חוק בתי משפט לענינים מינהליים מתוך

חוק בתי משפט לענינים מינהליים, התש״ס–2000

2000141

ס״ח תש״ס, 190; תשס״א, 401, 422; תשס״ב, 17, 85, 116, 395; תשס״ג, 223; תשס״ד, 338; תשס״ה, 65, 124, 212, 332, 477, 515, 689, 738, 935, 963, 980, 992; תשס״ו, 15, 124, 167, 185, 257, 280, 330; תשס״ז, 28, 64, 101, 312, 338, 384, 388, 411; תשס״ח, 95, 129, 134, 148, 405, 438, 447, 639, 639, 670, 730, 749, 785, 810, 873; תשס״ט, 164, 236; תש״ע, 366, 379, 382, 502, 617; תשע״א, 12, 40, 200, 299, 380, 665, 685, 687, 726, 774, 908, 948, 999, 1033, 1047, 1067, 1074, 1080, 1170, 1202; תשע״ב, 118, 124, 134, 219, 220, 248, 262, 442, 559, 627, 649, 745; תשע״ג, 18, 193, 220; תשע״ד, 23, 36, 153, 204, 321, 393, 454, 760, 773; תשע״ה, 16, 284; תשע״ו, 82, 193, 266, 533, 567, 706, 868, 880, 927, 1047, 1130, 1249, 1263; תשע״ז, 79, 123, 154, 271, 462, 611, 667, 923, 949, 1116, 1171; תשע״ח, 7, 292, 489, 910, 912, 951, 957; תשע״ט, 34, 116, 252; תש״ף, 86, 287, 320, 393; תשפ״א, 175, 305, 340, 362; תשפ״ב, 286, 462, 670, 714, 811, 928, 981, 1111; תשפ״ג, 39, 50, 123, 284, 556, 617, 642; תשפ״ד, 67, 104; ק״ת תשפ״ד, 463; ס״ח תשפ״ד, 216; ק״ת תשפ״ד, 618; ס״ח תשפ״ד, 413, 413; ק״ת תשפ״ד, 1342; ס״ח תשפ״ד, 883, 936, 986, 1037, 1098, 1322, 1350, 1491.

שינוי התוספות: ק״ת תשס״ב, 146; תשס״ח, 171; תשע״א, 125, 281; תשע״ו, 842; תשע״ח, 1796. דחיית תחילה: ק״ת תשס״ד, 242; תשע״ו, 1184; תשע״ח, 2068; תשע״ט, 54.

1.

מטרה [תיקון: תשס״ה־8]

חוק זה מטרתו להסמיך באופן הדרגתי את בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לענינים מינהליים לדון בענינים מינהליים הנדונים בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק או בבתי משפט אחרים, על ידי שופטים של בית המשפט המחוזי שייקבעו לצורך זה, ולפי סדרי דין מיוחדים שייקבעו.

2.

הגדרות

בחוק זה –

”ענינים מינהליים“ – ענינים הנוגעים לסכסוכים שבין אדם לרשות;

”רשות“ – רשות מרשויות המדינה, רשות מקומית, וכן גופים ואנשים אחרים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין;

”החלטה של רשות“ – החלטה של רשות במילוי תפקיד ציבורי על פי דין, לרבות העדר החלטה וכן מעשה או מחדל.

3.

בית משפט לענינים מינהליים [תיקון: תשס״ז־4]

(א)

בית משפט מחוזי ישב כבית משפט לענינים מינהליים בהתאם להוראות חוק זה (להלן – בית משפט לענינים מינהליים).

(ב)

שופטי בית משפט לענינים מינהליים יהיו נשיא בית המשפט המחוזי ושופטים אחרים של בית המשפט המחוזי, שיקבע נשיא בית המשפט המחוזי, על פי הנחיות שקבע נשיא בית המשפט העליון לענין זה; תקופת הכהונה של שופט בית משפט לענינים מינהליים תהא ארבע שנים וניתן להאריכה לתקופות כהונה נוספות של ארבע שנים כל אחת; ואולם ניתן לקבוע תקופת כהונה קצרה יותר בהתאם לצורכי בית המשפט.

(ג)

מקרב השופטים שנקבעו כאמור בסעיף קטן (ב) ימונה סגן נשיא לענינים מינהליים (להלן – סגן הנשיא); על מינוי של סגן הנשיא ועל כהונתו יחולו הוראות סעיף 9 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד–1984, ואולם כהונתו של סגן הנשיא תיפסק אם חדל לכהן כשופט של בית משפט לענינים מינהליים.

4.

הרכב

(א)

בית משפט לענינים מינהליים ידון בשופט אחד, ואולם רשאי נשיא בית המשפט המחוזי או סגן הנשיא לקבוע כי ענין מסוים יידון בשלושה.

(ב)

נשיא בית המשפט העליון רשאי לקבוע סוגי ענינים שיידונו בשלושה; הודעה על סוגי ענינים שנקבעו לפי סעיף קטן זה תפורסם ברשומות.

5.

סמכות בית המשפט [תיקון: תשס״א־2, תשס״ה־8]

בית משפט לענינים מינהליים ידון באלה –

(1)

עתירה נגד החלטה של רשות או של גוף המנוי בתוספת הראשונה בענין המנוי בתוספת הראשונה ולמעט עתירה שהסעד העיקרי המבוקש בה ענינו התקנת תקנות, לרבות ביטול תקנות, הכרזה על בטלותן או מתן צו להתקין תקנות (להלן – עתירה מינהלית);

(2)

ערעור המנוי בתוספת השניה (להלן – ערעור מינהלי);

(3)

תובענה המנויה בתוספת השלישית (להלן – תובענה מינהלית);

(4)

ענין מינהלי או ענין אחר שנקבע בחוק אחר כי בית משפט לענינים מינהליים ידון בו, ובכפוף להוראות אותו חוק.

5א.

סמכות בית משפט לעניינים מינהליים בירושלים לדון בענייני האזור [תיקון: תשע״ח־5]

(א)

בית משפט לעניינים מינהליים בירושלים ידון, נוסף על סמכותו לפי סעיף 5, גם באלה:

(1)

עתירה נגד החלטה של רשות או של גוף המנוי בתוספת הרביעית, הפועלים ביהודה והשומרון (להלן – האזור), בעניין המנוי בתוספת הרביעית, ולמעט עתירה שהסעד העיקרי המבוקש בה עניינו התקנת תחיקת הביטחון לרבות ביטולה, הכרזה על בטלותה או מתן צו להתקנתה (להלן – עתירה מינהלית בענייני האזור);

(2)

ערעור המנוי בתוספת החמישית (להלן – ערעור מינהלי בענייני האזור).

(ב)

(1)

עתירה מינהלית בענייני האזור תידון לפי הוראות חוק זה כאילו היא עתירה מינהלית לפי סעיף 5(1).

(2)

ערעור מינהלי בענייני האזור יידון לפי הוראות חוק זה כאילו הוא ערעור מינהלי לפי סעיף 5(2).

(ג)

בסעיף זה –

”מפקד צבאי“ – כמשמעותו בצו בדבר הוראות ביטחון [נוסח משולב] (יהודה והשומרון) (מס׳ 1651), התש״ע–2009;

”תחיקת הביטחון“ – כל אחד מאלה:

(1)

מנשר, צו, תקנה, אכרזה, הודעה, מודעה, או מסמך אחר, שנתנו מפקד כוחות צבא הגנה לישראל באזור, מפקד צבאי או רשות אחרת הפועלת מכוחם, מטעמם או באישורם;

(2)

הדין החל באזור כתוקפו מזמן לזמן;

(3)

הוראה שניתנה מכוח דבר חקיקה כאמור בפסקה (1) או הדין כאמור בפסקה (2), והיא בת־פועל תחיקתי.

6.

העברת דיון בעתירה מינהלית

מצא בית משפט לענינים מינהליים, לבקשת בעל דין, היועץ המשפטי לממשלה, או מיוזמתו, כי עתירה מינהלית שבפניו מעלה ענין בעל חשיבות, רגישות או דחיפות מיוחדת, רשאי הוא, לאחר שקיבל את תגובת בעלי הדין, להורות על העברת הדיון בעתירה לבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק.

