(德国之声中文网)据央视《新闻联播》报道,被视为习近平“幕僚长”的中共中央办公厅主任蔡奇周一(8月3日)在北戴河看望暑期休假专家。分析人士指出,过去几年里,此类公开露面往往与中共高层在北戴河休养的时间相吻合。
在北戴河,道路封闭,针对私人飞行器和水上交通工具(包括无人机、滑翔伞、水上摩托艇和快艇)的限制措施,也似乎进一步证实了外界的猜测。
自2003年正式取消夏季集体办公的制度以来,中共对高层领导人在北戴河举行的会议没有再发布官方的消息。尽管如此,官方媒体曾表示,在职和退休高官夏季造访北戴河的惯例仍在延续。而这为非正式接触提供了机会。
亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)的尼尔·托马斯(Neil Thomas)表示:“从历史上看,这一休养活动为在职和退休领导人提供了机会,让他们能够就政策和人事问题进行非正式讨论与协商。”
总是充满神秘色彩的北戴河会议,今年是否还会召开?中共中央的高层领导,如今又有哪些最忧心的话题?
图像来源: Imago/Xinhua每年夏天,中共的高层领导人都会前往渤海之滨的避暑胜地北戴河,在度假的同时也召开一些工作会议。这一习惯也被成为“北戴河办公制度”,在胡锦涛主政时期曾一度被取消。
图像来源: Getty Images高层领导人期间召开的所谓“北戴河会议”,因其闭门不公开的特性,被赋予了诸多神秘色彩。中共党代会的内容,往往会在北戴河会议上酝酿,有些重要决策甚至直接在北戴河会议上做出。图为1960年毛泽东在北戴河,当年的北戴河会议期间,苏联方面突然撕毁了不少双边协议,中共中央于是在会上发布了《关于向党员干部介绍布加勒斯特会议情况和中苏关系问题的通知》。
图像来源: Imago/Xinhua今年的北戴河会议是否会召开?和以往一样,外界只能从“高层领导突然从公众视野中集体消失”这一迹象来进行一些猜测。分析人士指出,中共中央会在北戴河讨论中美贸易战、香港局势等一系列棘手问题,习近平则有可能利用本次会议,争取在高层领导中达成一致,从而巩固自己的领导地位。
图像来源: Reuters/M. Shemetov首当其冲的难题话题就是中美贸易战。目前,两国代表正在上海展开新一轮磋商,华盛顿方面威胁,如果谈判失败,就对所有中国商品加征进口关税。而中国电信设备巨头华为,也是贸易战里的重要筹码。
图像来源: Getty Images/AFP/G. Baker 伴随着中美贸易战,中国经济如今也面临非常大的下行压力。今年第二季度的GDP增长率仅为6.2%,创下了几十年来的新低。除了中美贸易战,中国总体负债率过高、经济结构转型也造成了巨大的压力。
图像来源: picture-alliance/dpa/Wang Chun已经延续了几个星期的香港示威,也极有可能是今年北戴河会议的重要话题。目前,香港民众的示威目标不再只是《逃犯条例》修订草案,而是指向了更为根本性的北京对香港的管控问题,甚至重新提出要实施真正的立法会以及特首普选。北京方面则一直在强调“一国两制”中的“一国”底线。
图像来源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com/G. So台湾明年1月就要举行总统大选,当前的选情也有可能是北戴河会议上的话题。分析人士指出,这场选举不仅仅是蓝营与绿营之间的较量,也存在着北京与华盛顿暗中角力的因素。
不过,托马斯也指出,随着权力日益集中在党内及习近平手中,“真正进行讨价还价的空间已经缩小”。他说,北戴河会议可能为官员们提供一个机会,让他们在明年召开预计将进行更大规模领导层改组的二十一大之前,了解并与习近平的施政重点保持一致。
就在几天前,中共中央政治局于7月30日召开会议,决定10月召开五中全会,并明确主要议程是研究“推进全面从严治党若干重大问题”。这表明内部整肃仍将是重中之重。
北戴河会议历来引发关于高层干部之间权力博弈的猜测。苏黎世大学的让·克里斯托弗·米特尔施泰特(Jean Christopher Mittelstaedt)认为,”几十年来,北戴河会议这是政治日程表上最重要的非正式活动……也是元老们能够施加影响力的唯一一次休假聚会“。但是,他指出:“习近平在遏制元老影响力方面非常成功,因此过去十年里,这一休养活动的重要性已大不如前。”
(路透社等)
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