6park.com
中国为何进不了CPTTP“跨太平洋贸易协定” 6park.com
本集视频，其实算是对上一部视频那些没有履行的入世承诺的进一步阐述。世界贸易组织现在其实已经名存实亡，整个世贸协议都已经瘫痪了。其原因非常清晰，中国违背了世界贸易组织进五成的协议约定，没有受到任何惩罚，反而还吃尽了红利。从中国2001年底加入世贸，到现在整整23年时间，中国成为了整个世贸体系几乎唯一的得利方。全球其他所有国家，无论是欧美还是东亚、南亚各国，全部被中国列入的产业吸血效应吸得狼狈不堪。 6park.com
也就是说，自2018年之后，美国总统特朗普掀开了贸易战的序幕，以中国不遵守入世承诺为由发起了贸易战，世界各国也因此得以重新展开各种国际商贸关系的谈判。在此过程中，东南亚各国、东欧以及北美的墨西哥、菲律宾等国家强势崛起，开始承接从中国流出的产业。截至目前，世界各国达成的国际商贸新协议中，最重要的一份就是CPTPP，即《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。该协定的参与国目前有12个国家，分别是墨西哥、日本、新加坡、新西兰、加拿大、澳大利亚、越南、秘鲁、马来西亚、智利、文莱和英国。中国政府在2021年9月份正式提交了加入CPTPP的申请，此后中国政府多次强烈表达了加入该协定的欲望。 6park.com
这么说吧，如果中国在短期内无法加入该协定，作为全球最大的基础制造业大国，中国将被所有的国际商贸新协定抛弃，成为真正意义上的孤家寡人。那么，现在的核心问题在于，CPTPP的加入门槛是什么，具体有哪些要求？而这些要求，中国政府是否能够达成？我先直接给出结论，然后再对这两个问题进行详细分析，整个CPTPP协定。 6park.com
CPTPP之所以设立，是为了对付中国这样的流氓国家。因此，中国绝对不可能达成加入CPTPP的条件。现在我们来仔细审阅CPTPP的条款。这里顺带说一下，在中国官方的“一带一路”网站上能找到该协定的英文与中文版的双语文件，我直接截个图在这里让大家看个热闹。注意，因为中国没有加入该协定，所以这个中文版没有经过外贸与法律专家的专业修订，文字间充斥着浓厚的机器翻译味道，专业名词乱七八糟，前言不搭后语，连文字都不通顺。如果水平可以的话，还是直接看英文版比较好。现在进入正题。 6park.com
首先，加入CPTPP的程序性条件，我详细叙述一下加入的过程。第一，提交加入申请。该申请会转交给现有的所有协定签署国。第二，由所有国家组成的CPTPP委员会对该申请进行讨论。如委员会讨论的结果倾向于同意其加入，则召集正式的工作组。工作组由全部协定签署国派出代表组成。第三，由意欲加入的国家须向该工作组提交材料，证明自己符合CPTPP的所有实质性条件。第四，工作组以一致性原则审查相关材料。只要有一名代表认为材料达不到要求，就可以拒绝申请。第五，如工作组所有代表一致同意，则该申请重新回到委员会，由委员会以一致性原则进行审议。也就是说，只要有一个国家拒绝，就可以拒绝申请。各位，这六步下来，实际上就是意味着两次一致性审查，两次都必须是全部国家的代表一致同意。这在程序上彻底断绝了少数国家为了私利，引入不合格的加入者的可能性。中国在2021年9月正式提交申请，至今为止，没有走完第二步。也就是说，连加入程序都没能正式启动，甚至都还没有构成CPTPP委员会的正式讨论。 6park.com
接下来我们来看看CPTPP的实质性条件。我们一页页地仔细梳理，对于申请加入国有什么实质性的要求，而中国又违背了哪些要求。该协定的序言和第一章都是讲述成立该协定的宗旨与目的以及对各种专业术语的定义，这两章没啥可看的。从第二章开始，就进入了正式的条款内容。我将这些条款之中具有重大实质性要求的内容都提炼了出来，就是这样的表格。第二章《货物的国民待遇与市场准入》，总共提出了七条实质性要求。对于中国无法达到的要求，我都用黄色标注了出来，让大家可以一目了然。各位可以清晰地看到，中国无法满足的要求数量有四条之多。它们分别是： 6park.com
第三条，任何缔约方不得对合法商品的进出口及销售行为维持任何禁止和限制。第四条，除其他缔约国同意，任何缔约方不得对合法商品设置进出口许可审批程序。各位，你们看完上一集，当然已经非常了解，中国政府在进出口方面，设置了非常繁琐的审查手续，对进出口行为进行了极其严苛的禁止和限制。中国政府绝对不可能满足这两条的要求。接下来是第六条： 6park.com