7.

שינוי התוספות

שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספות לחוק זה, ובכלל זה להרחיבן או לגרוע מהן.

8.

עילות, סמכויות וסעדים

בית משפט לענינים מינהליים ידון בעתירה מינהלית ובערעור מינהלי בהתאם לעילות, לסמכויות ולסעדים שלפיהם דן בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, בשינויים המחויבים לגבי עתירה מינהלית ולגבי ערעור מינהלי.

9.

צו ביניים

בית משפט לענינים מינהליים רשאי, בכל שלב של הדיון, ליתן צו ביניים בתנאים שיקבע.

10.

רשם

(א)

רשם של בית משפט מחוזי יכהן גם כרשם של בית משפט לענינים מינהליים (להלן – הרשם).

(ב)

פסק דין של הרשם דינו, לענין ערעור, כדין פסק דין של בית משפט לענינים מינהליים.

(ג)

ערעור על החלטה של הרשם יידון לפני שופט בית משפט לענינים מינהליים.

11.

ערעור

פסק דין של בית משפט לענינים מינהליים, בעתירה מינהלית ובתובענה מינהלית, ניתן לערעור בפני בית המשפט העליון.

12.

בקשת רשות ערעור [תיקון: תשס״ה־8, תשס״ח־10, תש״ע־5]

(א)

פסק דין של בית משפט לענינים מינהליים בערעור מינהלי ובערעור על החלטת הרשם, והחלטה אחרת של בית משפט לענינים מינהליים יהיו נתונים לערעור לפני בית המשפט העליון אם ניתנה רשות לכך מאת שופט של בית המשפט העליון שנשיא בית המשפט העליון קבע לכך.

(ב)

לענין סעיף זה, ”החלטה אחרת“ –

(1)

החלטה בבקשה למתן צו ביניים בעתירה מינהלית;

(1א)

החלטה בבקשה למתן סעד זמני בערעור מינהלי ובתובענה מינהלית;

(2)

החלטה שניתנה לאחר פסק הדין ואינה נבלעת בו;

(3)

החלטה בענין חיסיון;

(3א)

החלטה בענין סמכות ענינית או סמכות שיפוט בין־לאומית, למעט החלטה בשאלה אם עניין מסוים הוא עניין כלכלי–מינהלי, אם לאו, כאמור בסעיף 41(ג)(2) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד–1984;

(3ב)

החלטה בעניין התיישנות בתובענה מינהלית;

(3ג)

החלטה בעניין אגרה, עירבון או ערובה;

(3ד)

החלטה בעניין מינוי או פסילת מומחה בתובענה מינהלית;

(3ה)

החלטה בעניין בקשה לצירוף בעל דין או החלטה בעניין בקשה להגיש הודעת צד שלישי;

(3ו)

אישור תובענה ייצוגית לפי חוק תובענות ייצוגיות, התשס״ו–2006, לרבות החלטה ולפיה רשות לא הוכיחה כי חדלה מגביה לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור;

(3ז)

דחיית בקשה להארכת מועד שמשמעותה שלילת האפשרות לפתוח בהליך;

(3ח)

דחיית בקשה לדחות תובענה מינהלית על הסף מחמת מעשה בית דין;

(3ט)

דחיית בקשה לעיכוב הליכים בשל הסכם בוררות, תניית שיפוט, פורום לא נאות או הליכים המתקיימים בערכאה אחרת;

(3י)

החלטה בעניין תיקון כתב טענות בתובענה מינהלית;

(4)

ענינים נוספים שקבע שר המשפטים בצו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת.

13.

ביצוע ותקנות

שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, ובכלל זה תקנות בדבר –

(1)

קביעת אגרות באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת;

(2)

סדרי הדין בעתירה מינהלית, בערעור מינהלי ובתובענה מינהלית, לרבות לענין המועד להגשת עתירה, מועדים אחרים, צו ביניים וקביעת ערובה למתן צו ביניים; סדרי הדין בעתירה מינהלית יהיו במתכונת דומה לסדרי הדין הנהוגים בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, בשינויים שיקבע שר המשפטים, באופן שיבטיחו סעד מהיר ויעיל תוך אפשרות לקיום בירור עובדתי ככל שהדבר דרוש;

(3)

הוצאה לפועל של פסקי דין והחלטות לפי חוק זה.

פורסמו תקנות בתי משפט לענינים מינהליים (סדרי דין), התשס״א–2000.

14.

תחולת חוק בתי המשפט

הוראות חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד–1984, יחולו על הליך לפי חוק זה אם אין בחוק זה הוראה אחרת לענין הנדון ואם אין בענין הנדון או בהקשרו דבר שאינו מתיישב עם הוראות חוק זה.

15.

הנוסח שולב בפקודת האגודות השיתופיות.

16.

הנוסח שולב בפקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פטורין), 1938.

17.

הנוסח שולב בפקודת התעבורה.

18.

הנוסח שולב בחוק הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה), התשכ״א–1961.

19.

הנוסח שולב בחוק הרשויות המקומיות (ביוב), התשכ״ב–1962.

20.

הנוסח שולב בחוק התכנון והבניה, התשכ״ה–1965.

21.

הנוסח שולב בחוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968.

22.

הנוסח שולב בחוק פיקוח על בתי ספר, התשכ״ט–1969.

23.

הנוסח שולב בחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), התשל״ו–1976.

24.

הנוסח שולב בחוק העונשין, התשל״ז–1977.

25.

הנוסח שולב בחוק העתיקות, התשל״ח–1978.

26.

הנושח שולב בחוק העמותות, התש״ם–1980.

27.

הנוסח שולב בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד–1984.

28.

הנוסח שולב בחוק חופש המידע, התשנ״ח–1998.

29.

הנוסח שולב בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ״ח–1998.

30.

תחילה

תחילתו של חוק זה ביום שקבע שר המשפטים בצו או בתום שישה חודשים מיום פרסומו, לפי המוקדם.

31.

הוראות מעבר

הוראות חוק זה לא יחולו על עתירה נגד החלטה של רשות בענין המנוי בתוספת הראשונה, ערעור המנוי בתוספת השניה ותובענה המנויה בתוספת השלישית, שהוגשו קודם לתחילתו.

תוספת ראשונה

(סעיף 5(1))

1.

[תיקון: ק״ת תשס״ב, תשס״ה־8, ק״ת תשע״ו]

ארנונות –

(א)

עניני ארנונה לפי כל דין, למעט החלטות שר הפנים, שר האוצר או שניהם יחד.

(ב)

על אף הסייג האמור בפרט משנה (א), לרבות החלטה של שר הפנים לפי פקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פטורין), 1938, והחלטה של שר האוצר לפי סעיף 5(ד) לפקודה האמורה; ולמעט –

(1)

החלטה של שר הפנים לפי סעיפים 3 ו־5א לפקודה האמורה;

(2)

החלטה בעלת תחולה ארצית הקובעת הנחיות לפי הפקודה האמורה.

2.

[תיקון: תשס״ה־8]

חופש המידע – החלטה של רשות לפי חוק חופש המידע, התשנ״ח–1998.

3.

[תיקון: תשס״א, תשס״ה־8, ק״ת תשע״ח]

חינוך – החלטה של רשות בעניני חינוך, למעט החלטת ממשלה והחלטת שר, ולמעט:

(1)

החלטה בעלת תחולה ארצית או מגזרית הקובעת כללים או הנחיות בענינים האלה:

(א)

תקצוב;

(ב)

תכניות לימודים;

(ג)

הכשרת עובדי הוראה;

(2)

(נמחקה);

(3)

החלטה בעניני השכלה גבוהה.

4.

[תיקון: ק״ת תשס״ב, ק״ת תשע״ו]

מועצות דתיות –

(א)

החלטה של מועצה דתית או של נושא משרה או תפקיד בה, למעט רב מקומי, ולמעט החלטה כאמור הטעונה אישור הממשלה או אישור שר; לענין זה, ”אישור“ – בכל דרך ולרבות החלטה שלא לאשר.

