谋、围绕群众利益转、围绕群众企盼干，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，以学铸魂推动精神洗礼，深化党的创新理论武装，以学增智强化能力提升，固本培元补足精神之钙，以学正风促进作风转变，坚持走好群众路线，以学促干推动事业发展，做强做优国有企业的主责主业，坚持变接访为下访，变坐诊为出诊，变管理为服务，变转办为承办，牢记“媚上欺下不可为，拉帮结派不可为，自吹自擂不可为，攀龙附凤不可为，党同伐异不可为，互送高帽不可为，欺师灭祖不可为”，始终“惴惴如临深渊，矜矜如履薄冰，栗栗如不满日”，问“柴米油盐”、思“安危冷暖”、解“急难愁盼”，才能和群众无距离，才能真正贯彻好群众路线，把工作做到群众的心坎上，不断涵养为大公、守大义、求大我的精神境界，严防诱惑之微、严堵蜕变之渐、严拒气节之失，成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”[15]。
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