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随着北韩为了在乌克兰战场上支援俄罗斯而大规模派兵，韩半岛的安全格局也在动摇。北韩金正恩在俄罗斯的友邦国中是唯一一个通过对俄罗斯派遣武器和兵力的“赌博”，取得相当大的经济和军事相应代价，还得到了长期的“俄罗斯在紧急情况下介入韩半岛”的承诺。北韩还可能背靠俄罗斯，展开更大胆的挑衅。本报向保守派和进步派政府负责或为外交安全政策提供建议的4名专家询问了北韩派兵的意义、对韩半岛安全的影响、韩国的应对方案等。

千英宇：“让俄罗斯欠下炮弹和兵力债的北韩或要求提供防空武器和战斗机”

韩半岛未来论坛理事长千英宇表示：“北韩这次决定派兵，意味着金正恩彻底把国家的命运寄托在了俄罗斯身上。此前他曾呼吁中国解除对北制裁，但没有得到自己想要的结果，所以决定把握住俄罗斯。”

曾在李明博政府担任青瓦台外交安保首席秘书官的千英宇，20日在接受本报电话采访时表示：“北韩是在俄罗斯入侵乌克兰后对谴责此事的联合国大会决议案投反对票的5个国家之一。此后北韩为俄罗斯提供炮弹和导弹，继续让俄罗斯欠债。从那时开始，我就认为北韩派兵最终只是时间问题。”就是说，随着对北制裁导致的经济困难持续下去，北韩押注的不是中国，而是俄罗斯。

千英宇说：“俄罗斯今后在北韩要求偿还债务时会很难拒绝。北韩会立即要求提供军事技术和装备。”其实，比起洲际弹道导弹（ICBM）或核武器技术，预计北韩会要求提供发挥军事卫星“眼睛”作用的光学技术、合成孔径雷达技术和代替老化防空网的防空武器及新型战斗机。千英宇表示：“就算俄罗斯只是向北韩提供粮食和能源援助，也是有问题的。虽然获得粮食和能源眼下看起来没什么大不了，却也能让北韩继续承受制裁，增强核武与导弹能力。”

千英宇说：“必须以决心让俄罗斯彻底成为韩国的敌对国为前提，重新制定对俄政策。有人说，韩国仍然不能向乌克兰提供杀伤性武器，但我们不能对被侵略的乌克兰出口武器是没有道理的。韩国需要出口杀伤性武器。”

但千英宇认为，北韩的派兵不会对乌克兰的局势产生什么影响。他说：“凭借1万人想改变战局是不够的，他们也不会奋力战斗。年轻的北韩军人可能会想‘我们是为了谁来当别人战争的炮灰？’”

李容濬：“需要在乌克兰战场上以北韩军队为对象进行传单和广播等心理战”

世宗研究所理事长李容濬20日就北韩向俄罗斯派兵一事表示：“北韩希望得到与过去韩国因对越南战争派兵而从美国获得相当大的经济和军事利益类似的结果。特别是经济原因应该是最大的。北韩还希望获取武器系统的尖端技术、积累战斗经验等，但现在美元更是当务之急。”

曾担任外交部负责朝核事务的大使、次官助理等职务的李容濬当天在本报通话中表示：“北韩受长期制裁和疫情大流行封锁边境等影响，缺乏维持政权的资金。就算假设用派兵1万人的代价收取1亿美元，这对北韩来说也是个相当有意义的金额。因联合国对北制裁而限制对北韩供应的原油等实物，俄罗斯可能会以此来代替现金。”

李容濬认为北韩只派遣一次军队的可能性很小。他说：“北韩一旦插足，很可能会追加派兵。这对韩国来说不一定是坏事。”就是说，随着北韩军队核心战斗力的流失，对韩国的军事应对能力会下降。

李容濬表示：“应该探索反向利用北韩派兵这一新变数的方法。应该以驻扎在乌克兰战场上的北韩军队为对象，开战用韩文传单和广播进行的心理战。北韩最精锐的部队成员可能会选择离开战场前往韩国，根据其规模不同，可能会引发遏制北韩进一步派兵的效果。”