(ב)

עניני כשירות לכהונה ופסלות לכהונה במועצה דתית לפי חוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל״א–1971, לרבות ענייני כשירות לכהונה ופסלות לכהונה של ממונים שמונו לפי סעיף 6(ב2) לחוק האמור, ולרבות כהונה בועדה ממונה לפי סעיף 10ב לחוק האמור.

(ג)

החלטה של השר לשירותי דת לפי סעיפים 2 ו־6(א) לחוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל״א–1971, וכן החלטה של רשות לפי סעיפים 3 ו־4 לחוק האמור.

5.

[תיקון: תשס״ה־8]

מכרזים – עניני מכרזים של גוף או רשות המנויים בסעיף 2 לחוק חובת המכרזים, התשנ״ב–1992, ועניני מכרזים של רשות מקומית, שענינם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה בטובין או במקרקעין, לביצוע עבודה או לרכישת שירותים, וכן מכרזים שענינם מתן רישיון או זיכיון לפי דין.

6.

[תיקון: תשס״ה־8, תש״ע־5]

עמותות וחברות לתועלת הציבור –

(1)

החלטה של רשות לפי חוק העמותות, התש״ם–1980, למעט לפי פרק ז׳ לחוק האמור;

(2)

החלטה של רשם החברות או רשם ההקדשות לפי חוק החברות, התשנ״ט–1999, הנוגעת לחברה לתועלת הציבור, למעט החלטה של רשם ההקדשות להגיש לבית המשפט בקשות לפי החוק האמור כדי שיכריע בעניין ושיידונו בבית המשפט, לרבות לעניין פירוק, וכן החלטה לעניין אישור עסקאות לפי סעיף 345יב לחוק האמור ולעניין התראות לפירוק לפי סעיף 345יט לחוק האמור.

7.

[תיקון: תשע״א־2, ק״ת תשע״ח, תשפ״ג־4]

רישוי עסקים –

(1)

עניני מתן רשיון או ביטול רשיון, היתר זמני, היתר מזורז או אישור לעסק טעון רישוי, לרבות קביעת תנאים לפי חוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968.

(2)

החלטת ועדת השגות לפי סימן ב׳ לפרק ז׳ לחוק לקידום תשתיות לאומיות, התשפ״ג–2023.

7א.

[תיקון: תשע״ב־7, תשע״ט]

הסדרת הפעלת עסק – החלטה של רשות לפי הוראות החיקוקים המפורטים בזה:

(1)

חוק הדיור המוגן, התשע״ב–2012;

(2)

החלטה של רשות לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע״ט–2018.

8.

[תיקון: ק״ת תשס״ב, תשע״ד־3, ק״ת תשע״ו]

רשויות מקומיות –

(א)

החלטה של רשות מקומית או של נושא משרה או תפקיד בה, למעט החלטה הטעונה אישור של שר הפנים לפי דין, שעניינה העיקרי של העתירה הוא החלטת שר הפנים.

(ב)

עניני כשירות לכהונה ופסלות לכהונה של ראש רשות מקומית ושל חבר מועצת רשות מקומית לפי כל דין למעט החלטה לפי סעיף 19א לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל״ה–1975, והחלטה לפי הסעיף האמור כפי שהוא מוחל בסעיף 6א1 לחוק המועצות האזוריות (בחירת ראש המועצה), התשמ״ח–1988; לענין זה ”מועצת רשות מקומית“ – לרבות מועצה ממונה או ועדה ממונה.

8א.

[תיקון: תשפ״ב־8]

חברות גבייה ועובדיהן – החלטה של ועדת אישורים לפי פקודת העיריות.

9.

תיירות – עניני שירותי תיירות לפי חוק שירותי תיירות, התשל״ו–1976.

10.

[תיקון: ק״ת תשס״ב, תשס״ה־8, תשס״ח־13, תשע״א־15, תשע״ד־8, ק״ת תשע״ו, תשע״ו־12, תשע״ז־8, תשע״ז־11, תשע״ח־7]

תכנון ובניה –

(א)

עניני תכנון ובניה לפי חוק התכנון והבניה, התשכ״ה–1965, למעט לפי פרק י׳: פיקוח, אכיפה ועונשין ולפי חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע״ד–2014, ולמעט החלטות שענינן תכנית מיתאר ארצית או מחוזית והחלטות שר הפנים או שר האוצר.

(א1)

ענייני תכנון לפי חוק הליכי תכנון ובנייה להאצת הבנייה למגורים (הוראת שעה), התשע״א–2011, למעט החלטות שר הפנים.

(ב)

החלטה של רשות בעניני תכנון ובניה אחרים, למעט החלטות שר, לפי הוראות החיקוקים המפורטים בזה:

(1)

סעיף 5 לחוק רישום שיכונים ציבוריים (הוראת שעה), התשכ״ד–1964;

(2)

פרק ג׳ לחוק בינוי ופינוי של אזורי שיקום, התשכ״ה–1965;

(3)

חוק הדרכים (שילוט), התשכ״ו–1966;

(4)

סעיף 21א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ״ב–1982;

(5)

חוק הליכי תכנון ובניה (הוראת שעה), התש״ן–1990;

(6)

סימן ה׳ בפרק ז׳ לחוק אזורים חופשיים לייצור בישראל, התשנ״ד–1994;

(7)

חוק זיכיון ים המלח (תכנון ובניה) (הוראות שעה לעבודות מסוימות), התשנ״ד–1994;

(8)

סעיף 23 לחוק אוויר נקי, התשס״ח–2008.

(ג)

החלטה של רשות לפי חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע״ו–2016, למעט החלטה של הממשלה או של שר.

(ד)

החלטה של מנהל הרשות להתחדשות עירונית לפי סעיף 2א לחוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי), התשס״ו–2006, וכן החלטה של שר המשפטים לפי סעיף 2ב לחוק האמור.

11.

[תיקון: ק״ת תשס״ב, תשע״ו־4, ק״ת תשע״ו]

ביטחון הציבור –

(א)

החלטה של רשות לפי חוק כלי היריה, התש״ט–1949, למעט החלטות של הממשלה או של שר.

(ב)

הכרזה לפי סעיף 6ב לחוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס״ה–2005, בתקופת תוקפו של אותו סעיף.

(ג)

החלטה של רשות לפי סעיפים 7 ו־8 לחוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס״ה–2005.

12.

[תיקון: ק״ת תשס״ב, תשס״ה־8, ק״ת תשס״ח, תש״ע־4, תשע״א־17, תשע״ב־2, תשע״ז־5, ק״ת תשע״ח, תשפ״ב־5]

מינהל אוכלוסין, עובדים זרים ומסתננים – החלטה של רשות לפי חוקים אלה, למעט החלטות הממשלה ולמעט החלטות הנתונות לערר לפני בית הדין לעררים לפי פרק רביעי1 לחוק הכניסה לישראל, התשי״ב–1952:

(1)

חוק הכניסה לישראל, התשי״ב–1952;

(2)

חוק האזרחות, התשי״ב–1952;

(3)

חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס״ג–2003;

(3א)

(הוראת שעה בתקופת תוקפו של חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשפ״ב–2022, עד יום 14.3.2025): חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשפ״ב–2022;

(4)

חוק עובדים זרים, התשנ״א–1991, למעט החלטה לפי פרקים ד׳3 או ה׳ בחוק האמור;

(5)

חוק הדרכונים, התשי״ב–1952;

(6)

חוק עדכון כתובת, התשס״ה–2005;

(7)

חוק השמות, התשט״ז–1956;

(8)

חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי״ד–1954;

(9)

חוק השבות, התש״י–1950;

(10)

חוק מרשם האוכלוסין, התשכ״ה–1965.

13.

[תיקון: ק״ת תשס״ב]

דיור ציבורי – החלטה של רשות בענין דיור ציבורי לפי חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ״ט–1998, למעט סעיף 12, ולפי חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי, התשנ״ח–1998, וכן עניני דיור ציבורי לפי כל נוהל.