任何缔约方均需严厉禁止其国内的国营企业在农产品进出口活动中的特权地位。第七条，除非其他缔约国同意，任何缔约方不得使用关税配额手段，却需使用时配额分配必须公平透明。嗯，看过上一季的观众当然也很容易理解，中粮集团一家就完美违反了这两条。它拥有中国进口农产品的独家垄断地位，并且拿到了几乎全部的关税配额。所以，性急的朋友仅仅只看到第二章后面的二十多章都不用看，就已经可以得出结论了：中国无法满足CPTPP的实质性条件。不过，作为完美主义的强迫症患者，我还是要继续一页页地往下看。 6park.com
第三章《原产地规则与原产地程序》、第四章《纺织品与服装》全都是技术性和流程性的规定，没有对地区国政府的实质性要求，此处不需要讲述。第五章《海关管理与贸易便利化》提出了两项实质性要求：第一，海关查验活动主要集中于高风险货物，简化低风险货物的通关与移动；第二，海关管理事务需公开透明程序，清晰明确，没有任何疑问。这两条中国海关都达不到要求。中国的商品报关程序可谓是黑幕重重，涉及程序简化、公开透明和清晰明确这三个关键词，完全无关。 6park.com
后面我只讲述规定了实质性要求的章节。第九章《投资》这一章规定了六条实质性要求，中国政府违背了足足五条。这五条我就不一一在这里读出来了，总结一下就是中国不允许外汇自由进出，不允许建立自由的汇率市场，中国会要求外资企业承担大量的强制性义务，包括正规外汇和技术转让。中国还喜欢大量设置区域性政策特区，在国内搞差别待遇，所有这些都与CPTPP的实质性要求相悖。第十章《跨境服务贸易》和第十一章《金融服务》可以放在一起讲，这两章规定了两条相同的实质性条件。第一条，相关产业全面开放；第二条，不得设置任何市场准入条件，非常明显这两条中国都做不到。中国的银行业是绝对不会真正对外开放的，这一点不需要再说明。我这里再举个例子，比如说谷歌绝对不可能进入中国。中国政府无论如何都不会允许信息的自由流动。这比资金的自由流动还要可怕，是中国政府绝对不可能接受的。因为中国的信息墙实在是臭名昭著，所以CPTPP专门用里章来禁止这种情况再次发生。第十三章——电信，规定了两条实质性条件：每一个订约方都应保证，其领土内的企业可对外实现信息互联互通，并且，这些企业的信息可在全球范围内自由流动，不受任何限制。各位不要怀疑，这一章就是针对中国的信息墙而修订的。只要是来过中国的境外人士，都被信息墙恶心透了。因此，他们痛心疾首，专门编出一章来禁止信息墙再次出现。第十五章《政府采购》当然也是重灾区。三条实质性条件，中国政府全都直接违反，且是毫无顾忌的那种违反。这三条条件，其实说的是一回事，即在政府采购时，要对外资企业开放。然而，中国政府为了维持国有企业的特权，在政府采购时优先选择国有企业，这已经是惯例。并且，如果引入了外资服务商，那么中国政府在权力运作中的阴暗面，就会随之暴露。这是中国政府绝对无法容忍的。所以，在政府采购的问题上，中国政府绝对不可能对外资开放，没有商量的余地。 6park.com
第十七章《国有企业与指定垄断》，只看这个章节名字，大家当然知道这一章在本质上也是专门为了防范中国而制定的。这一章的三条实质性条件：第一，国有企业必须按照商业原则行事，不接受政府指令；第二条，国有企业在法院或者其他行政机关中不得有特权；第三条，任何缔约方不得向其国有企业提供非商业援助及补贴。就这三条，中国政府压根就不会执行。国有企业是红色中国政权的根基，也是必须享有特权的存在。国企没有了特权，红色中国恨不得一天都维持不下去。 6park.com
第十八章——知识产权。好吧，这当然又是一个重灾区。与其他所有国际商贸协定一样，知识产权部分的内容是最庞杂的。这一章的英文版有五万一千多字，在篇幅上相当于其他所有章节之和。对于这一章，我可以简单粗暴地给出结论：中国政府违背了这一章的每一个字。在中国，根本就没有知识产权保护这回事。中国政府对所有文艺作品的审查和禁止发行措施，在本质上都是对知识产权的侵害。纯粹基于完美主义的强迫症习惯，我这里列举出了这一章的七条实质性条件，中国政府当然是全部违背的。各位简单看一下就行，我就不一讲述了。 6park.com