李容濬说：“俄罗斯与北韩签署军事同盟，宣布如果韩国和北韩开战，将全力支援北韩，对韩国来说没有比这更敌对的措施了。虽然北俄互换武器并签署军事同盟，韩国也只是口头警告，所以他们还是不断突破底线。首先应该开始向乌克兰提供武器援助，根据俄北两国的行为调整援助规模、范围和幅度。”

魏圣洛：“虽然加强韩美日合作是对的……但应该有和俄中的外交空间”

曾担任驻俄罗斯大使的共同民主党议员魏圣洛，20日在接受本报电话采访时表示：“金正恩很可能借助俄罗斯这个切实的‘靠山’、不同往日却仍然处于同一阵营的中国、自身的核武器和导弹力量这三大元素来提高身价，与美国进行新的谈判。北韩是俄罗斯友邦中唯一一个同时提供武器和兵力支持的国家。金正恩甚至还向俄罗斯派兵，所以他确信在紧急情况下俄罗斯会以同样的方式帮助自己。金正恩因为核开发而处于被国际孤立的情况，完全可以预测到他想把美中、美俄对立加剧的新冷战阵营格局作为体制存续的出路。”

魏圣洛说：“有分析认为，俄罗斯不会与北韩共享洲际弹道导弹（ICBM）、核潜艇等敏感的军事技术，但这属于过往太过安逸的常识。现在北韩和俄罗斯正在玩事关体制存亡的决一死战的游戏，此前的核不扩散原则还有什么意义？”他还特别表强调：“俄罗斯认为，在以美国运用核资产为前提的韩美同盟的条件下，韩半岛无核化、北韩无核化是不可能实现的，因此朝核问题已经终结。”

魏圣洛说：“如果韩美和北韩发生军事冲突，俄罗斯甚至可能向韩半岛派兵，在这种情况下，现在几乎不可能追求北韩无核化、韩半岛统一等韩国独有的外交议题。卢泰愚政府成功与中俄建交后，被孤立的北韩打出了核武器的牌，去年戴维营成立的韩美核协议集团（NCG）让普京和金正恩签署了朝俄军事同盟。虽然加强韩美日合作是符合时代要求的方向，但同时也应该有包含与中俄外交空间的韩国型外交坐标，在缺失了这一点的情况，只朝着一个方向突进的结果就是目前的状况。”

赵炳珶：“试图从美国那里获得体制保障的北韩，寻求与俄罗斯紧密合作的新的生存之路”

前国立外交院院长赵炳珶表示：“对金正恩来说，与特朗普的谈判空手而归的‘河内不成交冲击’非常大，此后他一直在探索其他方式的生存道路，导致朝俄关系密切。” 20日，文在寅政府时期担任国立外交院院长的赵炳珶在接受本报电话采访时说：“北韩从1994年开始想通过与美国的核谈判得到体制保障，在与特朗普举行第一次新加坡会谈之前，北韩显然还抱有很大期待，但他们现在似乎意识到美国的对北目标在‘政权更迭’方面并没有改变。”

赵炳珶说：“金正恩现在完全看不到国际社会解除对北制裁的可能性，因此希望通过这次对俄罗斯派兵来解决能源和粮食问题、获得尖端军事技术、学习实战经验等来加强军事同盟等。从北韩的立场来看，无论美国大选结果如何，与俄罗斯关系密切是都能提高自身地位的选项。”

赵炳珶说：“如果哈里斯在美国大选中当选，她会走‘拜登政府2.0’的路线，所以不用特别考虑北韩，会按照现在的态度走下去，但如果特朗普当选，变数会很大。特朗普为了在任期的4年内取得成果，很可能推进与金正恩对话，金正恩也很可能采取‘通美封南’的方式。对此，韩国政府明智的应对非常重要。”

通过这次派兵，北韩的年轻军人将目光投向了“外面的世界”，从长远来看，对体制构成威胁的可能性很小。赵炳珶说：“现在北韩军人正在走向战场，那里会发生你死我活的惨不忍睹的事情。就算出现一些逃兵，在坚固的北韩体制上打出漏洞的可能性还是很低的。”

赵炳珶就北韩和俄罗斯对派兵的报道不发表正式立场一事表示：“即使派兵属实，现有的俄乌战争也是在第三方介入下扩大成国际战的，因此他们很难轻易发表立场。”