14.

[תיקון: ק״ת תשס״ב, תשס״ה־12, תשס״ו, תשע״א־11, תשע״א־20, תשע״ה, ק״ת תשע״ו, תשע״ו־10, תשע״ז־6]

תעבורה –

(א)

החלטה של רשות לפי פקודת התעבורה, לרבות החלטה בעניני רישוי ובטיחות של נהגים, רכב, שירותי אוטובוסים, שירותי מוניות והוראת נהיגה, למעט החלטות שר, ולמעט כל ענין שבסמכות בית משפט לתעבורה.

(ב)

החלטה של הממונה על הרישום לפי סעיף 5 בחוק הספנות (כלי שיט זר בשליטה של גורם ישראלי), התשס״ה–2005.

(ג)

החלטה של המנהל לפי סעיפים 2 ו־6 עד 9 לחוק ספנות חופית (היתר לכלי שיט זר), התשס״ו–2005.

(ד)

החלטה של רשות לפי חוק הטיס, התשע״א–2011.

(ד1)

החלטה של רשות לפי חוק רשות שדות התעופה, התשל״ז–1977, למעט החלטות הממשלה והחלטות הטעונות אישור של הממשלה.

(ד2)

החלטה של רשות לפי חוק רישוי שירותי התעופה, התשכ״ג–1963.

(ד3)

החלטה של רשות לפי חוק רשות התעופה האזרחית, התשס״ה–2005, למעט החלטה לפי סעיף 6 לחוק האמור.

(ה)

החלטה של רשות לפי סימן ב׳ לפרק ב׳ לפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל״ב–1972, וכן החלטה של רשות לעניין מסילת ברזל לפי הפקודה האמורה.

(ו)

החלטה של רשות בעניין מתן תג נכה לפי סעיף 1 לחוק חניה לנכים, התשנ״ד–1993.

(ז)

החלטה של רשות לפי חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע״ו–2016.

15.

[תיקון: ק״ת תשס״ב]

שיפוץ בתים ואחזקתם – החלטה של רשות לפי חוק שיפוץ בתים ואחזקתם, התש״ם–1980.

16.

[תיקון: תשס״ב]

מפלגות – שינוי שם של מפלגה לפי הוראות סעיף 8(ב) לחוק המפלגות, התשנ״ב–1992.

17.

[תיקון: תשס״ב־3, ק״ת תשס״ד, תשס״ה־8, תשע״ו־7, ק״ת תשע״ט]

שירות נתוני אשראי – החלטה של רשות לפי חוק נתוני אשראי, התשע״ו–2016.

18.

[תיקון: תשס״ב־2, תשע״ו־11, ק״ת תשע״ח־2]

(בוטל).

19.

[תיקון: תשס״ג, תשס״ד, תשס״ה־8, תשע״ד־2]

בעלי חיים –

(1)

החלטה של המנהל לפי סעיף 16 בחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס״ג–2002;

(2)

החלטה של רשות לפי פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ״ה–1985.

20.

[תיקון: תשס״ה]

משק הדלק – החלטה של המנהל בבקשה לפי סעיף 3(ג) לחוק משק הדלק (איסור מכירת דלק לתחנות תדלוק מסוימות), התשס״ה–2005.

21.

[תיקון: תשס״ה־2, תשס״ה־4, תשס״ה־8, תשס״ה־9, תשס״ו־5, תשס״ז, תשס״ז־6, תשס״ח־2, תשס״ח־6, תשס״ח־11, תש״ע־5, תשע״א־5, תשע״א־10, תשע״ג, תשע״ו־5, תשע״ו־11, תשע״ו־13, תשע״ז־3, תשע״ז־10, ק״ת תשע״ח, תשפ״א]

הסדרת עיסוק – החלטה של רשות לפי הוראות החיקוקים המפורטים בזה:

(1)

החלטה של המועצה לפי סעיפים 7, 10, 11, 29(ב) או 37(ג) לחוק הסדרת העיסוק בייעוץ על ידי יועצי מס, התשס״ה–2005;

(2)

(נמחקה);

(2א)

(נמחקה);

(2ב)

פקודת המיילדות;

(3)

חוק רואי חשבון, התשט״ו–1955;

(4)

חוק המהנדסים והאדריכלים, התשי״ח–1958;

(5)

חוק לשכת עורכי הדין, התשכ״א–1961, למעט החלטות שר המשפטים לפי החוק האמור;

(6)

חוק סוכני המכס, התשכ״ה–1964;

(7)

חוק הפטנטים, התשכ״ז–1967 – פרק ט׳;

(8)

החלטות ועדת האישורים ומינהל בתי המשפט לפי סעיפים 5א עד 5ז לחוק ההוצאה לפועל, התשכ״ז–1967;

(9)

חוק הנוטריונים, התשל״ו–1976;

(10)

פקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל״ז–1976;

(11)

חוק הפסיכולוגים, התשל״ז–1977;

(12)

פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש], התשל״ט–1979;

(13)

חוק הצלילה הספורטיבית, התשל״ט–1979;

(14)

פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ״א–1981, למעט החלטה לפי סעיפים 44, 47א עד 47ג ו־63 לפקודה;

(15)

חוק השימוש בהיפנוזה, התשמ״ד–1984;

(16)

חוק הרופאים הווטרינרים, התשנ״א–1991;

(17)

חוק העיסוק באופטומטריה, התשנ״א–1991;

(18)

(נמחקה);

(19)

חוק המתווכים במקרקעין, התשנ״ו–1996;

(20)

חוק העובדים הסוציאליים, התשנ״ו–1996;

(21)

חוק שירותי הובלה, התשנ״ז–1997;

(22)

חוק שמאי מקרקעין, התשס״א–2001;

(23)

חוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס״ז–2007;

(24)

החלטת המנהל או הממונה לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ״ט–1989;

(25)

החלטה לפי סעיפים 7, 8 ו־16 לחוק זכויות תלמידים עם לקות למידה במוסדות על־תיכוניים, התשס״ח–2008;

(26)

החלטה של המנהל לפי חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס״ח–2008;

(27)

החלטה של רשות לפי חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע״ג–2012;

(28)

חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע״ו–2016;

(29)

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע״ו–2016, למעט החלטה של המפקח הקובעת כללים או הנחיות לפי החוק האמור;

(30)

חוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ״א–2020.

22.

[תיקון: תשס״ה־10]

שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות –

(1)

החלטה של מהנדס רשות מקומית ומתכנן מחוז לפי סעיף 19לט(ז) או (ח), החלטה של הנציב לפי סעיף 19יג, 19יג1, 19יד1, 19כט1, ו־19מג והחלטה של הרשם לפי סימן י״א לפרק ה׳1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ״ח–1998;

(2)

החלטה של גוף מפקח לפי סעיף 10(א) לחוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס״ה–2005.

23.

[תיקון: תשס״ה־6, תשס״ו, תשס״ז־2, תשס״ח־13, תשס״ט, תשע״א־3, תשע״א־4, תשע״א־9, תשע״א־16, תשע״ב־6, תשע״ב־8, ק״ת תשע״ו, תשע״ו־6, ק״ת תשע״ח, תשפ״ד־6]

הגנת הסביבה –

(1)

החלטה של רשות לפי סעיף 3א לחוק למניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים, התשמ״ח–1988;

(2)

החלטת ממונה לפי פרק ג׳ לחוק הקרינה הבלתי מייננת, התשס״ו–2005;

(3)

החלטת ממונה לפי חוק לסילוק ולמיחזור צמיגים, התשס״ז–2007;

(4)

החלטה של רשות לפי חוק אוויר נקי, התשס״ח–2008, למעט החלטות לפי סעיף 6(ה) וסימן ג׳ בפרק ח׳ לחוק האמור;

(5)

(נמחקה);

(6)

החלטת הממונה והחלטת המפקח לפי חלק י״ד לפקודת המכרות, למעט לפי פרק ד׳ לחלק האמור;

(7)

החלטת המנהל לפי חוק להסדרת הטיפול באריזות, התשע״א–2011;

(8)

החלטות המנהל או הממונה לפי חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע״א–2011;

(9)

החלטת חשב המשרד להגנת הסביבה לפי סעיף 11ח לחוק שמירת הניקיון, התשמ״ד–1984;

(10)

החלטה של רשות לפי חוק הגנת הסביבה (פליטות והעברות לסביבה – חובות דיווח ומרשם), התשע״ב–2012;

(11)

החלטה של רשות לפי חוק לטיפול סביבתי בציוד חשמלי ואלקטרוני ובסוללות, התשע״ב–2012;

(12)

החלטה של רשות לפי חוק החומרים המסוכנים, התשנ״ג–1993, למעט החלטה בעניין עיצום כספי;

(13)

החלטה של רשות לפי חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד־פעמיות, התשע״ו–2016;

(14)

החלטה של רשות לפי חוק להגנת חיית הבר, התשט״ו–1955;

(15)

החלטה של הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים, או של נושא תפקיד בה, לפי חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ״ח–1998.