第十九章《劳工》。是的，这同样也是一个重灾区。这一章设置了五条实质性要求，最重要的第一条，保护劳工的结社自由，以及劳工集体谈判的权利。这一条，在中国的语境下，没有一丝一毫能够实施的可能性。第二条，消除一切形式的强迫劳动。在这一点上，不要说制造业的劳工，就连写字楼里的高级民工，也是天天加班，卷到飞起。强迫劳动在中国是一种社会常态，是中国经济现在还能勉强维持的真正根基。所以，中国绝对不可能消除强迫劳动。第三条，废除同工的要求，我就简单粗暴一点，当中国已经达成了不去仔细考究某些违规的领域。第四条，消除就业与职业歧视。注意，CPTPP用了很长的篇幅讲述，必须消除职场的性别、年龄和种族歧视。当然了，在今天的中国，职场的性别歧视已经很少见了，种族歧视也几乎不存在。中国现在最大的职场歧视就是年龄歧视。35岁以上的职场人，被普遍视为垃圾、狗屎、猪狗步入的渣滓，必须被羞辱性地开除。搞笑的事情在于，中国人居然将这一点视为理所当然。35岁以上的职场人，也认为自己活该被开除，然后在任何地方都找不到活路，连送外卖都接不到单。 6park.com
最后一类人集体整整齐齐全体饿死在家里也是心甘情愿，甘之如饴。在临饿死前的最后一分钟，他们还要在朋友圈写下最后的一言：“此生无悔入华夏，来世还做中国人。”第五条，建立最低工资保护和工作时长限制等保护性制度。对中国来说这一条就是纯搞笑了。99.99%的中国企业没有工作时长限制这一说。 6park.com
第二十六章《透明度与反腐败》，这一章规定了四条实质性条件。前面三条，都是对政府的透明度要求，包括所有的法规都必须公开透明，禁止黑箱操作，必须确保被调查的人员和企业拥有足够的信息等。在这一点上，中国政府确实曾经有一段时间短暂地追求过法规透明、行政和司法流程公开。2015年之后，这种透明化趋势加然而止，黑色的大幕在中国徐徐展开。到现在这一刻，所有的行政措施都转入了黑箱模式，连裁判文书网都完全停止对公众开放。权力运作的透明化已经完全谈不上了。第四条，是反贿赂条款。这一条我就认为中国政府已经做到了吧。不管基于什么动机，好歹中国每年确实也抓捕了不少贪污犯。在往后的章节，基本上都是程序性和技术性的内容，比如发生争议时的处理流程等等，不涉及实质性的准入条件。 6park.com
所以，说到这里我可以做一个总结了。CPTPP涉及到实质性准入条件的章节，总共有11章，合计43条实质性条件。这些条件我全部展示在此，标黄的部分就是中国无法达成的条件。共有37条，也就是说，中国的不达标率为86%。就这样，中国压根就不可能有任何机会加入到CPTPP协定之中。 6park.com
这份协定的大门注定永久性地对中国关闭。在这里说明一下，CPTPP的加入程序之中并没有要求必须百分百地达成全部43条准入条件才能加入。协议国恶意违约的时候，也没有将其驱赶出协定的规则。与WTO协定一样，CPTPP协定在发生纠纷的时候处理规则同样十分繁琐，没有效率，也没有强制执行力。CPTPP协定只强调了一条原则： 6park.com
必须由现有协议国一致同意才能加入。每一个现有协议国都会对申请国的准入条件达成情况进行独立审查，只要有一票否决，就是完全否决。这一方面意味着这样的协定不可能是全球性的协定，它一定是小范围的志同道合的国家集群。事实上，目前全球正在进行的贸易谈判全都是这种小范围的国家集群。WTO这种全球性的贸易协议以后不可能再出现了。 6park.com
另一方面，这也意味着，中国以目前这种约14%的可怜达成率，要加入CPTPP，必须一个一个说服现有的12个国家。类似澳大利亚、新西兰和英国这样的国家，被中国说服的可能性为零。这么说吧，以中国政府目前的作风，加入不了任何一个小范围的国家集群，所有的正常国家，只要是认真做生意的，都不可能接受中国这种只能考验四分的恶劣同伴。所以，我个人倾向于认为，中国之所以反复表达加入CPTPP的意愿，其实并不是中国政府发神经，相信自己真的有资格加入。它只不过是通过正式表达自己要加入的想法，阻止台湾以独立经济体的身份加入。毕竟，中国被所有的新兴贸易联盟抛弃，实际上并没有什么问题。中国政府对维持外贸繁荣的兴趣，其实并不算很大。但是，如果台湾居然加入了，让中国政府在全世界面前丢脸，那问题就大了。毕竟，饿死是小，丢脸是大。就算中国政府答应，失业再加饿肚子的中国大陆人民，也是坚决不会答应的。