全省社会治安领域主要案件呈现“发案数全面下降、查案率稳步提升”的良好态势，社会秩序持续向好；“菜单式”普法和“15分钟公共法律服务圈”惠民便企，基层调解组织建设实现全覆盖，矛盾纠纷多元预防化解法治化进程加速推进；社会治理效能有效提升，平安青海建设迈向更高水平，发展和安全动态平衡、相得益彰……

　　2024年，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察青海重要讲话精神，深入落实省委关于平安建设的决策部署，坚持把平安青海建设作为基础性、兜底性工程，以系统推进省委平安青海建设“十个一”重点任务为“总抓手”，突出重点关键，紧盯时序进展，扎实推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实落细，社会治安防控更加有力，基层基础网底不断夯实，人民群众安全感满意度持续提升。

入校开展“拒绝校园欺凌 健康快乐成长”主题活动。省委政法委供图

平安集市创建。省委政法委供图

　　靶向发力 平安建设重点任务加快落地见效

　　高水平安全是高质量发展的根本前提。全面深化平安青海建设不仅是推动经济社会高质量发展的保障工程，也是确保人民群众安居乐业的民心工程，更是促进社会长治久安的基础工程。

　　去年以来，全省上下以奋力实现平安青海建设“两年成效显现”目标为着力点，从讲政治的高度看待平安，用讲政治的标准衡量平安，以讲政治的责任抓实平安，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，推动平安青海建设再上新台阶。

　　“在落实省委平安建设工作要求中，我们创造性地推行1月一轮大排查、集中7天时间办结销号、当月各类隐患必须清零的‘170’隐患排查化解机制。”在果洛藏族自治州玛沁县大武镇雪山路南社区久美家园小区，镇党委副书记卓玛介绍，通过健全机制，社区实现了从发现隐患到解决纠纷的“早、快、准、实”，有效避免了小矛盾小纠纷拖成大问题大隐患，社区平安建设基础更加牢固。

　　一分部署，九分落实。雪山路南社区以健全机制助力平安建设取得实效的实践，仅仅是全省各地推进任务落实的一个缩影。

　　为有力强化重点部署任务推进，省委平安建设领导小组结合工作实际，调整优化机构人员，进一步健全完善工作机制，修订完善领导小组和办公室工作规则，确保平安青海建设机构设置、职能配置符合中央政策、地方实际，做到指挥有序、协调有力、整体联动。

　　基层是抓落实的“最后一公里”，也是平安建设的“前沿阵地”，如何进一步减轻基层负担，激发平安建设的基层活力，关键要发挥好考核“风向标”和“指挥棒”作用。

　　聚焦中央和省委整治形式主义为基层减负要求，修订优化平安青海建设考核办法，考核指标从9大类86项压减为6大类42项，考核种类和指标分别精简33.3%、51.2%，做到重点突出、简捷高效，有效发挥考核“指挥棒”作用，推动考核导向从“资料有没有、工作干没干”向“成效好不好、群众满不满意”转变。

　　制定年度工作要点，研究制定平安青海建设重点任务“1+6”工作方案，印发省直各成员单位目标任务书，分阶段分步骤细化措施、明确要求、压实责任。紧紧围绕14个重点调研课题，由省委平安办统筹开展蹲点式、案例式、解剖式调研，了解具体做法、有益经验，推动一批深层次堵点难点问题得到有效解决。

入户走访。省委政法委供图

全力投入大型赛事活动安保。省委政法委供图

　　多管齐下 社会治安防控效能持续提升

　　针对严重扰乱社会主义市场经济秩序和群众反映强烈的突出经济犯罪活动，常态化部署开展集中整治和专项打击；聚焦公共安全风险隐患，从重从严打击犯罪行为，最大限度消除公共安全隐患；针对常见多发的民生“小案”，加大追逃挽损力度，最大程度保护人民群众财产权……2024年，青海公安经侦部门聚焦全省发展战略部署，顺应人民群众期待需求，持续强化工作力度，共破获各类经济犯罪案件364起，抓获犯罪嫌疑人358人，挽回经济损失3.4亿元。

　　平安，是发展之基、民之所盼。过去一年，全省上下坚持把治安安全作为人民安居乐业、社会安定有序的基础，紧紧围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，突出打、防、管、控、建、教等重点环节，全面提升了社会治安防控效能。