24.

[תיקון: תשס״ה־7, ק״ת תשע״ח]

ייבוא וייצוא –

(א)

החלטה של רשות לפי חוק היטלי סחר ואמצעי הגנה, התשנ״א–1991;

(ב)

החלטה פרטנית של רשות שעניינה ייבוא לפי כל דין ובכלל זה החלטה פרטנית של רשות שעניינה רישיון ייבוא לפי כל דין.

25.

[תיקון: תשס״ה־11, תשפ״ד, תשפ״ד־7]

פדויי שבי, שבויים, חטופים ונעדרים –

(1)

החלטה של הוועדה להכרה באדם כפדוי שבי, לפי סעיף 2 לחוק תשלומים לפדויי שבי ולחטופים ששוחררו, התשס״ה–2005;

(2)

החלטה של ועדה לפי סעיף 2 לחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, התשס״ח–2008.

26.

[תיקון: תשס״ה־8, תשע״ד־4, תשפ״ג־6]

הטבות וסיוע לנכים ולמשפחות חיילים שנספו במערכה –

(1)

החלטה של רשות בעניני הטבות וסיוע הניתנים מכוח נוהלי אגף שיקום נכים במשרד הביטחון;

(2)

החלטה של רשות לפי החיקוקים המפורטים בזה:

(1)

החלטה של רופא מוסמך ראשי לפי תקנות הנכים (טיפול רפואי), התשי״ד–1954;

(2)

תקנות משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (חינוך יתומים לשם רכישת מקצוע או השכלה כללית או מקצועית), התשי״ט–1959;

(3)

תקנות משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (הקלות ליתומים להשתלמות במוסדות להשכלה על־תיכונית), התשי״ט–1959;

(4)

תקנות משפחות החיילים שנספו במערכה (הקלות לאלמנות לרכישת השכלה מקצועית או השכלה גבוהה), התשכ״ד–1964;

(5)

תקנות הנכים (תגמולים ושיקום) (לימודים לרכישת מקצוע), התשמ״ח–1987;

(3)

החלטה של רשות לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש״י–1950, כמפורט להלן:

(1)

החלטה של העובד הסוציאלי הראשי לפי סעיף 15ז;

(2)

החלטה של ועדת חריגים להטבות לפי סעיף 15ט;

(3)

החלטה של הוועדה למתן סיוע לפנים משורת הדין לפי סעיף 35א;

(4)

החלטה של רשות לפי פרק שני1 לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי״ט–1959 [נוסח משולב].

27.

[תיקון: תשס״ה־8]

חתימה אלקטרונית – החלטה של הרשם לפי חוק חתימה אלקטרונית, התשס״א–2001.

28.

[תיקון: תשס״ה־8, תשפ״ב־8, תשפ״ג־3, תשפ״ד־13]

מאגרי מידע –

(1)

החלטה של הרשם לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ״א–1981, וכן החלטה של רשם מאגרי המידע לפי סעיף 330יג(א)(3) לפקודת העיריות;

(החל מיום 14.8.2025): החלטה של ראש הרשות להגנת הפרטיות לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ״א–1981, ולפי סעיף 330יג(א)(3) לפקודת העיריות; בפסקה זו, ”ראש הרשות להגנת הפרטיות“ – ראש הרשות כהגדרתו בחוק הגנת הפרטיות, התשמ״א–1981;

(2)

החלטה של הממונה על פניות הציבור כמשמעותו בסעיף 19(ה) לחוק סמכויות לאיסוף ואבחון של נתוני נוסעים הנכנסים לישראל או היוצאים ממנה, התשפ״ג–2023.

29.

[תיקון: תשס״ה־8, תשע״ו]

גז –

(1)

החלטה של רשות לפי סעיפים 18(ב), 21, 30(ג) ו־74 לחוק משק הגז הטבעי, התשס״ב–2002;

(2)

החלטה סופית של הוועדה לתיאום תשתיות לפי סימן ד׳ בפרק ה׳ לחוק משק הגז הטבעי, התשס״ב–2002;

(3)

החלטת גוף בודק לפי פרק ב׳1 לחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ״ט–1989.

30.

[תיקון: תשס״ו־2, ק״ת תשע״ח, תשפ״ד־8]

ספורט –

(א)

החלטה של הרשות המוסמכת לפי חוק הנהיגה הספורטיבית, התשס״ו–2005, וכן החלטה של שר החינוך התרבות והספורט לפי הוראות סעיף 4(א) לחוק האמור;

(ב)

החלטה של רשות שעניינה מתן מעמד ספורטאי בצבא לפי פקודות הצבא כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט״ו–1955;

(ג)

(החל מיום 1.7.2026): החלטה של רשות לפי חוק הספורט, התשמ״ח–1988, למעט החלטה לפי סימנים ז׳ ו־ח׳ לפרק ב׳ ולפי פרק ג׳ לחוק האמור.

31.

[תיקון: תשס״ו־3, תשס״ז]

תאגידים ביטחוניים – החלטות לפי חוק התאגידים הביטחוניים (הגנה על אינטרסים ביטחוניים), התשס״ו–2005.

32.

[תיקון: תשס״ז, תשס״ז־2, תשס״ז־6, תשס״ח, תשס״ח־2, תשס״ח־13, תשס״ח־15, תשס״ט, תשס״ט־2, תש״ע־5, תשע״ב־9, תשע״ז, תשע״ז־2, תשפ״ד־6]

עיצומים כספיים וקנסות אזרחיים –

(1)

החלטה של רשות לפי פרק ז׳1 לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ״ב–1982;

(1א)

החלטת הממונה לפי פרק ד׳1 לחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע״ב–2012;

(2)

החלטת ממונה לפי סעיף 12 לחוק לסילוק ולמיחזור צמיגים, התשס״ז–2007;

(3)

(נמחקה);

(4)

החלטה של הרשות המוסמכת לפי פרק ט׳ לחוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס״ז–2007;

(5)

החלטה של המנהל לפי סימן ו׳ בפרק שני לחלק י׳ לפקודת מס הכנסה;

(6)

החלטה של המנהל לפי סעיף 18א לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה), התשמ״ט–1989 ולפי סעיף 3א לחוק המקרקעין (החלפת ספק גז המספק גז באמצעות מערכת גז מרכזית), התשנ״א–1991;

(7)

החלטת המנהל לפי סימן ג׳ בפרק ח׳ לחוק אוויר נקי, התשס״ח–2008;

(8)

החלטת ממונה לפי חוק למניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים, התשמ״ח–1988;

(9)

החלטת מנהל לפי חוק החומרים המסוכנים, התשנ״ג–1993;

(10)

החלטת מנהל רשות המים לפי סעיף 96 לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו־2010), התשס״ט–2009;

(11)

החלטת הממונה לפי פרק ד׳ בחלק י״ד לפקודת המכרות.

33.

