“最低限度”：特朗普如何限制中国出口 6park.com
美国总统唐纳德·特朗普正在考虑采取新手段来对抗与中国的巨额贸易逆差。 6park.com
特朗普可能会触及所谓的进口关税“最低限度”豁免。他的前任乔·拜登上周五提议弥补这一“漏洞”，这是他担任总统期间的最后一次举措之一。特朗普上任第一天就表示，目前的安排可能不会持续太久——至少不会以目前的形式持续。它是关于什么的？ 6park.com
什么是最低限度？ 6park.com
这是一个指次要事项的法律术语。具体而言，这意味着美国对运送给私人、价值低于 800 美元的进口物品免除通常的海关程序和关税。欧盟的最低限度门槛是 150 欧元（156 美元）。自1938年以来，美国一直采用最低限度规则来减轻行政负担。在巴拉克·奥巴马担任总统期间，国会将免税额从之前的 200 美元增加了四倍。随后适用该规定的进口包裹数量呈爆炸式增长。过去十年间，受益于最低限度规则的货物数量增加了600%以上。据海关和边境保护局称，到 2023 年，这一数字将超过 10 亿。 6park.com
为何最低限度规则存在争议？ 6park.com
争议不仅涉及美国对华贸易的长期逆差。它还涉及合成阿片类药物芬太尼，仅在 2023 年就导致近 75,000 人死亡。路透社记者去年发现，他们能够以略高于 3,600 美元的价格轻松进口至少 300 万片芬太尼片剂的原材料，这些片剂的黑市价值可能高达 300 万美元。例如，发件人设法将包裹标记为电子物品。 6park.com
即使是合法产品也存在争议。仅在 2023 年，与中华人民共和国的双边贸易逆差就达到 2790 亿美元，因为从中华人民共和国进口的商品远远多于出口到中华人民共和国的商品。最低限度规则的最大受益者包括主要从中国发货的在线零售商，例如 Shein、Temu 和 AliExpress。他们的快速增长促使美国竞争对手亚马逊推出自己的 Haul 服务。这使得市场卖家可以使用最低限度规则直接从中国运送价值五美元的配件和其他物品。 6park.com
发生了什么？ 6park.com
周一，特朗​​普政府发布了一份题为“美国优先贸易政策”的备忘录。该法案指示财政部、商务部、国土安全部和美国贸易代表根据最低限度规则评估进口假冒产品和走私药品的收入损失和风险。特朗普指示当局“酌情建议采取改变措施，通过防止非法进口来保护美国的收入和公众健康”。 6park.com
哪些经济后果正在威胁中国？ 6park.com
日本野村银行的分析师估计，去年中国按照最低限度规定向全球出口了价值 2400 亿美元的商品。这相当于出口额的 7%。对国内生产总值的贡献为1.3%。专家因此预计，美国取消门槛可能导致中国出口增速放缓1.3个百分点，经济增长放缓0.2个百分点。如果欧洲和东南亚国家也取消最低关税要求，影响将更大。 6park.com
野村证券表示，中国受影响最严重的商品之一是服装。从价值来看，这占中国面向消费者直接出口的35%。其次是消费电子产品（22%）、家具（17%）和美容产品（7%）。