36、人工智能全球合作框架：构建可信环境

人工智能全球合作框架：构建可信环境

在当今全球化的时代，人工智能（AI）的发展和应用已经跨越了国界，成为全球关注的焦点。不同国家在AI领域的发展水平参差不齐，缺乏基本连接基础设施的国家与在全球AI领域占据主导地位的高度发达国家面临着不同的挑战和机遇。这种不平衡的地位不可避免地影响着各国的优先事项。因此，全球AI合作不仅有助于缩小数字鸿沟，还能确保AI的使用不会进一步加深这一鸿沟。

1. 全球合作的必要性与重点领域

AI是一项多面的技术，其应用方式和领域繁多，既有积极的一面，也可能带来负面影响。由于建立全球合作倡议需要大量资源，因此有必要对合作目标进行优先级排序。一般来说，风险较高的领域需要更多的合作，应作为优先事项加以解决。制定共同认可的规则对于预防和降低AI在本地和全球层面的风险至关重要。此外，合作对于建立基于共同价值观的公平竞争环境也必不可少，这不仅能保障全球公民的权益，还能促进有益的社会创新，激发健康的竞争，从而传播AI的益处。

为实现这一目标，我们主张采用一种双维度的整体治理方法：
- 水平维度 ：旨在确定公平竞争环境的最低要求，以横向方式确保AI的可信度。这不仅要考虑AI系统本身，还要考虑其周围的整个社会技术环境，包括AI系统、数据和数字基础设施这三个相互交织的环境，即“系统 - 数据 - 基础设施三位一体”。
- 垂直维度 ：侧重于特定领域的合作，合作努力应根据具体背景或行业进行调整。这包括能够实现和最大化人类特定利益的领域、需要更紧迫地预防和降低AI风险的领域，以及可能临时产生合作需求的领域。

我们认为，AI治理的水平和垂直维度应并行处理。