[תיקון: תשס״ח־5, תשע״ו־2, ק״ת תשע״ו, ק״ת תשע״ו־2]

בריאות –

(1)

(א)

החלטת ועדת הערכה או החלטת המנהל לפי פרק ד׳ לחוק השתלת אברים, התשס״ח–2008;

(ב)

החלטה של רשות לפי תקנות ביטוח בריאות ממלכתי (מדדי איכות ומסירת מידע), התשע״ב–2012;

(2)

(פרט משנה (2) נוסף בסעיף 305 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו–2015, אך הפרט כולו הוחלף בסעיף 8 לצו בתי המשפט לעניינים מינהליים (שינוי התוספת הראשונה לחוק), התשע״ו–2016 (ק״ת תשע״ו, 843), שפורסם מאוחר יותר. כוונת המחוקק לא הייתה לבטל את תחולת חוק בתי משפט לענינים מינהליים על החלטות לפי חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו–2015, עם כניסת החוק האמור לתוקף):

החלטה של רשות לפי חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו–2015.

34.

[תיקון: תשס״ח־7, תשע״ב־10]

(נמחק).

35.

[תיקון: תש״ע]

רכישה לצורכי ציבור – החלטה של רשות לפי סעיף 9א לפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור), 1943.

36.

[תיקון: תש״ע־3, תשע״א]

חיילים בשירות קבע –

(א)

החלטה של רשות, בהתאם לפקודות הצבא כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט״ו–1955, בעניין מהעניינים המפורטים להלן, למעט החלטת ממשלה והחלטת שר; לעניין זה, ”חייל בשירות קבע“ – כהגדרתו בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (הליכים לעניין החלטות הנוגעות לשירות קבע), התש״ע–2010 (להלן – חוק שירות הקבע):

(1)

סיום שירות הקבע בשל כל אחד מאלה:

(א)

התנהגות החורגת מאמות המידה הנדרשות מחייל בשירות קבע בדרגתו או במעמדו;

(ב)

הרשעה בבית דין צבאי או בבית משפט בביצוע עבירה פלילית;

(2)

הדחה או השעיה של חייל בשירות קבע;

(3)

אי־קידומו בדרגה של חייל בשירות קבע;

(4)

אי־מינויו של חייל בשירות קבע לתפקיד או הפסקת מינויו כאמור;

(ב)

החלטה של שר הביטחון לפי סעיף 2 לחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (חיילות בשירות קבע), התשע״א–2010.

37.

[תיקון: ק״ת תשע״א, ק״ת תשע״א־2, ק״ת תשע״ו]

שוטרים וסוהרים –

(1)

החלטה בעניין המנוי בסעיף 93א לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל״א–1971 למעט כל החלטה הנוגעת למינוי המפקח הכללי של המשטרה;

(2)

החלטה בעניין המנוי בסעיף 129 לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל״ב–1971 למעט כל החלטה הנוגעת למינוי נציב בתי הסוהר;

(3)

החלטה לפי סעיפים 73 ו־81 לחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש״ל–1970.

38.

[תיקון: תשע״א־6, תשע״ט־2, תשפ״ב־3, תשפ״ג]

החלטה של רשות לפי חוק לפינוי שדות מוקשים ושטחי נפלים, התשע״א–2011, למעט החלטה לפי סעיפים 4(א)(1), 18(ג), 19 ו־27 עד 30 לחוק האמור.

39.

[תיקון: תשע״א־7, ק״ת תשע״ח, תשפ״ג־5]

אגודות שיתופיות –

(א)

החלטה של ועדת השגות לפי סעיף 6ב לפקודת האגודות השיתופיות;

(ב)

החלטה של רשות לפי סעיפים 6(1) ו־(2), 7, 9 ו־12 עד 14 לפקודת האגודות השיתופיות, וכן החלטה של רשות לפי תקנות האגודות השיתופיות (ייסוד), התשל״ו–1976;

(ג)

החלטה של הוועדה ליישובים קהילתיים לפי סעיף 6ו לפקודת האגודות השיתופיות.

40.

[תיקון: תשע״א־8]

תמיכות –

(א)

החלטה פרטנית של רשות שעניינה מתן תמיכה למוסד ציבור לפי סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה–1985, למעט החלטה לפי סעיפים קטנים (ה) ו־(ו) של סעיף 3א לחוק האמור;

(ב)

החלטה פרטנית של רשות שעניינה מתן תמיכה לגוף אחר לפי הוראות החשב הכללי למעט החלטה שעניינה קביעת מבחן תמיכה לפי הוראות אלה; בפרט זה, ”גוף אחר“ – כהגדרתו בהוראות החשב הכללי שעניינן תמיכות מתקציב המדינה בגופים אחרים;

(ג)

החלטה של שר האוצר לפי סעיף 3ב לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה–1985.

41.

[תיקון: תשע״א־10, תשע״א־18, תשע״ב־4, תשע״ד־5, ק״ת תשע״ח]

חקלאות –

(1)

החלטה של המנהל לפי חוק להסדרת תוצרת אורגנית, התשס״ה–2005;

(2)

החלטה של רשות לפי חוק תכנון משק החלב, התשע״א–2011;

(3)

החלטה של רשות לפי חוק לפיקוח על ייצור הצמח ושיווקו, התשע״א–2011;

(4)

החלטה של רשות לפי פקודת היערות;

(5)

החלטה של רשות לפי חוק הפיקוח על מזון לבעלי חיים, התשע״ד–2014;

(6)

החלטה של רשות לפי סעיפים 2, 3 ו־10 לחוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים), התשכ״ז–1967;

(7)

החלטה של רשות לפי פקודת הדיג.

42.

[תיקון: תשע״א־14, תשפ״ד־8]

(ימחק ביום 2.7.2026): בדיקת מינויים – החלטה של רשות לפי הוראות החיקוקים המפורטים בזה:

(1)

סעיפים 10ב ו־11(ב) עד (ד) לחוק הספורט, התשמ״ח–1988.

43.

[תיקון: תשע״א־13]

החלטה של רשות לפי חוק המועצה הארצית לביטחון תזונתי, התשע״א–2011, למעט החלטות לפי סעיף 3 לחוק האמור ובין השאר החלטות הממשלה לפי אותו סעיף.

44.

[תיקון: תשע״א־19, תשפ״ג־7]

הגנה על הציבור –

(1)

החלטה של רשות לפי חוק הגנה על הציבור מפני ביצוע עבירות מין, התשס״ו–2006, למעט החלטת ראש ענף טיפול ושיקום בבתי הסוהר לפי סעיף 20ז(ה) לחוק האמור;

(2)

החלטה של רשות לפי סעיף 4 לחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים, התשס״א–2001, או לפי סעיף 5 לחוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, התשפ״ג–2023.

45.

[תיקון: תשע״ב־11]

כבאות והצלה – החלטה של רשות לפי חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב–2012, למעט:

(1)

החלטות ממשלה והחלטות היועץ המשפטי לממשלה לפי החוק האמור;

(2)

החלטה בעניין מינוי נציב כבאות והצלה, הפסקת כהונתו של הנציב או השעייתו;

(3)

החלטת שר לפי סעיף 34 לחוק האמור;

(4)

החלטה בעניין צו הפסקה מינהלי לפי סעיף 51 לחוק האמור.

46.

[תיקון: תשע״ג־2]

תאגידי מים וביוב – החלטה של רשות לפי סעיף 6ט(ד) לחוק תאגידי מים וביוב, התשס״א–2001.

47.

[תיקון: תשע״ג־3]

(פקע).

48.

[תיקון: תשע״ד]

תקינה –

(1)

החלטה של רשות לפי חוק התקנים, התשי״ג–1953, ולמעט החלטה לפי סעיף 6 עד 8(א), 9(ב), 9(ג), 11(א), 12א או 16 לחוק האמור;

(2)

החלטה של רשות לפי סעיף 2א(ו) לפקודת הייבוא והייצוא [נוסח חדש], התשל״ט–1979.

49.

[תיקון: תשע״ד־6, תשע״ו־3, תשע״ז־7]

שירות אזרחי – החלטה של רשות לפי חוק שירות לאומי–אזרחי, התשע״ד–2014, או לפי חוק שירות אזרחי, התשע״ז–2017, למעט החלטה של הממשלה לפי החוקים האמורים.

