回答: 1）福利制度同国家的发展、富裕，生活的水平有关。2）看人民的收入同社会 由 流沙河上 于 2020-07-06 16:46

看美国，今天70%的美国人存款不到1千美元，78%的人破产是因为付不起医疗费，而42%的癌症患者会为了支付医疗费而倾家荡产。2016年美国政府问责局（GAO）资料，55岁以上的退休美国人中，48%人的养老金存款是零。四十年内，美国最低层的20%的人民，财富减少了30%；美国60%人口的收入是实实在在的下降了5%；90%人的实际收入（考虑物价因素）没有增加。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨的资料是：六十年来，最底层的那部分美国人民的收入几乎没有增长。有财富增加的。这四十年来，最高的1%人群，收入增加了700%，他们共拥有40%的全国财富。最富裕的两个家族，坐拥2502亿美元的财富，相当于35%的美国人的财富总量，扣除通货膨胀的影响，他们财富的增长超过了6000%。国会议员们在过去25年内，财富的增长超过了200%。0.1%的富人与90%的平民所拥有的财富总数相当。而在最高的1%中，0.01%的人今天大约占他们财富的九分之一。
   收入如此悬殊，西方真正有钱人不但可以合法逃税。巴菲特多年来都是世界首富，他热爱美国，非常乐意交税，也奉公守法地交税，但他的税率比清洁工的税率还要低。在1950年，美国最富400人支付高达70%的所得税；2018年，美国400人仅支付略高于20%的所得税。1960年，美国最富400家庭支付的平均有效税率为56%，到1980年降至40%，到2018年美国400个最富家庭支付的平均有效税率为23%。
   比最富裕的集团的财产增加更快的是美国各种选举的费用。两大党的总统候选人在选举在选举上的总花费从1976年的6.7千万美元，飙升到2016年的66亿美元，大约涨了100倍。2018年，赢得参议院一个席位的平均成本为两千万美元。老百姓的显著增长是：美国监狱人口增长了500%，狱中死亡率也跟着增长。
    以加州为例，那个曾经是全世界人都向往的天堂。今天的情况是：联邦人口普查局（U.S. Census）的数据，加州2017年贫穷率高达19%。公共政策研究所的资料是近乎贫困人口还有额外的20%。两项加起来，加州有一千五百万贫穷人。加州无家可归的人占全美总数的22%。2017全美最危险的50个城市中，加州占有6名。在川普眼中，不是正在滑入粪坑州。