　　要更好满足人民群众对美好生活的向往，就要以更优的平安“供给”着力，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平，让平安青海建设惠及更多人民群众，更好满足人民群众对平安的美好期盼。

　　2024年以来，全省刑事案件发案数同比下降30.6%，治安案件发案数同比下降18%；近五个月，电信网络诈骗预警后被骗率为零；盗抢骗案件发案持续下降；严打涉黑涉恶犯罪，推进扫黑除恶常态化，人民群众安全感满意度连续12年稳步提升。

　　为严厉打击社会面突出违法犯罪，青海部署开展了夏季治安打击整治、“云剑”“昆仑”“清源断流”“猎狐”“缉枪治爆”等54个打击整治专项行动，先后3次组织开展全省统一夏夜治安巡查宣防行动，依法严厉打击突出违法犯罪，持续对黑恶违法犯罪保持高压严打态势，人民群众安全感更有保障、更可持续。

　　开展为期半年的“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作，加强风险源头防控，化解矛盾纠纷，严防发生极端案件。通过严格落实公安武警联勤武装巡逻“四项机制”和快速响应处置措施，加强对重点地段、时段、行业、场所的巡逻管控，提高了见警率，增强了震慑力。夜幕下，街边闪烁的警灯，广场上民警巡逻的身影都让群众切身感受到平安就在身边。

　　此外，加强重点领域风险防控，强化重点部位管控，查处各类问题行业场所2400家，发现整改隐患246处。全力抓好汛期安全防范工作，累计发布预警信息4585条，点对点调度重点地区部门2890次，提前转移危险群众40万人次，人民群众生命财产安全更有保障。

西宁市城北区人民法院巡回法庭。省委政法委供图

全力开展防汛抢险救援工作。省委政法委供图

　　纲举目张 进一步织密平安建设基础网底

　　举一纲而万目张，解一卷而众篇明。治理之道，莫要于安民。

　　海北藏族自治州刚察县沙柳河镇坚持以党建引领基层治理，推动村“两委”、驻村第一书记、社会治理队、群防群治队伍、网格员等工作力量进入网格，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，不断把群众的“小烦恼”化为“大幸福”。

　　海东市互助土族自治县五峰镇以镇村社会治理综合服务中心（站）为主阵地，以村级社会治理“八大员”为主力军，在“12337”矛盾纠纷调解工作机制的基础上，探索执行矛盾纠纷调处“234”工作法，做到风险早识别、隐患早预警、处置早进行。

　　建设更高水平的平安青海是一项系统工程，离不开坚强有力的组织保障。要全力把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为基层治理效能，提升共建共治共享水平。

　　2024年，全省上下以强化党建引领基层治理，坚持关口前移、重心下沉、精准预防、打防结合，强化新形势下社会矛盾纠纷排查受理、分析研判、监测预警和多元调解，夯实筑牢平安青海建设基础网底。

　　建立党建引领协调机制，制定《破解基层小马拉大车突出问题28条措施》，确定36个党建引领基层治理观察联系点，开展“12345热线+网格”试点，着力提升基层治理规范化、法治化、现代化水平。部署开展“志愿服务平安行”专项行动，引导全省志愿服务组织参与社会治安巡查、矛盾调解、平安法治宣传、应急救援处置、特殊群体关爱、提供法律服务等工作，坚持做到共建共治共享。

　　着力加强基层人民调解组织建设、队伍建设、制度建设，全面开展调解员等级评定工作，通过政府购买服务等方式加强人民调解“两专”队伍建设，将村（社区）法律顾问、法律明白人、村警等纳入专职人民调解员队伍，不断提升规范化水平。综合运用多种调解手段，深入开展矛盾纠纷大排查大调处大化解活动，深化矛盾纠纷诉前多元化解，全力提升矛盾纠纷预防化解水平。

　　全面推进社会治理综合服务中心制度化规范化运行，强化分类指导，进一步加强各级中心的组织领导、机制运行、队伍建设，领导“坐班制”、联席会议机制和矛盾纠纷联动调解机制落实形成常态，“中央处理器”作用显著发挥，基层治理效能明显提升。

　　平安是人民群众最基本、最普遍的愿望，是改革发展的重要前提。新征程上，青海将坚定不移贯彻总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，下好先手棋、打好主动仗，推动平安青海建设再上新台阶，让发展更安全、社会更安定、人民更安宁。