50.

[תיקון: תשע״ד־7, תשע״ט־3, תשפ״ד־9]

קידום התחרות בענפי המזון והפארם – החלטת הממונה על התחרות לפי סעיפים 7(ב) ו־16(ד) לחוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם, התשע״ד–2014.

51.

[תיקון: תשע״ה־2]

מחקר ופיתוח – החלטה של רשות לפי חוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, התשמ״ד–1984, למעט החלטה של המועצה לפי החוק האמור.

52.

[תיקון: ק״ת תשע״ו]

קליטת עלייה – החלטה של רשות לפי חוק סל הקליטה, התשנ״ה–1994, למעט החלטת שר לפי סעיף 3(ב) לחוק האמור, וכן החלטה של רשות בענייני הטבות וסיוע הניתנים מכוח החלטות הממשלה שעניינן קליטת עלייה או מכוח נוהלי משרד העלייה והקליטה.

53.

[תיקון: ק״ת תשע״ו]

סמים מסוכנים – החלטה של רשות לפי פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל״ג–1973.

54.

[תיקון: תשע״ו־8, תשע״ח־6]

מוקדי חירום – החלטה של גוף לפי חוק מוקדי חירום, התשע״ו–2016.

55.

[תיקון: תשע״ו־9, תשע״ח־2]

מאבק בטרור –

(1)

החלטה של רשות בעניין צו תפיסה מינהלי וצו חילוט לפי פרק ה׳ לחוק המאבק בטרור, התשע״ו–2016 (להלן – חוק המאבק בטרור);

(2)

החלטה של רשות בעניין צו למניעת פעילות או צו להגבלת שימוש במקום, לפי פרק ו׳ לחוק המאבק בטרור;

(3)

החלטה של רשות לפי סעיף 70א(ה) או (ו) לחוק המאבק בטרור.

56.

[תיקון: תשע״ו־13]

פיקוח על שירותים פיננסיים – החלטה של רשות לפי החוקים שלהלן, למעט החלטה של הממונה הקובעת כללים או הנחיות שהם בני פועל תחיקתי לפי אותם חוקים:

(1)

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ״א–1981, למעט החלטה לפי סעיף 2(א) לחוק האמור;

(2)

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס״ה–2005;

(3)

חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים), התשס״ה–2005.

57.

[תיקון: תשע״ז־4, ק״ת תשע״ח]

השקעות הון –

(1)

החלטה של ועדת השגה לפי סעיף 24א לחוק לעידוד השקעות הון, התשי״ט–1959;

(2)

(נמחקה);

(3)

החלטה של רשות לפי סעיף 86 לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2017 ו־2018), התשע״ז–2016.

58.

[תיקון: תשע״ז־9, תשע״ח־3, תשע״ח־4]

תקשורת –

(1)

(בוטלה);

(2)

(בוטלה);

(3)

החלטה של רשות לפי פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל״ב–1972, למעט החלטה שעניינה הועדת תדרים או הקצאת תדרים.

59.

[תיקון: תשע״ח, ק״ת תשע״ח]

רשות מקרקעי ישראל –

(1)

החלטה של רשות מקרקעי ישראל שעניינה הקצאה ראשונית של מקרקעין לפי כל דין או לפי החלטת הממשלה;

(2)

(א)

החלטה של רשות לפי סעיף 6(8) לחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ״ב–1991;

(ב)

החלטת שר לפי סעיף 5(ב) לחוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס׳ 4), התש״ע–2010;

(ג)

החלטה של רשות מקרקעי ישראל לפי סעיפים 5(ה) ו־(ו) לחוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס׳ 4), התש״ע–2010;

(3)

החלטה של ועדת ההשגות הפועלת לפי החלטות מועצת מקרקעי ישראל שעניינה השגה על שומת מקרקעין שנערכה במסגרת עסקה עם רשות מקרקעי ישראל.

60.

[תיקון: ק״ת תשע״ח]

החלטה של רשות לפי סעיף 78 לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל״א–1971.

61.

[תיקון: ק״ת תשע״ח]

התגוננות אזרחית – החלטה של רשות לפי פרקים שלישי עד שביעי לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951, למעט החלטה כאמור שניתנה בזמן מצב מיוחד בעורף או בשעת התקפה, כהגדרתם בחוק האמור, ולמעט החלטה של הממשלה, החלטת שר או החלטה של ראש המטה הכללי של הצבא לפי החוק האמור.

62.

[תיקון: תש״ף־2, תש״ף־4, תשפ״א־2, תשפ״א־3, תשפ״א־4, תשפ״ב־2, תשפ״ב־4, תשפ״ג־2]

(פקע).

63.

[תיקון: תשפ״ב]

החלטת הממונה לפי חוק איסור הונאה בכשרות, התשמ״ג–1983, למעט החלטה שלא לתת רישיון בשל התנגדות מועצת הרבנות הראשית לפי סעיף 2יז(א)(6) לחוק האמור.

64.

[תיקון: ק״ת תשפ״ד, ק״ת תשפ״ד־3]

(פקע).

65.

[תיקון: ק״ת תשפ״ד־2, תשפ״ד־4, תשפ״ד־5, תשפ״ד־10]

(הוראת שעה מיום 26.12.2023 עד יום 31.3.2025):

החלטה של רשות לפי חוק התמודדות עם תקיפות סייבר חמורות במגזר השירותים הדיגיטליים ושירותי האחסון (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ״ד–2023.

66.

[תיקון: תשפ״ד־11]

החלטות המועצה המאסדרת לפי סעיפים 8ז(ו) ו־78(ד) לחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ״ב–2021.

(67)

[תיקון: תשפ״ד־12]

(החל מיום 7.11.2025): מרשם התעבורה המינהלי – החלטה של רשות לפי פרק ז׳ לחוק הפרות תעבורה מינהליות, התשפ״ד–2024.

תוספת שניה

(סעיף 5(2))

1.

[תיקון: תשפ״ד־3]

ערעור על החלטת רשם האגודות השיתופיות לפי פקודת האגודות השיתופיות למעט בעניני פירוק אגודות שיתופיות, בוררות בסכסוכים ועיקול זמני על נכסים, או לפי סעיף 15(ד) לחוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (סדרי מינהל, תקופות כהונה ותאגידים), התשפ״ד–2023.

2.

[תיקון: ק״ת תשס״ב, תשס״ה־8]

ערעור לפי סעיף 14ו וערעור לפי סעיף 55(א1) לפקודת התעבורה.

2א.

[תיקון: תשס״ה־8]

ערעור לפי סעיף 64(ג1) לפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ״א–1981.

2ב.

[תיקון: תשס״ה־8]

ערעור לפי סעיף 8 לחוק החשמל, התשי״ד–1954.

3.

ערעור לפי סעיף 14א לחוק הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה), התשכ״א–1961.

4.

ערעור לפי סעיף 31 לחוק הרשויות המקומיות (ביוב), התשכ״ב–1962.

5.

[תיקון: תשס״ה־8, תשס״ח־8, תשס״ח־9]

ערעור לפי סעיפים 198(ז), 14(ד) לתוספת השלישית ו־16(ג) לתוספת הרביעית בחוק התכנון והבניה, התשכ״ה–1965.

5א.

[תיקון: ק״ת תשע״ח]

ערעור על החלטת ועדת המשנה של המועצה הארצית שלפי סעיף 6(ג) לחוק התכנון והבנייה, התשכ״ה–1965 (בפרט זה – ועדת המשנה), או על החלטת יושב ראש ועדת המשנה, לפי סעיפים 198(ז) לחוק האמור ו־14(ד) לתוספת השלישית לחוק האמור.

6.

ערעור לפי סעיף 14א לחוק פיקוח על בתי ספר, התשכ״ט–1969.

6א.

[תיקון: תשס״ה־8]

ערעור לפי סעיף 11(ג) לחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, התשכ״ט–1969.

7.

ערעור לפי סעיף 6 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), התשל״ו–1976.

8.

ערעור לפי סעיף 36א לחוק העתיקות, התשל״ח–1978.

