在三月下旬的全国会议期间,300名新西兰健康部门(Health New Zealand)的领导人享用了价值9000元的小吃,而此时医院正面临一场财务危机。
这些领导人飞往惠灵顿的Sky Stadium,参加为期三天的会议。小吃费用高达9200元,而午餐和早餐的总费用达6万元。
健康部长Shane Reti在此次会议上发表了主旨演讲。就在活动开始的两天前,Health New Zealand的首席执行官向Reti透露,因雇佣护士导致的成本超支已达五亿纽币。
Health New Zealand的董事会主席Dame Karen Poutasi也在Connect 24会议上发言,她在之前的几周中一直向财政部长保证该机构在财务控制和节约成本方面的努力。
Health New Zealand表示,此次会议是一次性的、有价值的活动,但在当前的财政环境下不会再次举办。该机构还表示,尽管领导此次会议的几位工作坊主持人已被裁撤,但会议内容仍然具有相关性。
250份小吃的费用为每份32元,加上GST,总计9200元。Stadium的运营商Delaware North的发票显示,还订购了700份标准午餐,每份40元(包含GST),共花费近3.2万元,相当于一名注册护士五个月的起薪。早餐费用近1.2万元,场地租金为6万元。
Health New Zealand未能向RNZ提供会议的总费用。该机构表示,差旅费用是在当地地区预订的,但未提供住宿费用的信息。
“费用并未集中收集,Health New Zealand无法估算此次活动的总成本。”
Connect 24会议的宣传材料写道:“与战略环境建立联系,意味着要理解来自授权环境的优先事项。包括健康部长Dr Shane Reti和我们董事会主席Dame Karen Poutasi,向我们阐述作为一个系统的期望。”材料还补充道:“不接受媒体。”
健康部长Reti的主旨演讲题为“设定愿景”。Health New Zealand首席执行官Margie Apa在周一开幕致辞——就在前一周六,她向Reti发出警告,提及这一出乎意料的财务赤字,而这一赤字自那时起已增长到超过10亿纽币。
Poutasi在活动前一个月曾对财政部长Nicola Willis表示:“我们将尽一切努力进一步提升绩效,提供更好的健康结果。”
3月22日,Poutasi写信给Reti,拒绝Willis对Health New Zealand的批评,称其“不公平”,并向他保证董事会将致力于“确保良好的财务纪律”。
RNZ询问Reti是否支持在全国范围内为数百名高管举办会议,而此时前线的全科医生和医院迫切需要更多的资金支持。
Reti的办公室回复道:“Reti部长已明确表示,在为一个面临极其严重财务困难的机构制定的扭转计划中,他期待Health New Zealand和专员完全专注于为新西兰人民提供医疗服务。他们的首要任务必须是前线医疗服务。”
会议举行期间,政府的“期望”已在几周前的交流中有所体现。2月22日,Poutasi在致Willis的信开头写道:“我谨代表董事会,强调我们理解政府的期望,其中包括确保强烈关注节省成本、物有所值和影响力的重要性。”信件还抄送给了Reti和财政部。
Health New Zealand表示,此次会议是一次性的。
“自Health New Zealand成立以来,这样的会议只有一次,”该机构表示。会议有助于建立网络并“使领导层与政府对Health New Zealand的优先事项保持一致”。
“在当前的财政环境下,没有计划再次举行Connect会议。”
然而,在会议仍在规划期间,Willis曾告诉Health New Zealand董事会主席:“董事会必须确保其实体最有效地利用国家资金,提供高质量的服务,您应该期待对国家资金进行更严格的审查。董事会应定期审查项目……没有成果的活动应立即停止。”
此次会议的一个工作坊主题是“如何让Health New Zealand对员工和公众更加透明?”会议还包括前全黑队员和超级橄榄球教练Tana Umaga的演讲,题为“这不是孩子们的游戏——领导者作为教练”。
Health New Zealand表示,许多会议工作坊在当前环境中仍然具有相关性,尽管Health New Zealand的财务状况已发生变化。
然而,主持会议工作坊的四位高管中的至少四人随后被解雇或离职,随着机构的财务赤字达到5亿纽币,Health New Zealand正在经历大规模重组。
其中一位是曾获奖的首席财务官Rosalie Hughes,她领导了Connect 24的一个工作坊,主题为“最大化价值和提升生产力”。Hughes后来因财务危机被免职。另一位是数据和数字部门的负责人Leigh Donoghue,他主持了“投资的三大前景和12个旗舰项目”的工作坊。Donoghue的职位随后被裁撤,而这些项目中的5亿纽币已被削减或重新分配,以挽救Health New Zealand的工资支付项目。
毛利健康管理局Te Aka Whai Ora也主持了另一个工作坊,但不久后该机构被关闭。
文件显示,自今年1月以来,Willis和卫生部就一直要求Health New Zealand提供更好的财务信息。
2月2日,Health New Zealand回应道:“我们一直明确需要进一步考虑节省成本的选择。”
Connect 24会议前的一周,即3月19日,Willis再次向Reti提出担忧,指出赤字开始出现,并质疑节省计划是否足够。
两天后,Apa向Reti发送了一份“紧急”简报,提出在过度招聘护士后加强财务控制的措施。她告诉他:“我们每周跟踪支出指标,执行高管对此负责。”
Lester Levy接替了Poutasi,并在7月按照政府的要求解散了整个董事会。
根据政府服务经理Danielle Coe签署的《官方信息法》回复,会议的六大重点包括“前景扫描”和“转型与生产力”。
Coe表示,会议的目的是汇集三级和四级管理人员及临床领导者,在经历18个月的变革后,这些角色已变为永久性职位,会议旨在为2024-2025年的规划做准备。
自那以后,更多的变革接踵而至:许多管理人员的职位在Health New Zealand重组中发生了调整,今年8月,该机构呼吁员工自愿申请裁员。
Health New Zealand正在继续制定财政可持续性计划。
在RNZ要求提供Connect 24的详细信息后,该机构在8月道歉,称由于尝试计算总成本,因此花费了时间。
该机构随后表示:“拒绝提供旅行费用、包括航班、住宿和出租车/班车费用的决定,是因为这些信息并未在国家层面收集,由于各地区对费用的分类方式不同,难以确定。根据《官方信息法》规定,这些费用会在项目/计划和业务部门的预算中体现,因为旅行是出于双重目的进行的,因此费用被归入了这些预算中。”
“出于这个原因,我们也无法提供费用的估算,使用估算是不准确且错误的,因为许多参加者被要求将其他会议与Connect 24会议安排在一起,以减少旅行费用。一些与会者也常驻惠灵顿。”
时间线
2月中旬:Nicola Willis告知Health New Zealand董事会:“没有成果的活动应立即停止。”
3月23日:Health New Zealand告知Reti,将对护士招聘超支实施额外的财务控制。
3月25日至27日:Shane Reti发表主旨演讲的Connect 24会议召开。
5月17日:Health New Zealand将额外招聘护士的功劳归于使医院更加安全。
重组提议,计划裁减多位Connect 24会议的领导者职位。