9.

[תיקון: תשס״ה־3]

ערעור לפי סעיף 8(ו) לחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ״ח–1998.

10.

[תיקון: ק״ת תשס״ב, תשס״ה־8, תשע״א־17]

ערעור לפי סעיפים 13כא, 13לא ו־13לב בחוק הכניסה לישראל, התשי״ב–1952.

10א.

[תיקון: תשע״ב־2]

ערעור לפי סעיף 30ו לחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי״ד–1954.

11.

[תיקון: תשס״ב־2]

ערעור לפי סעיף 28(ב)(7) לחוק משק הגז הטבעי, התשס״ב–2002.

12.

[תיקון: תשס״ה־5, תשס״ח־4]

ערעור לפי סעיף 10 בחוק להסדרת תוצרת אורגנית, התשס״ה–2005.

13.

[תיקון: תשס״ח־3, תשע״א־12]

ערעור לפי סעיף 102ה(ד) לחוק המשטרה (דין משמעתי, בירור קבילות שוטרים והוראות שונות), התשס״ו–2006.

14.

[תיקון: תשס״ח־12]

ערעור לפי סעיפים 3(ו), 4 ו־17(ו) לחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס״ח–2008.

15.

[תיקון: תשס״ח־14]

ערעור על הכרעה סופית של הוועדה ליישוב סכסוכים לפי סעיף 59לא לחוק החברות הממשלתיות, התשל״ה–1975.

16.

[תיקון: תש״ע־3]

ערעור לפי סעיף 28(ד) לחוק בתי דין מינהליים כפי שהוא מוחל בסעיף 12 לחוק שירות הקבע, וכן ערעור לפי סעיף 13 לחוק שירות הקבע.

17.

[תיקון: תש״ע־3, תשע״ב־4]

ערעור על החלטת ועדה רפואית עליונה לפי סעיף 5ב(א) לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ״ו–1986.

18.

[תיקון: תשע״א־10]

ערעור לפי סעיף 11(ד) לחוק תכנון משק החלב, התשע״א–2011.

19.

[תיקון: תשע״א־11]

ערעור לפי סעיפים 7(ה) ו־39(ה) לחוק הטיס, התשע״א–2011.

20.

[תיקון: תשע״א־18]

ערעור לפי סעיף 16(ד) לחוק לפיקוח על ייצור הצמח ושיווקו, התשע״א–2011.

21.

[תיקון: תשע״ב]

ערעור לפי סעיף 4א לחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ״ב–1992.

22.

[תיקון: תשע״ב־5, תשפ״ב־6]

ערעור לפי סעיף 2(ט) לחוק שירותי הסעד, התשי״ח–1958, וכן החלטה של ועדת הערר שלפי החוק האמור, בערר לפי סעיף 20 לחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ״ב–2022.

23.

[תיקון: תשע״ב־11]

ערעור לפי סעיפים 38(ו) ו־110(ג)(5) לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב–2012.

24.

[תיקון: תשע״ה]

ערעור על החלטת ועדת ההשגות לפי סעיף 46טז6(ג) לפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל״ב–1972.

25.

[תיקון: תשע״ה]

(פקע).

26.

[תיקון: תשע״ט]

ערעור לפי סעיף 56(ב)(2) לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע״ט–2018.

27.

[תיקון: תש״ף]

ערעור לפי סעיף 12(ג)(2) לחוק מענק לעידוד תעסוקה (הוראת שעה – נגיף הקורונה החדש), התש״ף–2020.

28.

[תיקון: תש״ף־3, תשפ״ב־7, תשפ״ד־2]

ערעור לפי סעיף 21(ה)(2) לחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש״ף–2020, לרבות ערעור לפי הסעיף האמור כפי שהוחל בסעיף 15(ב) לחוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ״ב–2022 (הוראת שעה מיום 9.11.2023 עד 31.12.2024): ובסעיף 38יד לחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ״א–1961.

29.

[תיקון: תשפ״ד־11]

ערעור על הכרעה סופית של הוועדה לתיאום תשתיות לפי סעיף 98(ה) לחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ״ב–2021.

תוספת שלישית

(סעיף 5(3))

1.

תובענה לפיצויים שעילתה במכרז, כאמור בפסקה 5 לתוספת הראשונה.

2.

[תיקון: תשס״ו־5]

תביעה כאמור בסעיף 5(ב)(2) לחוק תובענות ייצוגיות, התשס״ו–2006.

[תיקון: תשע״ח־5]

תוספת רביעית

(סעיף 5א(א)(1))

עתירה מינהלית בענייני האזור

1.

חופש המידע – החלטה של רשות בבקשה לקבלת מידע המופנית כלפיה.

2.

תכנון ובנייה – החלטה של רשות לפי חוק תכנון ערים, כפרים ובניינים, מס׳ 79 לשנת 1966 (בפרט זה – חוק תכנון ערים), לפי צו בדבר חוק תכנון ערים, כפרים ובניינים (יהודה והשומרון) (מס׳ 418), התשל״א–1971 (בפרט זה – צו תכנון ערים), או לפי צו בדבר מתן היתרים לעבודות בשטחים תפוסים לצרכים צבאיים (יהודה והשומרון) (מס׳ 997), התשמ״ב–1982, ולמעט –

(1)

החלטה שעניינה עבירות ועונשין, ובכלל זה החלטה לפי סעיף 37ב לחוק תכנון ערים;

(2)

החלטה שעניינה תכנית תכנון אזורית או תכנית תכנון מתארית כמשמעותן בפרק שלישי לחוק תכנון ערים;

(3)

החלטה של מפקד כוחות צבא הגנה לישראל באזור, למעט החלטה לפי סעיף 38 לחוק תכנון ערים;

(4)

החלטה של ראש המִינהל האזרחי לפי תקנה 3 לתקנות אישור, הקמה ופטור מהיתר לדרכים זמניות לאתרי בנייה בעלי חשיבות אזורית (הוראת שעה) (יהודה והשומרון), התשע״א–2011;

(5)

החלטה של מועצת התכנון העליונה לפי סעיף 7(4) לצו תכנון ערים; לעניין זה, ”מועצת התכנון העליונה“ – המועצה כהגדרתה בסעיף 2 לחוק תכנון ערים.

3.

כניסה ויציאה –

(א)

החלטה של ראש המינהל האזרחי לפי סעיף 1ד לצו בדבר שטחים סגורים (אזור הגדה המערבית) (מס׳ 34), התשכ״ז–1967, לעניין אדם מסוים;

(ב)

החלטה של מפקד צבאי לפי סעיף 3 להיתר כניסה כללי (מס׳ 5) (תושבים ישראליים ותושבי חוץ) (יהודה והשומרון), התש״ל–1970;

(ג)

החלטה פרטנית של רשות שעניינה כניסת זר לאזור או שהייה בו, לפי נוהלי מתאם פעולות הממשלה בשטחים או לפי נוהלי המינהל האזרחי, למעט החלטה כאמור שעניינה בקשת הרשות הפלסטינית לאישור רישיון ביקור זר שנתנה; לעניין זה, ”הרשות הפלסטינית“ – המועצה כהגדרתה בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ״ח–1967, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן בחוק;

(ד)

החלטה פרטנית של רשות שעניינה כניסה לצורך תעסוקה ליישוב ישראלי באזור, הניתנת לפי ההכרזה בדבר סגירת שטח (יישובים ישראליים) (יהודה והשומרון), התשס״ב–2002, ולפי הצו בדבר העסקת עובדים במקומות מסוימים (יהודה והשומרון) (מס׳ 967), התשמ״ב–1982;

(ה)

החלטה פרטנית של רשות שעניינה היתר כניסה לשטח שהוא מרחב תפר; בפרט משנה זה, ”מרחב תפר“ – שטח שהוכרז כמרחב תפר בתחיקת הביטחון כהגדרתה בסעיף 5א;

(ו)

החלטה פרטנית של רשות שעניינה יציאת תושב אזור מהאזור לפי נוהלי המִינהל האזרחי.

[תיקון: תשע״ח־5]